”
2月，在中央到地方均提出明确保障性租赁住房建设目标的前提下，多部委出台、制订了一系列与之相关的保障性政策：住建局、银保监会与央行在金融层面对相关机构做出明确要求或指导意见，以支持保障性住房租赁政策的推广实施。
01
“稳”字当头，高层出台保障性租赁住房支持政策
当下，作为“十四五”开局之年的重要工作之一，保障性租赁住房的建设筹集工作受到各级政府的重视：“十四五”期间，全国40个重点城市初步计划新增650万套（间），其中2022年全年须建设筹集240万套（间），有关部门如何相互协调、相互支撑以达成预期目标，成为现阶段工作的重中之重。
中央高层多个部门作为当前保障性租赁住房的重要组织者，在2月动作频繁：央行与银保监会，于2月8日发布通知，明确保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，既为保障性租赁住房提供了金融支持，也有利于鼓励房企在整体面临较大债务压力的前提下，仍能积极参与保障性租赁住房的建设。
住建部则在2月24日、25日连续2天均发布了关于保障性租赁住房相关工作的意见：24日的住房和城乡建设高质量发展发布会上，住建部部长王蒙徽表示，推进住房供给侧结构性改革，主要是大力增加保障性租赁住房供给；25日与银监会联合发布了关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见，以推动保障性租赁住房相关配套措施尽快落地。
2022年1-2月，全国各地商品房市场在置业群体观望情绪浓重、疫情大范围反复、房企债务兑付存在风险等因素叠加下，仍面临较大下行压力，尽管LPR与相关税费的下调、各地方政府的持续性政策纠偏起到了一定的积极作用，但短期内恢复市场预期仍有一定难度；且调控的最终目的既非“刺激”也非“抑制”，而是达到市场的整体平衡。因此，在行政干预之外，建设保障性租赁住房既是切实改善供给侧结构的关键举措，也是稳妥实施房地产长效机制，达成“稳地价、稳房价、稳预期”目标的重要策略之一。
02
全国范围内政策精准化调整，促进市场回稳
自2021年四季度以来，全国多个省市均进行了高频次、多维度的政策调整，借此实现市场的整体回稳。各地在确保“房住不炒”基调不变的前提下，根据自身房地产市场构成、地方财政基础与现有调控强度的实际情况，在首付比例、公积金贷款、购房补贴等方面适度放宽。
其中，南宁、晋中两地，“下调住房贷款首付比例”这一调整同样适用于到二次置业，兼顾了现阶段普遍存在的改善需求；衢州、东莞作为经济较为发达、财政较为充裕的城市，商品房整体均价相对较高，适度上调住房公积金贷款额度，将显著减小职工家庭的刚需置业压力；购房补贴则作为落户政策的延续、补充，在吸纳人口流入的同时，能够促进当地商品住宅的销售，形成直接利好。
各地的政策调整，总体上仍为自去年底延续至今的政策纠偏，即在不超出现有调控框架的基础上，进行细节上的精准化调整，在避免传递错误信号，导致市场过热的同时，也能纾解楼市持续低迷的困境。
03
长沙：调控基调不放松，市政规划建设成为重心
2月，长沙的政策风向延续了紧中趋稳的基调：省住建厅会议明确表示，将保持调控政策连续性稳定性,稳控长沙房价,激活其他城市住房消费潜力,稳定住房消费。
去年1-12月,长沙市新建商品房销售面积2605.79万平方米,占全省的28.4%,同比增长9.5%；销售额2620.32亿元,同比增长19.3%。省内三四线城市销售面积、销售额的整体表现则均为同比减少（数据来源自湖南省住房和城乡建设厅官网）。一方面，长沙作为省会城市，经济韧性强、人口吸引力大,市场需求相对旺盛,房地产市场有望继续承压增长，市场前景相对乐观；另一方面，长沙作为全国范围内的调控典范城市之一，在调控政策长期收效的情况下，行政层面仍将长期维持现有态势，短期内较难有明显的加码或宽松化调整。
在调控基调维持不变的同时，长沙的市政规划建设力度则进一步加大：2月7日，长沙市政府印发《长沙市2022年重大项目投资计划》，共铺排重大项目1766个，年度预估投资约4126亿元，建设重点聚焦于基建、安居、民生方面。
此外，长沙市城市人居环境局也于近期公布了《长沙市城市更新专项规划（2021-2035）》批前公示，对城市更新作出长达15年的专项规划：至 2025 年底，六区一县涉及的30个更新片区，计划改造城镇老旧小区1502个，涉及居民 25.56 万户、房屋10965栋、建筑面积2415万平方米；预计到2035年，通过片区整体更新，实现城市高品质发展。
注：图中天心区范围内的观沙岭更新片区应为新开铺，马厂片区、四方坪片区暂未公示相关明细
近年来，长沙持续向外扩容，涌现出一批规划明确、功能集中、且潜力巨大的新兴板块，而市政规划建设强度的提升，将进一步完善新兴板块的各项配套设施，增强区域价值兑现能力，从而显著提升居住体验，促成板块内商品住宅整体品质的提升。
目前，保障性租赁住房在各级部门提出、分解明确任务指标的基础上，陆续出台一系列金融层面的支持政策，且后续或将在土地开发、资金监管、工程建设等方面，对参与保障性租赁住房建设筹集的企业有所倾斜，以达到改善供给侧结构，稳定房地产市场的目标；而在商品房的政策调控方面，长沙目前相对全国大部分城市而言，仍呈现出趋紧、趋严的态势，且政策风向短期内难有明显转变，但介于长沙相对稳健的整体经济发展格局，预计市场在自发进行调整后，一季度末尾的成交表现将相应有所改善。
来源/克而瑞湖南
以上仅为个人观点，不代表所在企业观点。
版权申明：本文版权归克而瑞湖南机构所有，未经许可与授权，严禁转载。
如需转载和合作，请致电19892894436（微信同号）。
免责声明：本文中的内容和意见仅供参考，并不构成对所述城市的出价或评估，我司对使用本文中内容所引发的任何直接或间接损失概不负责。
