在省委、省政府的领导下,云南交投集团聚焦综合交通基础设施投资建设运营、绿美通道经济、产融结合三个主业,持续深化国企改革、服务交通强省建设,截至目前,管理资产10270亿元,占全云南省属企业资产总额的30%以上,在营在建高速公路约8500公里,作为云南省综合交通建设主力军、投融资主平台、全产业链经营主实体,正处在发挥高速公路沿线资源资产效益、推进企业高质量发展的关键阶段。省政府出台的《政策措施》完全契合了云南交通发展需要、精准回应了交通企业改革发展诉求,必将对云南省交通企业、交通行业高质量发展起到积极的推动作用。
第一,《政策措施》将促进高速公路运营主体较好履行国有企业政治责任、经济责任和社会责任。云南交投集团将依托在营“七出省、五出境”高速公路网和“两出省三出境”水路网布局,进一步完善面向南亚东南亚辐射中心综合立体交通网建设,进一步服务和融入国家战略,较好履行国有企业的战略使命。《政策措施》提出的政府和社会资本合作新机制、核准模式建设高速公路项目等政策,将有力促进交投集团进一步完善高速公路“投融建管营”全产业链,做优做强高速公路传统主业;在高速公路可研报告中设立融合发展专篇,提高高速公路新建项目经济可行性,将助力云南交投集团投资建设优结构、提质量,助力以大通道带动大贸易、承接大产业、促进大开放,进一步服务融入全省经济社会发展大局;高速公路沿线划拨土地备案后,5年内直接进行光伏发电、物流仓储、文旅产业等开发,将极大节约高速公路经营主体用地成本,提升“交通+物流仓储”“交通+文旅产业”等融合发展竞争力,以云南交投集团为例,将以那柯里服务区、龙江特大桥等为重点,推进“高速公路+文旅”融合发展,吸引更多朋友旅居云南。推动综合交通与绿美通道经济、产融结合协同发展,将进一步丰富高速公路服务功能、提高交通服务质量,激活高速公路沿线产业空间,助力交通发展更好满足人民群众对美好生活的交通出行需求,以云南交投集团为例,将以沿线437座服务设施为依托,不断提升“吃住行游购娱”服务品质,为人民群众提供安全、优质、便捷的出行服务。
第二,《政策措施》将为高速公路运营主体高质量发展和高水平安全提供有力支撑。云南交投集团将在“培育和发展绿美通道经济”纳入交通运输部绿色低碳交通强国建设专项试点、获评“新中国成立七十五周年·交通强国优秀案例”基础上,创新融合发展路径,用好REITs、ABS等政策创新融资方式、盘活存量资产,以发展绿美通道经济、产融结合助力高质量发展,以“大安全”发展格局筑牢高水平安全,推动“后高速时代”综合交通企业行稳致远。具体到云南交投集团,将认真落实政策,推进高速公路沿线资产资源综合利用,增强自身造血能力,加大服务区、停车区、收费站、立交区、边坡等土地资源开发力度,增强多元经营能力:一是路域经济方面,将用好路侧200米政策范围用林、用地等要素和备案、审批、并网等支持,有序推进光伏项目,联通提升覆盖全路网的新能源充电站服务能力,推动云南省绿色能源产业发展;二是路衍经济方面,将依托集团高速公路网的潜在低空飞行航路网、空地一体服务设施网、覆盖全线的信息网和综合服务网“四张网”,积极推进低空飞行试验区应用试点和低空经济产业场景应用开发;以高速公路干线运输为纽带,融合推进攀枝花—化念—磨憨新能源重卡充换电走廊、关累临港“一园三片”物流园、读书铺中央仓等项目,打造高速公路沿线“1+5+N”驿站式仓储物流体系,助力云南省现代物流产业发展。三是跨境走廊经济方面,将积极推动瑞丽口岸、勐腊口岸等口岸经济项目落地,助力做大做强澜沧江—湄公河跨境水公铁联运、右江航道公水联运业务、“一单制”“一箱制”跨境全程运输等项目。四是数实融合经济方面,将大力推进“高速公路+人工智能”发展,打造85P算力的智算中心及交通大模型,构建更加丰富的交通大模型应用场景和数字产品,推动系列数据产品在数据交易所挂牌上市,推动实现产业数字化、数字产业化。五是绿美品牌经济方面,将助力云南交投品牌创建,综合打造“云交设计、云交科技、彩云驿、滇食坊”等自有品牌。
第三,《政策措施》有利于提振市场主体发展信心。系列政策的出台,对高速公路企业锚定高质量发展硬任务、推进市场化转型将带来重大利好。其中:鼓励高速公路企业依法依规自主选择差异化收费方式、自主实行差异化费率优惠的系列政策,将推动高速公路企业进一步优化收费运营管理,助力降低全社会物流成本,促进“人享其行、物畅其流”;支持高速公路“开口子”项目,将极大激活高速公路沿线服务设施经营潜力,推动沿线工业、文旅、高原特色农业等云南省优势产业与高速公路融合发展,提高沿线产业园区协作效率,加快打造“路城一体”经营场景,为沿线市场主体创造新的机遇、为一二三产业协同发展打开新的空间;通过支持政策优化融资环境,将有力夯实云南交投集团发展基础与信心,进一步优化高速公路交通网,带动高速公路勘察设计、工程施工、物资供应、车企、能源等上下游产业共享政策红利,激发关联市场主体活力。
云南交投集团将依托78条在营收费公路、20条在建高速公路和108个绿美通道经济项目,用好、用足、用活政策,按照“三化”要求逐条优化系列措施,云南交投集团将迅速逐条制定企业落实实施措施、梳理项目库,以实干“答题”,以业绩“交卷”。政策离不开各行业部门的政策帮助,云南交投集团感谢省发展改革委、省交通运输厅、省国资委、省自然资源厅、省林草局等部门长期以来的关心支持帮助,接下来,云南交投集团将进一步深入发挥市场主体的作用,推动各项政策转化为企业稳健运行的实际成效。