在国际贸易的舞台上，关税政策一直是各国博弈的重要工具。近日，特朗普政府挥动关税大棒，原本声称要“雨露均沾”地对中国、墨西哥和加拿大加征关税，但实际情况却出乎许多人的意料，中国成为了首当其冲的受害者。
2023年2月4日，特朗普对中国、墨西哥和加拿大加征关税的行政命令正式生效。这一命令针对三个国家，分别提出了不同的加征税率：对中国的所有进口商品加征10%的关税，对来自墨西哥、加拿大的进口商品则征收高达25%的关税，但对从加拿大进口的能源，包括石油、天然气和电力，则给予了较低的10%税率。
然而，就在行政命令即将生效的前夕，剧情突然反转。特朗普在2月3日晚上，即关税生效前的几个小时，与墨西哥总统和加拿大总理分别进行了通话，并随后宣布对两国的关税将延后一个月实施。这一突如其来的变化，使得中国成为了唯一立即受到关税冲击的国家。10%的关税在2月4日已经正式生效，这对中国的出口企业，尤其是跨境电商巨头SHEIN和Temu，带来了不小的压力。
面对这一突如其来的关税壁垒，中国商务部虽然表示将向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，但WTO的实际处理能力却令人担忧。历史上，美国是WTO法庭上被诉最多次数的国家，且败诉率高达90%。然而，近年来美国政府却不断阻挠WTO上诉机构的新法官任命，导致WTO陷入了实质停摆。因此，这10%的关税很可能会成为中国出海企业的一大拦路虎。
跨境电商为何首当其冲？原因在于美国不仅加征了10%的关税，还取消了之前“800美元以下小包裹免税”的条例。这一条例的取消，对主要依赖小商品出口到美国的SHEIN和Temu等跨境电商来说，无疑是一个沉重的打击。这些廉价商品过去几年来非常受美国消费者的欢迎，但如今却面临着关税和成本的双重压力。
据统计，SHEIN和Temu等跨境电商每天都向美国运送数百万个小包裹，而美国海关与边境保护局（CBP）的数据也显示，过去10年适用“小额豁免”进入美国的货物数量增幅超过600%。美国此举不仅打击了中国跨境电商的发展，也影响到了中国做出口贸易的中小商家。
然而，面对接踵而至的关税压力，Temu和SHEIN并没有坐以待毙。它们提前准备好了预案，积极应对这一挑战。Temu从去年起就开始吸引在美国仓库有库存的中国卖家入驻其网站，以便将包裹从美国当地运送给美国购物者，从而合理规避美国的关税冲击。而SHEIN也在美国开设了配送中心和供应链中心，以对冲关税的影响。
实际上，美国的加税行为对中国的跨境电商并不是颠覆性的冲击。因为美国的用工成本太高，即使特朗普加征再高的关税，美国的企业依然愿意把工厂放在国外。上次贸易战的统计结果就显示，70%以上的加税负担最后都是由美国消费者承担的。这次也不会例外，据智库税务基金会（Tax Foundation）估计，新关税将使美国税收增加12亿美元，但最终成本可能将全部转嫁给消费者。
在应对关税挑战的同时，中国的跨境电商也在不断创新和发展。Temu和SHEIN之所以能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，并不仅仅是因为它们的低价策略，更是因为它们背后创新的商业技术和专有的供应链体系。比如SHEIN不仅与中国数千家服装供应商合作，还要求他们注册MES系统，实现产品设计的及时反馈和调整。而Temu则采用了“全托管”的市场经营模式，为进驻的商家提供全方位的运营、宣传、物流、履约以及售后等服务。
如今，SHEIN和Temu正将目光投向全球市场，Temu已在超过60个国家扩展业务。即使美国有关税大棒在手，但面对中国竞争对手和新兴市场，光靠一味的蛮力是无法从根本上解决制造业流失的危机的。因为只要美国人不能降低用工成本，那么中国电商就一直会有机会。而且，中国企业也可以选择在美国自建仓库，承接更多的全托管业务，以更加灵活地应对国际贸易的挑战。