文/克而瑞房价点评网长沙 潘旭尉
由于新一届政府的重视，全国层面棚户区改造不断提速。2013年6月26日，国务院提出未来5年将再改造各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。而在2014年政府工作报告中提出，今后一个时期改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村；中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向就是保障性安居工程等领域。
住建部数据显示，从2011年到2013年底，我国城镇保障性安居工程累计开工2490万套，其中棚户区改造1084万户。而日前，住建部下发通知，要求做好2014年住房保障工作，计划新开工全国城镇保障性安居工程700万套以上，而其中各类棚户区就达470万套以上，占比近七成。
棚户改造意义重大，首先棚户区改造有利于经济结构调整，化解过剩产能；其次，棚户区改造缩小了城市内部的贫富差距，有助于缩小城市内部的二元差距；再次，棚户区改造有利于产业结构升级，促进相关产业的发展；最后，棚户区改造提高了土地使用效率。
就长沙市而言，2014年9月15日，长沙市人民政府发布《关于全面加快棚户区改造工作的意见》，明确提出棚户区改造的目标、范围、资金来源、补贴对象及补贴标准等，10月9日，长沙市住房保障局则发布《长沙市棚户区改造安置补贴审批操作细则》，棚改步伐逐渐加快。政策规定，新棚改意见生效之日正在实施的棚户区改造及其他市级以上重点工程征收项目中，已取得《长沙市经济适用住房购房资格确认单》或者《长沙市经济适用住房货币补贴凭证》的棚户区改造及其他市级以上重点工程征收项目保障对象，未享受住房保障待遇的，可以重新按程序申请棚户区改造安置补贴。另外，棚改户可在中心城区范围内自主购房，除了对建筑面积有所限制，并不限定具体楼盘，棚改户可获得一套真正属于自己的拥有产权的房子。政策规定，棚改户申领的安置补贴凭证，一年内未购买住房的，补贴凭证作废。
长沙市棚改的目标：从2014年开始，五年之内城区实施棚户区改造8.67万户、950万平方米，基本完成集中成片棚户区改造。其中：2014年实施1.38万户、241万平方米，2015年实施3.37万户、347万平方米，2016年实施2.27万户、214万平方米，2017年实施1.65万户、148万平方米。棚改重点区域包括城市集中成片棚户区：南湖片区、新开铺片区、滨江新城片区、朝阳片区、黄兴北路片区、火车北站片区、德雅路片区、白果园片区；国有工矿棚户区：长沙5712飞机工业公司、长沙重型机器厂、坪塘老工业基地；城中村：九峰片区、雅塘片区、朝正垸、火炬村、友谊村。
针对目前棚改对长沙房地产市场的影响，我们主要做以下分析：
1、对市场需求能有一定的扩容影响，因安置补贴凭证一年内有效，加之近期限贷松绑政策利好、安置补贴如能及时到位的情况下，更能提升棚改户的购买欲望和入市速度；
2、更多地加速了城区建设，能带动消费的增长、带动房地产等相关链行业的就业机会；
3、大量土地腾出，供应量激增，从前面的数据我们不难看出，仅2014年长沙市棚改面积就有241万方，除掉就地安置的面积，余下的用作商品房的量也是相当巨大的，这一部分供应量进入市场以后，更将加大库存压力。企业应看清形势，当前坚持“以价换量”仍为主导。
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