“十四五”时期,加快推进后发赶超战略,主动融入“一带一路”和新一轮西部大开发战略,主动对接国际国内两大市场,加快构建新发展格局,需要更加坚持创新驱动,集聚科技创新力量、提升科技创新能力、激发人才创新活力、完善创新体制机制,以创新驱动引领贵州经济社会实现高质量发展。
集聚科技创新力量
加快推进科技强省战略实施,制定科技强省行动纲领,建立健全科技强省体制机制,打好关键核心技术攻坚战,补齐创新链。不断强化基础研究、注重自主创新,优化产业集群布局和创新研发布局,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、航空航天、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目,加快打造新兴产业集群,制定实施战略性科学计划和科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家和省级重点实验室建设。优化布局建设综合性、区域性创新高地,支持贵阳、遵义、贵安新区形成国家级和省级科技创新中心。
提升科技创新能力
强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。加快花溪大学城和清镇职教城创新园区建设,推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家和省级重大科技项目。加快推进双创示范园区、基地建设,加快建立综合性省级工程技术研究平台,完善创新创业公共服务平台,加快推进国家大数据综合试验区、产业集聚区、新型工业化示范基地和军民融合创新示范区建设。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
激发人才创新活力
贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。完善人才流动机制,加大高层次创新人才引进力度,加大引进国外智力项目力度,扩大专家工作站、院士工作站、博士后科研工作站建设。建立健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持高校、科研机构、高水平医院、国家重点实验室在省内设立分校、分院或分支机构,加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策,构筑集聚省内外优秀人才的创新创业新高地。
完善创新体制机制
加快推进科技体制机制改革,完善科技创新治理体系,推动科技创新健康有序发展,不断优化重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。不断改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快推进高校、科研院所改革,不断扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入,健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。促进科技开放合作,设立省级科技创新投资基金,推动科技创新高质量发展。
（来源：贵州日报）
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