五项坚持，推动大鹏新区“美丽海湾”建设行稳致远。
一是坚持系统推进，综合推动海湾高质量发展。夯实大鹏新区生态文明体制机制改革成果，充分发挥美丽海湾建设对新区涉海空间、涉海产业的优化调整和倒逼作用，实施减污降碳协同增效，提高海湾宜居宜业宜游水平。
二是坚持生态立区，深入推进新区海湾生态系统保护修复。突出美丽海湾建设在新区开发建设中的优先地位，将生态资源保护、环境质量改善、亲海近海能力提升贯穿新区海湾保护利用全过程。
三是坚持科学用海，突出精准决策助力海湾长效治理。处理好新区海湾开发利用与自然灾害、环境污染防治及保障生态安全之间的关系，有效应对新区海湾面临的各类潜在风险。
四是坚持人民中心，构建全民共建共享的海湾治理体系。引导大鹏半岛域内域外市场主体、社会组织和公众共同参与新区海湾治理，增强人民群众在美丽海湾建设中的获得感、幸福感。
五是坚持改革创新，加快推进海湾治理体系和治理能力现代化。围绕大鹏美丽海湾建设目标，充分发挥新区开拓创新、先行示范治理优势，推动新区美丽海湾建设制度完善、机制优化，加快推进面向全国海湾共性问题和大鹏海湾特性问题的重点领域、关键环节创新。
“二极五核”，优化“美丽海湾”建设空间布局
以大鹏新区海湾资源环境条件为基础，以社会经济发展需求为导向，综合考虑新区基础设施布局与未来发展规划，将大鹏新区美丽海湾建设总体布局划分为“二极五核”，海湾利用特征上划分为综合发展型、生态保育型、休闲娱乐型、产业设施型等。其中西涌湾片区和白沙湾片区分别为大鹏新区美丽海湾建设“二极”，金沙湾片区、輋下湾片区、螺仔湾—叠福湾片区、大鹏澳片区、东涌湾片区构成“五核”，发挥不同类型海湾建设示范作用，分别为西部休闲娱乐示范核、休闲渔业示范核、绿色生产示范核、东部度假旅游示范核、南部生态用海示范核等，推动新区海湾的差异化利用和综合品质提升。
协调推进，打造面向未来的高品质海湾
一是水清滩净，推进新区海湾污染防治攻坚。主要包括开展海湾生态环境分区管控、新区海湾入海水质改善、推进海洋垃圾污染防治、加强船舶港口码头污染防治、强化海水养殖环境治理、加强海湾面源污染治理等。
二是鱼鸥翔集，高规格开展生态保护与修复。主要包括开展海湾生物多样性保护、加强沙滩分类分级保护修复，保护海湾自然岸线、提升人工岸线生态质量、开展海岛整治修复、加强海岛周边海域保护、加强渔业资源养护和增殖、探索建立国家海洋公园等。
三是人海和谐，打造高品质亲海空间。主要包括亲海空间提质扩容、陆海统筹碧道空间建设等。
四是绿色低碳，增强海湾产业生态底色。主要包括强化海湾低碳发展规划引领、优化海湾低碳发展空间布局、加快形成海湾低碳生产生活方式、推进海湾低碳交通运输体系构建、大力提高海湾建筑节能效率、持续巩固提升碳汇能力等。
五是改革示范，推动海湾生态文明建设创新。包括海域使用权立体分层设权、推进生态产业化发展、开展海湾生态效益评估、完善部门联动机制、探索推动海湾治理专项考核、探索建立美丽海湾建设积分体系、推动海湾治理产学研合作等。
六是生态安全，实现海湾全流程风险防控。包括海水冷热环境风险控制、加强危险品风险控制、核电站风险控制、海洋生态灾害防治、保障海湾生物安全、应急生态事件处置等。
七是共建共享，强化海湾治理社会和地区合作。主要包括建立全国“美丽海湾”交流平台、打造粤港澳大湾区青少年论坛、推动“一带一路”海湾治理合作、加强海湾环境教育等。
内容摘自【中国环境报】
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