擎旗奋进 革故鼎新 | 昆明支队正规化建设跃马扬鞭
云南消防
昆明市消防救援支队始终将正规化建设作为固本强基、转型升级、提质强能的关键抓手,在巩固前期建设成果的基础上,一手抓当前,一手抓长远,精准施策、靶向发力,以不待扬鞭自奋蹄的韧劲,推进正规化建设再上新台阶。
注重顶层,树牢“一盘棋”思想,浓厚“干”的氛围。支队始终把正规化达标创建工作作为“党委工程”和“主官工程”,高站位谋划,高起点推进。成立主官挂帅的正规化建设工作领导小组,第一时间召开全市正规化达标创建工作推进会,制定《新一轮正规化建设达标创建实施方案》和《达标创建工作任务清单》,为全市新一轮正规化达标创建工作制定时间表、路线图。明确“试点引领、上下联动、分步实施、整体推动、全面达标”的建设思路,建立“党委统揽、处室指导、试点探索”的责任捆绑体系,健全“联审报备、研判调度、帮扶指导、奖惩通报”四项工作机制。支队通过党委会、行政办公会、调度会定期对正规化达标创建工作进行专题研究,认真分析研判,提出针对性指导意见,确保方向不偏、力度不减、推进有序。
主动抓建,瞄准“多点式”打造,坚定“创”的理念。以党建工作规范化为引领,打造坚强战斗堡垒。建立完善工会、共青团、妇委会等群团组织。紧扣组织设置、制度落实、功能发挥、教育管理4个重点环节,制定机关党委、大队党委、党支部、支队团委、团支部、工会6个制度规则和15项工作流程,统一了会议记录、议题审批、中心组学习等12类党团群业务档案样式,为基层提供党团群组织工作制度依据和基本遵循。投入3786万元办好10件实事,持续对20名困难指战员、烈士遗属进行补助救济,打通30条就医绿色通道,协调地方部门解决73名指战员子女入学入托问题。以作战指挥专业化为突破,提升打赢致胜能力。承办全省灭火救援作战行动规范化建设推进会,推进“一短三快”初战机制改革。完成支队现代化指挥中心和移动指挥中心升级改造,搭建支队级大数据中心,形成外部数据“为我所用”、输送数据“共治共享”、指挥、调度、分析、决策“一张图”的工作格局。制定119接处警工作规程,开发运用“位置网手机报警自动定位”服务系统,创新“一警同处”标准作业和“流水线”式接处警模式。以优化出动编程和规范行动流程为抓手,突破“按班作战”老做法,采用“按车定岗”“人装结合”新举措,出台随车器材配备、初战处置、通信侦查等规程,落实“四定”(定车、定人、定岗、定位)要求,强化战斗车组和各作战单元之间的协同配合。明确救人第一和以快制快要求,实施警情分色预警、同步播报、登车着装出、“交消”联动、“1+1+X”编成出动等创新举措,有效提升响应速度。以队伍管理精细化为目标,增强日常管控质效。制定出台《基层队站日常管理实用手册》《仪式组织工作指南》《基层管理岗位经常性工作要点》《作风建设日常监督管理十项规定》《关于进一步规范基层干部轮休调休的通知》等制度规定,推动市退役军人事务局、市财政局级联合出台消防员优待金政策。建立政治工作“先锋榜”,奖优罚劣。组建春城蓝焰督导帮扶队,抓牢抓实队伍日常教育管理和训练安全工作。组建春城蓝焰仪仗队,切实展现消防救援队伍好形象。建立党委成员、处室领导、大队主官、消防站主官、普通指战员“五级包保责任”体系,采取人员定位、视频连线、拉动点名、测酒抽查、车辆GPS管控、训练教育执法督查等监督措施强化队伍日常管控,落实好队伍管理“前沿哨”“显微镜”“探照灯”作用。以监督执法标准化为抓手,夯实火灾防控基础。承办全省大型商业综合体消防安全标准化管理现场会,制定出台《昆明市公安机关与消防机构火灾调查协作办法》《火灾与警情统计工作规范(试行)》《火灾事故延伸调查工作指引(试行)》《物流仓储火灾防控“166”工作措施》等制度规定,不断提升监督执法规范化建设。开通“一网通办”,全新打造“预受理”制度,配合“容缺后补、邮寄送达、预约办理”等措施,实现行政许可办理“全天候收件,全过程不跑”。建设法务中心,发挥法律资源优势,前置法制保障,提升防火监督工作法制化、正规化进程。深入开发全媒体中心,抢占舆论高地,运用媒体资源优势,提升群众消防安全意识。以后勤管理正规化为牵引,优化综合保障效能。推行基层财务管理工作考评机制,开展季度财务专项检查和财务会审,创新财务人员红黑榜季度公示做法,营造基层财务人员良性竞争氛围,开创了后勤保障队伍固本开新、改革创新的新局面。在全省率先组建以支队级战勤保障消防站为核心的“1+4+N”层级保障体系,完善社会面联勤联动资源互通协作机制,组建30人社会化摩托运输队,实现跨区域最大运载能力突破1万余人次,灭火药剂日常联储量达到50吨。利用北斗车辆定位装置,加强车辆管理,采取随机与定点相结合的方式对各单位车辆进行全天候、全时段督导检查,确保行车安全。
奖优罚劣,实行“清单式”问效,激发“拼”的动力。督促各单位自我加压、主动作为、全力推进正规化达标创建,在支队主网页设置正规化达标创建进度公示栏,建立“绿黄红”分色预警机制,每月进行分级张榜晾晒。支队每月办公会通报正规化建设推进落实情况,对推进缓慢的单位点名催办。派出4个专项督察组,下队帮扶指导基层单位抓建80余次,通过“交叉查”“蹲点查”等方式对各单位新一轮正规化建设达标创建工作推进情况进行帮扶检查、进度摸排,并对推进较慢的8个大队下发《督办通知书》。同时,支队将正规化达标创建工作纳入年度目标责任状,要求各级队伍把正规化达标创建工作纳入中心工作总体部署,按照既定的时间和任务,一项一项抓落实,一件一件求突破,一步一步见成效。
▌来源:昆明支队
▌采编:张熬齐
▌校对:杨升
▌审核:钮小明
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