“生命通道”怎么“通”？

“要加大处罚力度，适当提高对单位、个人的罚款处罚上限，充分发挥震慑作用。”全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕表示，堵塞消防通道已成为火灾事故中影响居民逃生、伤亡扩大的主要原因之一。这背后既有违法成本过低的原因，又有管理不善等多方因素。要进一步加大对消防违法行为的处罚力度，加强基层消防力量建设，推动消防安全工作纳入物业管理服务评价范围。

李燕表示，我国居民小区火灾事故频发，其原因还与基层消防工作责任不清、机制不全、力量薄弱等密切相关。她建议将电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等行为的处罚权限纳入基层赋权清单，加强基层消防监管。

“高层住宅自身结构复杂、人员密集，一旦发生火灾，烟气和火势蔓延较快，而其途径难以控制，给灭火和救援工作带来一定困难。”全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长方兰表示，应进一步明确高层住宅消防逃生通道管理责任，确保每条通道有人负责、有人管理、有人维护，在关键时刻发挥作用。

方兰表示，应当在高层住宅消防安全管理中全面推行“户籍化”管理模式，按楼栋设立消防安全管理责任人，并明确各楼栋的消防安全管理单位，在楼栋入口或醒目的地方公示管理单位和人员及其联系方式，以便及时联系责任人处理消防安全隐患。对于老旧小区和无对应管理单位的高层住宅，可由所属管辖区域的乡镇或街道办事处指定负责单位和管理人员进行管理。

全国政协委员、民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩建议，在对高层建筑外墙保温材料合规性安全性、消防设施设备等进行全面排查，加快推进消防系统整改工作的基础上，要加快研发和应用新型高层建筑逃生设备，使其更符合当前“高层”特点，有效提升救援实战能力。

“逃生通道、安全出口是发生灾害事故等紧急情况时的疏散通道，必须保证畅通无阻。”全国政协常委、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯委员建议，注重事前风险预防工作，强化日常的应急演练和培训宣传。人员集聚、黑暗不易辨识的场所应在显著位置设立指示灯，运维者绝不能封堵逃生通道，不能封闭安全出口；检查人员要重点监督逃生通道不合格、不畅通等情况。加强应急知识宣传，提升全民应急素养，形成“人人讲安全、个个会应急”的氛围，不断提升全社会安全应急意识和能力水平。