国务院国资委研究决定，2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定、个别优化：

• “一利”仍为利润总额，用“营业收现率”替换“营业现金比率”，总要求是“一增一稳四提升”，即利润总额稳定增长，资产负债率保持总体稳定，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。

扎实做好2025年发展改革工作：

• 要切实抓好发展质量效益提升，着力夯实经营发展基础，加强集团管控和资金集中管理，加大拓市增收、降本节支力度，切实改善经营性现金流，严肃财经纪律，扩大有效投资，树牢科学市值管理理念，更好维护资本市场稳定，持续做好“两拖欠”清理工作，更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。

• 要切实抓好自主创新能力建设，增强高质量科技供给，积极承担国家科技重大专项，着力提升原始创新能力，努力突破和掌握更多源头底层技术，加快建设中试验证平台，建设高水平创新生态，推进高效率成果转化，更好发挥在促进高水平科技自立自强中的重要作用。

• 要切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整，聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级，抓好产业焕新行动、未来产业启航行动，优化生产力空间布局，更好发挥在现代化产业体系建设中的重要作用。

• 要切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成，推动中国特色现代企业制度落深落实，深化企业三项制度改革，以穿透式监管为抓手完善监管体系，国务院国资委将深入推进“一业一策、一企一策”考核，聚焦科技创新强化出资人政策支持，健全全级次穿透式监管体系，更好发挥在构建新型生产关系中的重要作用。

• 要切实抓好重大风险防范化解，坚决履行维护国家安全责任，强化内控执行刚性约束，确保自身发展安全，更好发挥在统筹发展和安全中的重要作用。

“五率”涵盖如下五个关键指标。

一、资产负债率

1.定义：是企业总负债与总资产的比率，用以衡量财务风险。这一指标能约束企业盲目扩张，促使其合理安排债务融资，维持财务稳定，保障可持续发展。

2.公式：资产负债率=负债总额/资产总额*100%

二、净资产收益率：

1.定义：衡量企业盈利能力，体现出资人对资本回报质量的要求。提升该指标，有助于央企优化资源配置，提高资产运营效率，为股东创造更多价值。

2.公式：净资产收益率=净利润/平均净资产*100%

三、研发经费投入强度：

1.定义：即研发经费占营业收入的比例，反映企业对科技创新的重视程度。提升这一指标，能推动央企加大科研投入，搭建研发平台，培养科研人才，攻克关键核心技术，提升自主创新能力。

2.公式：研发投入强度=研发经费投入/营业收入*100%

四、全员劳动生产率：

1.定义：衡量员工在单位时间内为企业创造的营业收入，综合反映企业在国民经济中的社会贡献。考核该指标，可促进央企加强内部管理，优化流程，推动数字化转型，合理配置人力资源，激发员工积极性与创造力，提高人均产出。

2.公式：全员劳动生产率=劳动生产总值/本年平均从业人员人数

五、营业收现率：

1.定义：是此次指标体系调整的重点，指企业营业收入中实际收到现金的比例。它替换了 “营业现金比”，更侧重衡量企业销售活动的现金回流能力，确保现金流健康稳定，使企业有充足现金用于支付债务、扩大生产等经营活动。

2.公式：营业收现率 = 销售商品、提供劳务收到的现金/营业收入*100%