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潮头登高再击桨 无边胜景在前头

潮头登高再击桨 无边胜景在前头 云沣生态环境
2020-04-17
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4月16日，中国环境报刊发山东省烟台市生态环境局党组书记、局长周俊署名文章《潮头登高再击桨 无边胜景在前头》，体现了烟台生态环保铁军面对污染防治攻坚的严峻考验，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神，全力打好污染防治攻坚战，筑牢生态环境安全防线。


◆周俊
良好的生态环境是山东省烟台市的靓丽名片。去年以来，烟台市生态环境系统面对压力与挑战并存的局面，集中优势兵力“炸碉堡”“攻山头”，深入推进污染防治攻坚，全力打好疫情防控阻击战，筑牢生态环境安全防线。
2019年，烟台市环境空气质量持续达到国家二级标准，主要污染物平均浓度、环境空气质量综合指数均居全省第2位；省控以上地表水考核断面全部达标，达标率提升幅度居全省第1位；辖区长岛县成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
加快整改突出问题，深入推进环境治理
为全面改善生态环境质量，烟台市加快解决突出生态环境问题，强力推进污染防治攻坚战重点任务，推动经济高质量发展。
烟台市坚持从严从实推进反馈问题整改。目前，中央、省生态环保督察反馈问题整改全部到达序时进度要求，中央生态环保督察转办及“回头看”转办信访件已基本销号，各级生态环境部门受理信访件、省生态环保督察热线交办案件全部办结。去年全市共立案查处环境违法案件543件，处罚金额1.26亿元。
为全面推进环境污染治理，烟台市不断加强大气污染防治，建成运行138个乡镇空气质量自动监测站，每月对县（市、区）、镇（街）空气质量进行综合考评通报，先后约谈21个空气质量恶化的镇街负责人，对3个镇街实行区域限批。全市累计淘汰3198台燃煤小锅炉，198个燃煤机组和大型燃煤锅炉完成超低排放改造，建成运行68个挥发性有机物治理项目，138台燃气锅炉完成低氮改造，76台生物质锅炉完成提标改造，3847辆国二及以下柴油货车全部淘汰，建成遥感监测设备13套并实现联网。
持续推进全域治水三年攻坚行动，重点实施61项治水工程，进一步完善小流域生态环境防护体系，178个县级地表水型集中式饮用水水源地环境问题全部完成整治。抓好渤海治理攻坚战任务落实，初步建立市、县、乡三级湾长体系。启动重点行业企业用地调查工作，完成基础信息采集和风险筛查纠偏工作，全市643个地块纳入调查范围。对辖区11个化工集聚区开展防控方案编制、监测井建设和水质调查分析。
加强危险废物处置能力建设，建成12个含氰尾渣利用项目。全市856个村庄完成污水治理，250个村庄完成农村环境综合整治，251个行政村完成饮用水水源地保护工程建设。开展规范畜禽养殖禁养区划定和管理专项工作，全市15个县（市、区）基本完成禁养区优化调整。
强化环境监管执法，推动经济高质量发展
烟台市持续强化环境执法监管和审批许可，以重点环境问题为突破口，提升执法监管水平，全面推动新旧动能转换和高质量发展。
为严厉查处打击各类环境违法行为，烟台市把排放超标、异味污染、噪声扰民和环保手续缺失等方面存在的突出问题纳入重点监管对象和挂号重点案件，开展监管服务。强化环境行政执法与刑事司法联勤联动，对各类环境违法行为形成强有力震慑。
烟台市严格建设项目准入关，在环评审批过程中，按照相关法律法规和政策要求，引导企业绿色发展、低碳发展、循环发展。尝试实行“容缺受理”制度，围绕重点项目，主动开辟绿色通道。开展烟台市“三线一单”编制工作，完成初稿编制。全面落实“四减四增”工作任务，推进产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构优化调整。
2019年，烟台市减排项目均已建成并发挥减排效益，全面完成山东省下达的4项主要污染物减排指标任务。完成全市12003家工业源、4902家农业源、84家集中式、772家移动源和546家生活源锅炉等数据的入户调查采集工作，开展3轮35次普查数据审核工作。为汽车制造、食品制造、水处理、热力生产和供应等21个行业和通用工序核发排污许可证643套。
发扬环保铁军精神，决胜污染防治攻坚
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。面对疫情防控和污染防治攻坚的严峻考验，烟台市生态环境系统将充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神，全力打赢两场战役。
牢固树立目标导向，以“零缺陷”的标准抓工作、补短板、聚合力。把问题排查整改作为转变作风、弥补短板的机遇，提高工作精细度和群众满意度。实行清单管理、挂图作战、销号管理，确保各项重点任务顺利推进。集中精力攻难点、补短板，守住生态环保工作底线，坚决完成中央、省生态环保督察交办问题整改和污染防治攻坚战各项考核任务。
树立善做善成意识，以“做则做成、干则干好”的标准打赢攻坚战。把心思用在业务上，当好各自领域的行家里手，做到7个说清楚：承担的职责任务说清楚、法规政策的要求说清楚、基层的最新进展说清楚、存在的主要问题说清楚、外地的先进经验说清楚、下步的对策措施说清楚、何时能达到目标说清楚。
掌握干成事的方法。把污染防治工作全面落实到规划计划、环保审批、执法监管全过程，综合施策、精准施策。发挥行政、法治手段的约束作用和市场、技术手段的支撑作用。既要抓宏观，强化顶层设计、政策制定和统筹指导，又要抓微观，强化督企、督政，推动政策落实，确保攻坚战取得实实在在的成效，打造更高质量、更高标准的绿水青山、碧海蓝天。
作者系山东省烟台市生态环境局党组书记、局长
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云沣生态环境
云沣环境成立于2014年，主营业务涵盖环境咨询与技术服务、环保工程设计施工、生态修复、污染治理、环保装备及环保新材料研发生产、环境检测技术服务、环保在线监测系统集成、环保设施运维等生态环境全产业链综合一体化服务。
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云沣生态环境 云沣环境成立于2014年，主营业务涵盖环境咨询与技术服务、环保工程设计施工、生态修复、污染治理、环保装备及环保新材料研发生产、环境检测技术服务、环保在线监测系统集成、环保设施运维等生态环境全产业链综合一体化服务。
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