关注 | 德宏州人大常委会全票审议通过"一法一条例"检查报告

4月28日，德宏傣族景颇族自治州召开第十五届人民代表大会常务委员会，听取和审议了州人大常委会秘书长赵立新作的《德宏州人大常委会执法检查组关于全州贯彻实施<中华人民共和国消防法><云南省消防条例>情况检查报告》，人大代表结合视察情况，为德宏消防工作“问诊把脉”，建言献策。州消防支队孔传先政委参加会议并向人大代表们解答了相关问题。

会议审议认为，州、县（市）政府及有关部门认真贯彻《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》，全面推行消防安全责任制，深入开展多种形式宣传教育活动，不断强化消防安全监督管理，狠抓火灾隐患专项整治，全州连续21年无较大以上火灾事故，2013年至2016年连续4年在省政府消防安全责任制考核中被评为先进州市，2017年德宏州消防支队在全省消防部队综合考核中名列第一。按照州人大2018年工作计划，3月19日至23日，由德宏州人大常委会秘书长赵立新带队的执法检查工作组，就全州贯彻实施《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》情况开展了执法检查，实地查看芒市东风农贸市场、瑞丽宏盛商业城、陇川县人民医院、章凤农贸市场、盈江县人民政府、盈江县太平专职消防队、象成农贸市场、梁河金塔温泉酒店、南甸宣府司署等9家重点单位和隐患场所，走访了芒市勐焕街道办事处，瑞丽市姐相乡，陇川县户撒乡，盈江县太平镇，梁河县河西乡部分社区、村委会、居民小组的消防安全工作情况，召开汇报会听取州和梁河县人民政府工作期情况汇报及其余县市书面汇报，与州消防安全委员会成员单位及部分州级重点单位负责人进行座谈交流，并实地调研陇川县、盈江县公安消防大队部队建设情况。针对检查情况，也存在着消防安全责任制落实不够到位，公众消防安全意识整体不强，公共消防设施和消防装备建设滞后，部分重点单位和隐患场所整治不彻底等问题。

会议就进一步加强全州消防工作提出了具体的审议意见：一是严格落实消防安全主体责任。各级政府和各有关部门要进一步提高认识，切实加强对消防安全工作的组织领导，确保消防工作在规划布局、基础设施、宣传教育、经费保障等方面的责任落到实处；要完善责任追究制度，加大责任追究力度，督促各责任主体严格按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履行好审批、核发许可、监督、管理、查处等职责，把好消防安全的源头关和各个环节，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。二是纵深推进消防基础设施建设。结合新一轮城乡总体规划的修编，及时对消防规划进行调整修订，保证消防安全规划与经济社会发展相适应，组织相关部门对全州市政消火栓进行不定时全面排查，明确维护管理单位，及时进行更换和维修；各级政府及相关职能部门要以实施乡村振兴计划、新农村建设、脱贫攻坚为契机，结合村改；路改、水改、电改等工程，扩宽消防通道，增设消防水池、整治火灾隐患，有效改进农村消防安全环境。三是强化消防安全隐患排查整治。各级政府及各有关部门要突出重点地区、重点单位和重点人群源头管控工作，加大对公众聚集场所、火灾隐患场所、消防工作薄弱环节的检查和整治力度，对于多年来难以整治的火灾隐患要采取挂牌整治、限期整改或搬迁等具体措施，彻底排除隐患，还人民群众一个安全的环境。四是加强多种形式消防队伍建设。要加强多形式消防力量尤其是乡镇政府专职消防队伍建设，保障经费待遇，落实人员配备，加强规范管理，强化教育培训，全面加速推进政府专职消防队伍规范化、专业化、职业化建设。五是广泛开展社会消防宣传教育。要贴近实际、贴近生活，广泛开展消防安全法律法规宣传教育，将触角延伸到基层、到农村，突出针对性和实用性，在学校、医院、集贸市场等重点单位和隐患场所组织开展消防演练，加强对社会单位尤其是消防安全重点单位管理人员、专兼职消防队、志愿消防队和消防志愿者的指导培训，使其提高灭火和逃生技能。