3月4日-3月5日，全国政协十三届四次会议和十三届全国人大四次会议相继召开，关于政府工作报告要点进行梳理，分析十四五开局之年，经济与环境走势。
宏观环境：去年发展恢复良好，后期稳定发展为主基调
2020年，面对严峻复杂的国内外环境，我国经济表现出较强韧性，2020年以来我国经济走出了一条“V型”曲线，经济运行稳定恢复，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。
全文报告中，对宏观政策进行把控：
宏观政策：要保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
财政政策：积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。
货币政策：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。
利率监管：优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
减税政策：优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。
宏观经济：GDP增速6%以上，推动高质量发展
2021年对GDP增长率不同于去年未设定具体目标，确定为6%以上，经济增速是综合性指标，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
2020年工作回顾：一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。全年国内生产总值增长2.3％。二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2％。
今年发展主要预期目标：国内生产总值增长６％以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低３％左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
“十四五”时期主要目标任务：经济运行保持在合理区间；常住人口城镇化率提高到65%；人均预期寿命再提高1岁；城镇调查失业率控制在5.5%以内；基本养老保险参保率提高到95%。
房地产：“房住不炒”仍是重点，棚改已近尾声
两会报告再提房地产，涉及调控方向、租赁住房、土地供应与城市更新。“房住不炒”再次提出，今年开局调控环境仍为紧缩。同时与往年相比，更多篇幅强调土地供应、租赁住房。
房地产调控方向：再提“房住不炒”“三稳”。保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。
租赁住房（首提“帮助青年人缓解住房困难“；增加土地供应）：解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
城市更新（只提旧改，未提棚改）：政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。
今年两会关于宏观环境与经济进行把控，平稳度过变化多端的2020年，经济经历“V“字型稳定恢复，2021年我国发展仍面临不少风险挑战，但总体经济长期向好的基本面没用改变，2021年经济增长目标设定在6%，各宏观政策促进经济社会持续健康发展。关于房地产，”房住不炒“已经成为长期命题，租赁市场的发展值得期待。
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来源/克而瑞湖南
