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【优秀理论文章选登】外企集团党委理论学习中心组优秀理论文章

国资京京

2021-12-01

导读：学而时习之不亦说乎

【编者按】

近年来，市国资委系统各企业党委中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。为大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，促进理论成果转化推动国企高质量发展的重要举措。即日起，市国资委党委宣传部联合首都建设报开设专版，选登2020年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

深入学习贯彻落实五中全会精神

奋发有为推进外企集团高质量发展

外企集团党委书记、董事长王一谔

FESCO服务大厅

党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次重要会议。全会审议通过的“十四五”规划建议，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上所作的说明和重要讲话、在中央经济工作会议上的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话一脉相承，具有内在延续性和统一性，是极为重要的思想引领、战略引领和路径引领，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是闪耀着马克思主义真理光芒的经典文献。当前和今后一个时期，学习好、宣传好、贯彻落实好十九届五中全会精神，是外企集团的首要政治任务。

一、切实提高政治站位，深入学习领会五中全会精神

作为工作在首都国企的党员领导干部，将带头学习，带头研讨，组织党员干部原原本本、全面系统地学习习近平总书记在全会上的重要讲话，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，吃透精神实质，把握核心要义。紧紧围绕全会提出的新思想新观点新论断新要求，深刻领会十九届五中全会的重大意义，深刻领会决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深刻领会我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻领会到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，深刻领会“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标，深刻领会“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务，深刻领会提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平的新要求，进一步把党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神学懂弄通做实。

二、深刻把握新发展理念，高质量服务首都发展大局

蔡奇同志在全市局级正职领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班作开班动员和专题辅导报告时强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深刻理解、准确把握我国进入新发展阶段的重大战略判断，增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，在率先探索构建新发展格局的有效路径中拿出北京行动，在全面建设社会主义现代化国家的奋斗征程中走在全国前列。

外企集团作为首都以现代人力资源服务为主的竞争类企业，有条件在“十四五”时期，在推动企业高质量发展、建设国际一流企业的征程中提前谋划、率先实现。外企集团将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足自身优势，以实际行动，在“十四五”时期主动融入首都发展大局，为首都“四个中心”建设提供高质量的人力资源服务支撑。重点在以下三方面实现新发展、取得新突破：

一是要更加突出高质量发展，在资本化转型方面取得新突破。外企集团将深刻把握高质量发展要求，勇担新使命，认真落实国企改革三年行动部署，紧抓改革时间窗口，坚持目标引领和问题导向，积极主动深化改革，依靠改革应对变局、开拓新局。特别是要积极顺应人力资源服务行业发展趋势，抓好主业改制上市这件大事，用资本市场这只“无形的手”，倒逼企业优化治理、创新管理，增强企业核心竞争力打造行业领军上市企业。借助资本运作工具手段，更好地支持企业参与国际、国内竞争与合作，实现国有资本更高质量保值增值。

二是要更加突出开放发展，在国际化合作方面取得新突破。外企集团将主动融入“两区”“三平台”建设，以组织承办中欧人才论坛、建设“一个窗口”为重要抓手，在国际视野下发挥自身优势，在人才评鉴、领导力培养、职业转型发展等方面，与瑞士德科集团在内的国际国内领军企业开展广泛合作，健全人才国际交流合作共享平台，积极参与全球人力资源价值创造，提升首都人力资源服务产业层次，增强“两区”“三平台”国际影响力。外企集团还加快与合作伙伴在“一带一路”沿线国家和地区的开放合作，实现相互持有股权的深度合作态势。

三是要更加突出创新发展，在数字化转型方面取得新突破。外企集团将全面树立数字经济意识，加快数字化转型升级步伐。加强业务IT信息化投入，优化研发支出结构，提升企业数字化管理和精细化管理能力。围绕人力资源服务产业链条，探索新的商业模式，深化人工智能等新技术应用。大力推广在线服务、集约运营等创新管理方式。提高数字化资源配置能力，强化投入产出管理，避免低效重复建设。优化健全在数字化平台条件下，主业全国管理模式和运营机制，有效形成全国一盘棋的协同发展格局。

三、提高能力本领，在更加奋发有为推动高质量发展过程中争创一流

陈吉宁同志在为全市局级正职领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班学员授课时要求，全市各级党员干部要把思想和行动统一到五中全会精神上来，以首都发展为统领，坚持系统观念，坚持首善标准，更加奋发有为推动首都高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。作为工作在首都国企的党员领导干部，要奋勇争先、争创一流。

一是要增强政治意识，提高从政治上看问题和处理问题的能力。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，始终把讲政治放在第一位，以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神和重要指示批示精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动上、落实到日常工作中。牢牢把握首都国企职责使命，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，坚决落实管党治党主体责任和第一责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉服务首都人才战略和首都发展工作全局。

二是要强化使命担当，提高完整准确全面贯彻新发展理念的能力。牢固树立正确的发展观，高标准、高质量编制好外企集团“十四五”时期战略发展规划。明确推动集团高质量发展任务，全面贯彻国企改革三年行动要求，强化企业改革主体责任，聚焦重点任务、注重激发活力、突出基层创新，着力解决集团内部发展不平衡、主业发展不充分问题。特别是要在主业全国一体化业务协同能力提升、市场化竞争能力提升、科学化精细化管理能力提升上下功夫。不断强化忧患意识，切实统筹好改革发展和安全稳定之间的关系，把安全发展、风险防控贯穿集团改革发展工作全过程和各方面，为集团高质量发展提供安全保障。

三是要坚持首善标准，提高专业工作能力。不断强化宗旨意识，坚持问题导向，加强工作统筹，增强工作紧迫感。要主动对标国际国内一流企业，立足当前，着眼长远，保持战略定力，坚持久久为功。深入研究“十四五”时期外企集团经营管理工作中面临的瓶颈性问题和重大发展课题，在构建更加灵活高效的公司治理模式、建立健全市场化经营管理机制、运用资本化手段驱动企业发展等重要方面，强化学习主动性，拓宽知识视野，优化知识结构，增强职业素养，不断提升驾驭全局的统筹能力和专业工作能力，努力成为推动企业高质量改革发展的行家里手。

站在首都高质量发展的新起点，外企集团将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，求真务实、真抓实干，以更加奋发有为的姿态，推动企业高质量改革发展，为首都发展大局作出新的更大贡献。

把握趋势变化

树立首都意识

站在更高起点推动外企集团改革创新发展

外企集团党委副书记、董事、总经理霍连明

2021年服贸会上，外企集团携数字化智能服务产品矩阵亮相

在2021年服贸会上，外企集团携数字化智能服务产品矩阵亮相党的十九届五中全会从党和国家事业发展全局出发，把握世界大势和发展规律，深入分析国际国内形势变化，明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，提出了一系列具有标志性的重大战略、重要举措。作为首都国有企业，站在新的历史起点，要从更高站位、更广视野和更深层次上，坚持以首都发展为统领，在更高起点上推动集团高质量发展取得新成效，更好地服务党和国家工作大局。

一、把握机遇和挑战的新变化，以构建新发展格局为引领，高标准谋划战略布局

当前我们正处在“两个一百年”历史交汇点。纵观外部环境，世界经济形势仍然复杂严峻，各类衍生风险不容忽视。在此大背景下，十九届五中全会作出了“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”的重大判断，同时，提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要部署，这是习近平总书记2020年以来多次强调的重要问题。这一“新发展格局”也正是为了应对“机遇和挑战新变化”而作出的战略布局，为我们理解“十四五”时期自力更生与开放合作的辩证关系指明了方向。

根据相关专家学者研究数据，自2008年全球金融危机以来，我国经济就已经向着“以国内大循环为主体”逐步转变。例如，我国“经常项目”顺差占GDP比重已由2007年的约10%下降到2019年的1%左右，外贸依存度已由过去的60%以上下降到30%左右。结合这一总体形势分析外企集团发展的变化，亦可以清晰发现其内在联系。作为一家以服务外资企业在华发展为主要目标而设立的国有企业，自上世纪改革开放之初成立以来，外资企业一直是外企集团的主要客户群。但自“十三五”以来，在中美贸易博弈加剧以及我国经济结构优化调整不断加快的大背景下，集团持续拓展了不同行业、不同性质、不同领域的新客户，推动客户结构的多元化，以防控贸易战可能带来的外资机构裁撤、业务转移等潜在风险，增强抵御市场风险的能力。截至“十三五”末国企、民企等客户占比已近40%。虽然外资企业客户占比依然较高，但对比十三五初期外资客户占比接近90%的情况已经有了明显变化。

从以上的总体趋势分析，构建新发展格局，我们已经有了良好的条件和实践基础。构建新发展格局并不是放弃开放合作，以国内大循环为主体，正是要通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，实现更强劲可持续发展。随着外部宏观形势的发展，中央作出的“机遇和挑战都有新的发展变化”重大判断，都将逐渐在国有企业发展的业务结构、产品体系、管理模式等各个维度和方面显现。在“十四五”规划制定进程中，应结合行业实际，深刻把握好这一“变化”的本质，坚定“双循环相互促进”这一主要格局，未雨绸缪、提前谋划，在战略布局上进一步做出应对，在业务拓展上进一步做好预案，在机制改革上进一步做好保障，为未来战略的谋篇布局明确方向、打好基础。

二、把握“树立首都意识”内涵要义，提高政治站位，高水平服务 “四个中心”战略定位

市委十二届十五次全会上提出了“牢固树立首都意识，坚持以首都发展为统领”的总体要求，作出了“六个更加突出”的具体部署。战略落地，人才先行。结合北京的经济特点看，服务业占大头是我市经济的一个重要特征。其中，人力资源服务业又是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分，对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用。

今年是“十四五”规划的开局之年，2022年是举办北京冬奥会和冬残奥会之年，是党的二十大召开之年。面对这些重要历史节点，作为首都唯一一家人力资源服务国有企业，我们要进一步提高站位、提升格局，把企业发展与首都建设更加紧密联系起来，切实为北京的发展筑牢人才保障。

在服务开放合作方面，自2018年起，集团承担了国际人才窗口建设任务，与市级职能部门和朝阳区委区政府深度合作，搭建了线下的一站式服务平台。同时，研发推出了线上手机应用——易北京，初步形成了综合性服务体系。在未来首都建设国际交往中心进程中，要继续抓好新时代首都发展赋予集团的这一重点任务，重点发挥好国际人才战略智库和引才渠道作用，依托“易北京”平台，围绕服务模式、引进现状及案例成效进行深度研究，形成年度报告。同时，继续拓展渠道资源，逐步开展与海外学人中心、经开区等平台的深度合作，增加岗位发布量和简历储备量，促进海外人才的招聘和引进工作。

在服务首都营商环境优化方面，外企集团在2018年成功组织开展了北京市政务服务中心外包项目，并在此后的两年时间里陆续签约了29个政务服务外包项目，既实现了政务产品的整体推广，也为首都推进“放管服”和营商环境优化贡献了国企力量。未来，集团将充分发挥企业在人力资源管理方面的专业化优势，推广“人工智能+人力资源+政务服务”的新型服务模式，从培训平台、智慧大厅、监督管理平台、政务咨询、政务服务标准等多个维度，不断做好项目管理的优化提升，为首都营商环境的持续优化，作出国企应有的贡献。

在继续推进企业深化改革进程中，外企集团将注重把握好北京发展正处于转型期的阶段性特征，从“四个中心”定位、首都人力资源行业改革以及高精尖产业布局的角度来思考和谋划战略目标、重点任务。同时，也充分注重运用“四个中心”的发展引擎和载体作用，认真研究如何利用好这一独特优势，推动国有企业高质量发展，发挥好国有企业的顶梁柱、主力军作用，服务好首都经济社会发展。

三、把握首都发展的形势特点，加大创新力度，高起点推进业务转型升级

党的十九届五中全会公报中多次提到了创新，内容涵盖了“十四五”规划以及2035年远景目标的各个层次和维度，强调了以改革创新为根本动力、以深化供给侧结构性改革为主线的高质量发展主题。市委十二届十五次全会进一步明确了“在减量发展背景下，创新发展是唯一出路”的要求，提出了“要用科技为服务业注入新活力，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，不断提高‘北京服务’竞争力”。从行业实际分析，近年来，人力资源服务在传统的线下服务基础上，正在向科技化、精细化和定制化方向加速转型。集团也正在以人力资源服务为基础平台，加快向综合商务服务企业转型，致力于构建覆盖客户企业综合商务需求以及员工职业生涯周期的智慧生态圈。

以新冠肺炎疫情冲击下的复工复产、达产达效为例，集团及时建立与疫情防控常态化相适应的业务运行模式，通过多维度、全覆盖的智慧服务，助力客户企业复工复产。在健康管理方面，以保险、体检、医疗为核心的健康管理体系，为企业提供经营生产风险保障与复工解决方案。在心理健康监测上，通过为企业员工提供免费的心理健康与压力测试，帮助企业评估团队及员工的心理健康水平与压力状况，并根据具体状况给予心理健康支持，从而改善员工心理健康水平。在员工管理方面，疫情防控期间，基于互联网云技术的“一站式”人力资源管理系统“HELO HR”免费开放，功能包含员工入职、员工离职、福利管理、薪资发放、考勤管理、共享服务等。推出了“万众e签”电子签署管理解决方案，助力客户企业实现数字化办公，灵活匹配企业个性化需求，实现员工入职、在职、离职期间各类文件线上签署合法、安全、高效。在人才咨询测评方面，针对零接触、异地施考、数据安全等难点，测评业务线依托专业优势，加持移动互联、云计算等新兴技术，打造了全程信息化的“双高云”招聘甄选平台，组织实施了多个大规模“云测评”项目。社会调查业务采用了第三方电话智能机器人和云平台远程调查方式开展无接触式调查，云上采集调查数据12万余个，顺利完成多个政府关注的重点调查项目。

“十四五”时期，外企集团将继续坚持以创新为根本动力，围绕市委全会“鼓励线上教育、在线医疗、远程办公、云上会展、数字场馆、数字体育等新业态发展”的战略部署，继续加大科技研发投入，聚焦新基建、新场景、新消费、新开放、新服务这“五新”政策所带来的新岗位需求，加快针对不同行业的定制化产品研发，积极培育“专、精、特、新”的业务体系，丰富和延展服务的科技化、数字化和智能化内涵，打造具有首都国企特色的“北京服务”品牌。

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