政策解读|停建安置房实施“房票”去库存，湖南怀化2025年住房发展计划公布

克而瑞湖南区域

2025-06-19

导读：湖南怀化市住建局公布2025年住房发展计划，重点推行“房票”货币化安置。

近日湖南省怀化市住建局公布《怀化市2025年住房发展年度计划》，2025年全市预计供应商品房用地252.18公顷，批准预售商品房80万平方米；计划建设筹集保障性租赁住房700套，筹集棚户区（危旧房改造）1149套；计划改造城中村196户，改造城镇老旧小区154个项目。

值得注意的是，在商品房供应目标上，该市2025年计划批准预售的80万平方米（约6500套）商品房中，市城区仅计划预售25万平方米（约2000套）。

今年该市将严格预售许可发放，实行“无评估不预售、有风险不预售、谁预售谁负责”制度，严格预售许可监管，并实施交房即交证现房销售试点，提振市场信心。

按照计划，该市将以住房消费保稳提质行动为切入点，促消费。

以停建安置房实施房票为突破口，去库存；通过推行“房票”货币化安置，形成“拆迁户购房-房企回款-土地出让”的良性循环。

怀化市将持续巩固扩大房地产融资协调机制成效，更好满足项目合理融资需求，全年预计发放房地产开发贷款60亿元、个人住房贷款520亿元。

此外，报告还显示，2024 年，全市房地产开发投资158.24 亿元，商品住房供应用地 115.19公顷，新开工面积 205万㎡，新建商品房批准预售面积 100.83万㎡，新建商品房网签面积 304.41万㎡，房产开发贷款 56.38亿元，个人住房贷款517.29亿元；全市保障性租赁住房建设筹集 1185套，筹集棚户区(危旧房改造)836套，计划改造城镇老旧小区 154 个项目。

政策解读：

怀化市2025年住房计划以稳市场、保民生为核心，通过严控预售许可、推行现房销售试点及“房票”安置政策，防范楼市风险，激活购房需求。同时，加大保障性住房供给，推进城镇更新，优化住房结构。金融端强化融资支持，助力房企与购房者双向发力，构建“拆迁-购房-回款-供地”良性循环，推动房地产市场平稳健康发展。

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