进入北京冬奥会、冬残奥会比赛时间以来，延庆赛区广受各界关注，这里是三个赛区中新建场馆最多的赛区，也是冬奥历史上建设周期最短、难度最大、标准最高的赛区。2017年以来，北京国管所属北咨公司立足自身优势，圆满完成了延庆赛区国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心及配套设施项目建议书（代可行性研究报告，以下简称“可研报告”）咨询工作、PPP实施方案、PPP项目合同的编制及招标代理等工作。
彰显优势 开展全周期专业咨询
2017年初，北咨相关团队启动延庆赛区项目，通过梳理建设内容、测算项目投资，协助研究建设方案和开发建设模式，为项目PPP实施方案编制和落地打下基础。自2017年8月以来，项目团队积极对接上级部门、项目建设单位、项目设计单位、项目审批机关等部门，明确场馆建设需求，分析建设内容，论证建设规模，结合二十余家设计、造价等专业咨询机构和施工单位提供的资料，在多次踏勘现场和反复沟通基础上，完成了项目总报告编制及国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心、配套设施工程三个子报告的可研报告编制工作，并于2019年12月获得北京市发展改革委批复。项目可研报告的批复，使得项目建设及时获取建设资金，极大地推动了建设进程。
结合实际 提供专业保障
可研报告编制过程中，针对本项目业务领域新、专业领域多、利益相关方复杂等特点，北咨公司团队充分依托公司多年重大项目咨询经验、专业技术积累及综合咨询服务优势，寻求内部包括房地产、社会事业、交通、水务、园林、电力、能环、工经等多部门的专业人员支持；聘请了赛事、造雪、索道、造冰、建筑、道路、电力、制冷、水务、造价等各领域专家二十余名，组织专家三次现场踏勘和多次沟通会议，为项目咨询服务提供强有力的专业保障。针对高山滑雪中心施工降效问题，在无同类案例及适用定额可参考情况下，北咨公司专业团队提出“降效系数”测算方法，根据现场情况对人、材、机等的降效系数进行深入分析，提出了国家高山滑雪中心在不同海拔处的降效系数，并在开展高山滑雪中心配套场馆的投资估算时进行了运用，为项目决策提供了依据，降低了项目建设各参与主体的风险。
迎难而上 创新工作方法
与前期开展的可研报告不同的是，PPP模式的侧重点在于政府方与社会资本方的充分合作与对接。在PPP项目推进工作中，项目组克服了建设内容复杂、边界条件不明确、协调难度大以及时间紧迫等诸多困难，深入开展资料收集和调研工作，并多次召开专家会和协调会，采用“动态可调整、机制有弹性、测算留余地、市场来竞争”的方法，顺利完成了社会资本方的采购工作。同时，项目推进过程中采用了社会资本方招标、施工总承包招标和国有建设用地使用权招标“三标合一”的运作模式，探索了PPP招标与土地招标相结合的操作路径，为今后北京市乃至全国类似PPP项目的推广提供了可借鉴的成功案例。
北咨公司在开展项目中充分考虑到赛后利用的原则，从全生命周期考虑成本和收益，为冰雪运动这个前景广阔的事业做出了贡献。
