
——保山管理处抓巡察整改
布置追缴通行费专项行动取得初步成效
“巡察不仅是一次政治体检,更是深入‘五脏六腑’的检查。巡察可以更加准确、更加鲜明地揭示管理中存在的突出问题,便于我们对症下药,不断健全制度、补全漏洞,确保管理处的管理运行畅通有序,保障企业政治生态风清气正,维持企业肌体健康有力……”
剑指问题,“猫腻”显形
今年6月,集团公司党委第七轮巡察中发现,ETC办理流程存在“大车小标”“U”型车、“J”型车等问题。其中,2020年5月10至19日,某牌照六轴拖挂车,在龙瑞片区从标准化ETC车道出口5次,应扣通行费4021.48元,实扣通行费2304.33元,少扣通行费1717.15元。2020年5月9日,某牌照车辆从芒市站驶入至镇安站内广场调头至风平站驶出,ETC门架标记无误,应扣款66.03元,实际扣款4.45元,少扣芒市至镇安往返的通行费61.58元。

针对巡察发现的问题,保山管理处党委认真落实“做好‘后半篇文章’,对照问题、举一反三、深入排查”要求,真正使“问题清单”转化为“成效清单”。今年6月,管理处党委、纪委同向发力,启动“大车小标”专项整治行动。通过专项行动排查发现,类似的问题主要有“大车小标”“U”型车、“J”型车、“临时牌照”“无牌车”“屯卡”“假绿通”等少收费类型,其中“大车小标”情况较为突出。
“大数据”助力,初战告捷
针对排查发现的“逃费”新手段和新情况,保山管理处制定专项行动方案,分德宏、腾冲、隆阳三个片区现场组织实施,对管养路段出入口车流量进行“地毯式”排查。

专项行动中管理处充分借助云南高速“大数据”平台、高速公路监控中心(应急指挥中心)、云南省高速公路联网收费管理平台等智慧平台对货车通行记录、轨迹进行查询,对大量的基础性通行数据进行统计、分析、比对。各收费站共享分析统计数据,对出入口车辆信息进行现场查验、稽核,密切关注“大车小标”车辆,认真核实“U”型车、“J”型车、“超时车”及“无牌车”等车辆的实际通行路径和轨迹,对存在通行费差额的车辆进行现场补交、追缴;对绿通车、收割机等车辆严格查验,不符合免费政策的全额收取通行费。各片区相互联动并阶段性分析总结经验,交流分享做法。

自启动专项行动至11月17日,保山管理处分析排查出“大车小标”需补交通行费的车辆4224辆,现场稽核货车车辆1511辆,查验绿通车535辆,累计补交通行费金额314.92万元。
联防联控,长管长严
巡察发挥“政治监督”作用的同时,最终目的应是推动问题解决;关键还在于抓持续整改,做好“后半篇文章”。保山管理处根据最新的收费政策和出现的新情况、新问题,分析并制定完善车辆通行费稽查管理实施细则,落实好内部防控和外部打逃工作,将通行费追缴纳入长效机制,每年布置2次常规性专项整治,形成常态,确保通行费“应收尽收、颗粒归仓”。对内强化日常管理,提升从业人员整体素质,通过流程优化、流程再造构建内部廉政风险防控体系,根植廉洁从业理念。同时,要形成更加有效的防控格局,也需进一步探索打造内外部联动闭环,外部加强与公安、交警、路政单位的沟通衔接,联勤联动;横向加强同业务关联单位的信息共享和业务协同,构建内外协同“一体化”格局,真正实现逃费手段“道高一尺”,打击措施“魔高一丈”,切实斩断逃费“黑手”,维护国有资产的保值增值。
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