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住建部等5部门终于出手,房地产重磅利好!4万亿、100万套的大计划来了

住建部等5部门终于出手,房地产重磅利好!4万亿、100万套的大计划来了 链筑平台
2024-10-18
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4万亿!100万套!刚刚,房地产重磅利好!

房地产市场重磅政策“组合拳”来了!

10月17日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。


倪虹指出,相关政策发布以来,政策效果已经开始显现,房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄,特别是9月底以来,一手房看房量、到访量、签约量明显增加,二手房交易量持续上升,市场出现了积极的变化。

会上介绍,住房城乡建设部会同有关部门,指导各地迅速行动,抓存量政策落实,抓增量政策出台,打出一套组合拳,推动市场止跌回稳。

“组合拳”怎么打?概括起来,就是四个取消、四个降低、两个增加。

四个取消

充分赋予城市政府调控自主权,城市政府要因城施策,调整或取消各类限制性措施。主要包括限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准。

四个降低

降低了住房公积金贷款利率0.25个百分点;
降低了首付比例,统一首套、二套房贷最低首付比例到15%;
降低存量贷款利率;
降低“卖旧买新”换购住房税费负担。
通过落实这些已出台的政策,降低居民的购房成本,减轻还贷压力,支持居民刚性和改善性住房需求。

两个增加

是通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村和危旧房改造

二是年底前,将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿

这场会议,信息量巨大!
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倪虹:将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造


住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。调查显示,仅在35个大中城市,需要改造的城中村就有170万套,其他城市也有改造需求;全国需要改造的危旧房有50万套。这次提出的新增实施100万套主要针对条件成熟、通过加大政策力度可以提前干的项目,主要采取货币安置的方式,将更有利于群众和自己意愿选择合适方式。

倪虹:年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元

住房城乡建设部部长倪虹10月17日在国新办发布会上表示,年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。要将所有合格项目都争取纳入“白名单”,应干尽干。

肖远企:将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”

金融监管总局副局长肖远企10月17日在国新办新闻发布会上表示,今年以来,城市房地产融资协调机制将合规房地产项目纳入“白名单”,下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”,做到“应进尽进”。

肖远企:进入“白名单”的商品住房项目 商业银行要做到“应贷尽贷”

金融监管总局副局长肖远企10月17日在国新办新闻发布会上表示,进入白名单项目,商业银行要做到应贷进贷,进一步加大力度出项目、落实贷款投放进度,适度下放贷款审批权限。优化贷款资金的拨付方式,做到能早尽早,目前是按照进度分批拨付给房地产项目公司,并通过受托支付方式支付给施工方等上下游,今后银行可以根据房地产项目公司根据用款计划将全部贷款提前发放给房地产项目开具的资金监管账户,后续根据实际运用需要银行受托支付给施工方等上下游,确保房地产项目能够尽早开工建设;同时,由于信贷资金是进入资金监管账户,实施专门管理,有利于维护各方合法权益。

倪虹:9月底一线城市因城施策调整限购措施,北京上海是放宽、广州是全面取消、深圳是部分取消

住房城乡建设部部长倪虹10月17日在国新办发布会上表示,去年开始,住建部已经充分赋予各个城市房地产调控的自主权。四个一线城市在9月底分别调整了房地产限购措施,其中北京、上海是放宽限购条件,广州是全面取消,深圳是部分取消,这也充分体现各城市因城施策,自主决策。

倪虹:五项政策支持货币化安置房,允许地方发行专项债

住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造,主要是考虑有些条件成熟、群众改造意愿迫切、前期工作比较扎实,货币化安置可以更好满足群众自主选择房型、地点,又无需等待过渡期。对于什么样的项目可以获得政策支持,有两点:一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择;二是项目的两个方案要成熟:一个是征收安置方案成熟扎实,另一个是资金大平衡,做到项目总体平衡,避免新增地方债务风险。主要支持政策有5条:一是重点支持地级以上城市,二是开发性、政策性金融机构给予专项借款,三是允许地方发行专项债,四是给予税费优惠,五是商业银行根据评估发放贷款。

倪虹:大中小城市和小城镇协调发展是防止房地产领域虹吸负面作用的制度安排

住房城乡建设部部长倪虹10月17日在国新办发布会上表示,“虹吸效应”是世界各个城市在发展过程当中普遍存在的现象。在不同的城市和城市的不同发展阶段,“虹吸效应”会产生不同影响。在城镇化的进程中,中国政府注重引导大中小城市和小城镇协调发展,这是防止房地产领域虹吸负面作用的一种制度安排。
宋其超:专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施

财政部部长助理宋其超10月17日在国新办新闻发布会上表示,对于专项债收购存量商品房用作保障性住房,这项政策由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作方式,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方安排专项债收购存量商品房。

财政部部长助理宋其超:利用专项债收储土地收储在操作上将与存量土地业主企业合理确定收购价格

财政部部长助理宋其超10月17日在国新办发布会上表示,专项债用于收储土地在具体操作上,主要是支持各地结合实际情况,与存量土地的业主企业,合理确定收购价格,妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系,合理确定专项债券项目范围,及时安排专项债券的发行和支出。

自然资源部副部长刘国洪:将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款

自然资源部副部长刘国洪10月17日在国新办发布会上表示,盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。在控制新增方面,我们暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面,财政部已宣布允许专项债用于土地储备。具体方面,我们将优先考虑企业无力开发、不愿开发,还没有动工建设的住宅商务用地。我们还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。

人民银行副行长陶玲:研究允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款收购存量土地 央行提供必要再贷款支持

人民银行副行长陶玲10月17日在国新办新闻发布会上表示,人民银行正会同有关部门抓紧研究,允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款,收购存量土地,人民银行提供必要的再贷款支持。

倪虹:四方面特征体现好房子 各地首先要将保障性住房建成好房子

住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,人民群众对住房功能有新期待,好房子应体现为四个方面:一是绿色,让人们住得舒心、健康;二是低碳,住房全生命周期的使用要省钱节能;三是要智能,通过现代化技术让人们用得方便;四是安全。下一步要将新一代信息技术、绿色低碳技术、新产品新材料新工艺运用到房屋建设中去,各地首先要将保障性住房建成好房子,政府干的民生工程一定要带头;同时想办法把老房子改造成好房子。

宋其超:房地产增值税相关政策的调整正抓紧履行相关程序 会及时向社会公告

财政部部长助理宋其超10月17日在国新办新闻发布会上表示,目前财政部正在抓紧研究明确取消普通住宅与非普通住宅相衔接的税收政策,主要包括增值税、土地增值税。在增值税方面,除北上广深外一律不区分普通住宅与非普通住宅,北上广深对于个人销售购买两年以上的普通住宅免征土地增值税。近期我们正在对相关税收政策作调整。具体政策正在抓紧履行相关程序。对于下一步房地产增值税相关政策的调整,主要有三方面考虑:一是是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势,做出科学合理安排;二是赋予地方一定自主权,保持政策稳定性、公平性;三是有效降低房地产企业和购房人的负担,促进房地产市场止跌回稳。具体政策正在抓紧履行相关程序,会及时向社会公告。

倪虹:中国房地产经过三年不断调整 市场已经开始筑底

住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,中国房地产在系列政策作用下,经过三年不断调整,市场已经开始筑底,10月相关数据一定会是积极乐观的结果。对房地产止跌回稳充满信心。接下来是要齐心协力把组合拳打好、狠抓落实,让这些政策效果能够充分显现,能够让人民群众享受到政策红利。

倪虹:加快资本抵债地产项目破产重整或者清算 切实维护购房人合法

住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,对于保交房攻坚战,一手抓“白名单”,解决项目建设资金问题;一手抓项目进度,按照市场化、法治化原则“一楼一策”、分类推进,争取住房早日交付。对于资不抵债项目,提出按照法治化、市场化原则,加快破产重整或者清算,切实维护购房人合法权益,对于违法违规、坑害购房人利益的行为坚决查处,绝不让他们金蝉脱壳,也不让他们蒙混过关。
 
延伸阅读:

中国房地产报:10月17日,国新办就促进房地产市场平稳健康发展有关情况举行发布会,会议就保交房、“白名单”项目信贷规模、专项债收储、金融支持房地产发展等方面进行了情况说明,您如何理解、看待这次会议传达出的内容,最大的亮点是什么?

李宇嘉:最大亮点之一,就是纾困政策有了突破和顺应新时期的政策创新,如之前城中村改造一定要求要实物安置,不得货币安置,此次会议的说明顺应了将存量盘活和增量需求结合起来的原则,城中村改造和危旧房改造可以通过货币安置的方式来解决。

亮点之二,明确了量化的目标,比如新一轮房地产治理明确了要对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量,如何实现“严控、优化、提高”需要具体的量化目标以引导市场预期,如这次提出了通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村和危旧房改造的目标。

亮点之三,加强预期管理,明确了100万套不是最终目标,后续还会加大,从而让市场相信通过存量盘活消化库存,扭转库存对市场的压力,不达目标不罢休。

中国房地产报:会议上提出,年底前要将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元,城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求,你怎么看待“白名单”项目信贷规模的扩围?

李宇嘉:房企融资协调机制已经落地实施两年,存在的最大问题就是项目修复比较艰难,进入“白名单”的项目大多也难以获得贷款。因此,未来,就是要让“白名单”融资对接机制效果上一个新台阶,彻底建立问题项目修复机制,解决合规项目的融资需求。同时,这也这意味着,不仅要扩大“白名单”覆盖范围,还要彻底打通从“白名单”到“授信审批”再到“融资落地”的各个堵点,确保合规项目“应进尽进”“应贷尽贷”。这样,房企资金链紧张得到缓解,风险得到控制,“保交房”也会有坚实保障。

中国房地产报:在你看来,特大城市如果全面放开限购是否会引发楼市“虹吸效应”?如果放开会给整个房地产稳定带来什么影响?

李宇嘉:大城市是否放开限购,主要取决于是否存在房地产市场投机炒作的行为,房地产市场是否存在过快下滑的趋势,这种下滑是否已经影响到了金融稳定、居民获得感、当地的经济基本面等。

今年上半年,一线城市社会消费品零售总额普遍负增长或零增长,明显低于全国以及其他城市的增幅,与房地产有巨大的关系。因此,大城市放开限购是有必要性的,是否会产生“虹吸效应”这个要综合来看,一些城市因为它的公共服务设施更好,城市的友好性、包容性更强,本身也会吸引人们过来,不仅仅与房地产有关。

城市之间有虹吸效应,一方面有利于产生激励效应,让其他城市通过提供更好的公共服务来吸引人口和人才;另一方面,有利于产生人口、产业集聚效应,更有利于推进创新和产业分工,提供更多的就业机会,从而在集聚中走向平衡,周边城市开展竞争和合作,推动产业链条重构,促进被“虹吸地区”的发展。

中国房地产报:据统计,保交房工作推进以来已经交付了246万套,目前社会各方面对打好保交房攻坚战很关注,会上也提出了一些要求。你如何看待“保交房”攻坚战工作成果,要如何做才能更好的推进。

李宇嘉:今年年底保交房攻坚战要获得明显的进展需要多措并举,供需两端同步推进,政府和市场一起发力。

一方面,房企资金来源超过一半的销售回款得到保障,是推动保交房的关键。要进一步夯实房地产市场止跌企稳的基础,促进销售活跃度增加。另一方面,销售层面好转了,房企项目问题修复的难度也就下降了,同时积极推进会上讲的“两手抓”,特别是项目在程序上的一些瑕疵,要夯实地方政府主体责任得到修复。这样,从白名单到授信审批再到贷款投放,也就水到渠成了。

中国房地产报:多项利好政策发布后,各地楼市的楼盘访客量、认购量出现上涨,整体趋势不断向好,你对于接下来楼市的发展有什么预判?

李宇嘉:国庆假期以后,各地商品房市场上升势头有所下滑,但部分三四线城市表现波澜不惊,这需要趁热打铁,乘势而上。今天的新闻发布会,多个部门明确了一揽子的政策部署,不仅形成了重量级的“组合拳”,且进一步夯实了市场对于房地产止跌企稳的信心和预期,预计10月份商品房的销售量,不管是环比9月份还是同比去年10月份,都会有大幅度甚至翻倍的增长,叠加11月~12月份的年度业绩冲刺阶段,开发商也会继续推动项目销售去化。以此判断,预计2024年全年市场的跌幅将会明显收窄。



来源:央视新闻、财联社、券商中国、每日经济新闻、中国房地产报等

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