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我国装配式建筑行业现状·政策持续落地·保障房建设将成为新动力

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2022-04-26

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随着现代工业技术的发展，建造房屋可以像机器生产那样，成批成套地制造。工人们只要把预制好的房屋构件，运到工地装配起来便可，而这种由预制构件在工地装配而成的建筑则被称为装配式建筑。

至今，我国装配式建筑行业已发展了近70年。上世纪50年代，我国借鉴前苏联和东欧各国经验，开始在国内推行装配式建筑，此后国内多种装配置建筑体系得到快速发展；到了80年代，由于抗震性能差，防水、隔音等问题的出现，行业发展遇阻进入低潮阶段；到21世纪初，在国内环保趋严，劳动力紧缺的背景下，装配式建筑迎来发展新契机；2014年以来，中央及地方政府持续出台相关政策大力推广装配式建筑，加之装配式技术发展日趋成熟，我国装配式建筑行业逐渐步入快速发展的新阶段。

资料来源：观研天下整理

与传统建筑相比，装配式建筑无论在施工还是在实际使用上，都具备非常明显的优势。

资料来源：观研天下整理

1、“双碳”背景下,行业相关政策持续落地

就装配式建筑行业自身优势来看，其碳排量比传统的现浇建筑碳排量要少。这主要是因为装配式建筑是采用集约规模型数字化生产模式，在一定程度上减少了材料消耗；而且，其后期采用的是机械化安装方式，大幅度规避了建筑废弃物出现。

资料来源：中国建筑节能协会

近年来，我国“双碳”目标已经确立，节能减排已是大势所趋，而装配式建筑行业在“双碳”背景下也将具有广阔的发展前景。

根据观研报告网发布的《中国装配式建筑行业发展深度研究与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，从我国装配式建筑行业的相关政策来看，今年1月25日，我国住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑业发展规划》中就有提出，到2025年，我国装配式建筑占新建建筑的比例要达30%以上；新建建筑施工现场建筑垃圾排放量控制在每万平方米300吨以下，建筑废弃物处理和再利用的市场机制初步形成。

除此之外，当前我国各省市的装配式建筑相关政策也持续落地。相信在政府的装配式建筑发展计划和激励政策的引导下，我国装配式建筑行业有望迎来爆发式的增长机遇。

2021-2022年我国部分省市装配式建筑相关政策

时间	地区	政策名称	相关内容
2021年9月13日	绍兴	《关于加快推进绿色建筑和新型建筑工业化发展的实施意见》	意见指出，市、县中心城区出让或划拨士地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付:其他区域新建的商品住宅,鼓励实施全装修和成品交付，全市全装修覆盖率逐年提高。
2021年5月25日	山西	《关于加快新型建筑工业化发展的实施意见》	提出了推动新型建筑工业化、推动建筑业转型升级的任务和措施，明确提出大力发展装配式建筑，推行成品交房，倡导菜单式全装修，以满足消费者个性化需求，实现建造方式工业化。
2021年9月3日	内蒙古	《关于促进新型建筑工业化绿色发展的实施意见》	要加快推动装配式建筑发展，大幅提升装配式全装修比例，并且要求2023年起，新建装配式建筑要全面实行装配式全装修。
2021年9月3日	广西	《新型建筑工业化发展实施方案(征求意见稿)》	大力推广装配式建造方式，推广装配式装修，逐年提高房地产开发建设项目中的全装修比例，加快新型建筑工业化发展。
2021年10月11日	河北	《关于加快新型建筑工业化发展的实施意见》	推进建筑全装修，装配式建筑.星级绿色建筑工程项目应全装修交付，积极发展成品住宅，倡导菜单式全装修，推动装配化装修方式在商品住房项目中的应用，推广管线分离、一体化装修技术，推广干式工法楼(地)面、集成厨房、集成卫生间等集成化模块化建筑部品，提高装修品质，降低运行维护成本。
2021年12月6日	青海	《关于推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施意见》	意见指出，推进建筑全装修。装配式建筑。星级绿色建筑工程项目应推广^全装修，积极发展成品住宅,倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。推进装配化装修方式在商品住房项目中的应用，推广管线分离，一体化装修技术，推广集成化模块化建筑部品，提高装修品质，降低运行维护成本。到2025年全省住宅全装修比例达30%。
2022年3月2日	天津市	《天津市静海区装配式建筑发展“十四五”规划》	提出了静海区到2025年，建立起较为完善的装配式建筑制度体系、技术体系、生产体系和监管体系。静海区全域新建住宅装配式建筑实施比例100%；商业及公建建筑要求全部实施装配式建筑，全面推动绿色、低碳、环保建材在装配式建筑中的应用；工业建筑装配式建筑实施比例达到100%。
2022年1月7日	江西省	《政府工作报告》	明确提出今年全省装配式建筑新开工面积要达到总建筑面积的30%，先后确定6个装配式建筑试点城市和6个钢结构装配式住宅建设试点城市，省财政统筹安排2400万元支持试点城市开展工作。
2022年3月9日	烟台市	《关于设计阶段落实装配式建筑有关要求的通知》（下简称《通知》）	明确2022年全市范围内新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到40%以上，并逐年提高，到2025年，达到60%。
2021年8月11日	北京市	《关于进一步发展装配式建筑的实施意见（征求意见稿）》	明确2022年装配式建筑占新建建筑面积的比例要达到40%以上。其中，新建地上建筑面积2万平方米（含）以上的保障性住房和公共建筑、以招拍挂方式取得的国有土地使用权的商品房发项目，均应为装配式建筑。

资料来源：观研天下整理

2、保障性住房建设将为行业发展注入新动力

目前，我国正在大力发展保障性住房，这一方面是为了解决进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的阶段性住房困难问题；另一方面也是为了提升国内保障型租赁住房供应，同时在一定程度上缓解过快上涨的住宅价格压力，努力实现“住房不炒”、“租购并举”。当前我国各地政府已经确定了“十四五”时期保障性租赁住房建设目标和政策措施，制定年度计划，并陆续向社会公布。

我国部分省市政府关于保障性租赁住房的发展目标情况

地方政府	保障性租赁住房发展目标
上海	“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套（间），约占住房供应总量的40%
广东	将建设保障性租赁住房74.05万套（间），其中广州市66万套（间）
浙江	“十四五”期间建设筹集120万套（间）保障性租赁住房的建设
江苏	新增保障性租赁住房20万套（间）
广西	新建保障性安居工程39.42万套
武汉	拟规定中心城区新建商品房按6%配建保障性租赁住房
合肥	计划“十四五”期间筹集保障性租赁住房15万套（间）