CSR 7 Days | 雾霾之中，为环境保护增添点信心- 大数跨境

责任云

2016-11-07

导读：上一周，东北和华北地区的人们可能心情都不太舒畅，因为遭遇了持续数天的强雾霾天气。但在本周，一系列与环境保护有关的报告、方案出台生效，或许能够为雾霾中的人们增添几份信心。

　　上一周，东北和华北地区的人们可能心情都不太舒畅，因为遭遇了持续数天的强雾霾天气。在北京，从微信群和朋友圈得知重度雾霾导致机场能见度太差，航班大面积延误，不少出差在外的小伙伴几番改签，迟迟无法起飞回家。但同时也是在本周，一系列与环境保护有关的报告、方案出台生效，或许能够为雾霾中的人们增添几分信心。

1. 《中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告》发布

　　11月1日，国务院新闻办公室举行发布会，正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告》。该报告系统总结了“十二五”以来我国在推动绿色低碳发展、应对气候变化方面采取的政策与行动及取得的成效，共分8个部分，分别是减缓气候变化、适应气候变化、低碳发展试点示范、战略规划及制度建设、基础能力建设、全社会广泛参与、积极推动国际谈判、加强国际交流与合作等。

　　报告显示，“十二五”期间，我国能源活动单位国内生产总值二氧化碳排放下降20%，超额完成下降17%的约束性目标；能源结构进一步优化，2015年非化石能源占一次能源消费比重达到了12%，超额完成了“十二五”规划所提出的11.4%的目标。截止到2016年9月，全国7个试点碳市场配额现货累计成交量达到1.2亿吨二氧化碳，成交金额超过32亿元人民币。同时，中国积极支持发展中国家，提高应对气候变化的能力，“十二五”以来中国政府累计投入5.8亿人民币，为小岛国、最不发达国家、非洲国家及其他发展中国家提供了实物和设备的援助，对其参与气候变化国际谈判、政策规划、人员培训等方面提供了大力的支持，并启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目，以及培训1000名应对气候变化的专家和官员。

2. 《巴黎协定》生效日，《“十三五”控制温室气体排放工作方案》印发

　　11月4日，《巴黎协定》生效，从达成、签署、批准到生效，《巴黎协定》即将完成最后一个法律步骤，接下来，将有来自196个国家和地区的代表团齐聚摩洛哥马拉喀什，共同商讨如何在技术细节方面落实《巴黎协定》的框架和原则。就在4日这一天，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》。《方案》的提出了一系列目标，包括有：到2020 年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015 年下降18%；能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，单位国内生产总值能源消费比2015年下降15%，非化石能源比重达到15%，煤炭消费总量控制在42亿吨左右，天然气占能源消费总量比重提高到10%左右；力争常规水电装机达到3.4亿千瓦，风电装机达到2亿千瓦，光伏装机达到1亿千瓦，核电装机达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上；单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%；森林覆盖率达到23.04%，草原综合植被盖度达到56%。同时，发展碳排放权交易市场将成为“十三五”期间一项重要工作，《方案》从建立全国碳排放权交易制度、启动运行全国碳排放权交易市场、强化全国碳排放权交易基础支撑能力三方面进行了阐述。

　　在政府大力推进的同时，企业也在积极行动，比如，中国华电集团公司启动了“十三五”碳排放规划编制工作，将着重对碳约束下的发电结构和能效水平、“十三五”碳排放目标体系、企业碳排放管控体系、碳排放峰值等重点难点开展深入研究，成为首家编制碳排放专项规划的中央企业。在10月30日举办的“首届中国社会责任百人论坛暨企业社会责任蓝皮书2016发布会”上，华电集团还发布了《中国华电“十二五”温室气体排放白皮书（英文版）》，系统呈现了应对气候变化的成效和信心。

3. 国内首部绿色航空白皮书发布

　　11月3日，在远离雾霾的地方——海口，主题为“新时期商业文明构建更可持续的未来”的“第二届海航社会责任论坛”开幕。论坛围绕SDGs（可持续发展目标）相关议题展开讨论，旨在为未来企业社会责任发展，以及可持续未来的构建建言献策。论坛同步发布《2016绿色航空白皮书》，引导国内航空发展转向服务、安全、绿色模式。该白皮书由海航集团、联合技术公司发起，波音公司、空中客车(中国)公司、巴西航空工业公司、伊顿公司等12家单位联合发布。白皮书通过研究航空业在设计、测试和制造整个过程的低能耗、低排放和低污染实践，推动产业竞争力升级，为应对气候变化作出贡献。白皮书结合SDGs中5项与绿色航空业密切相关的目标进行了细致阐述，并结合企业社会责任工作，探讨航空业未来的发展方向。至少要因两方面为此书点赞：一是这是国内航空业首部聚焦环境责任的专项研究报告；二是这是企业自发的行为，虽然国内其他行业也时有关于全行业社会责任的报告发布，但大多是在政府、行业协会的推动之下，而本报告是两家企业发起、12家企业自行联合，以更加主动、开放的方式向社会发出环境承诺。

4. 汽车行业社会责任亟待加强

　　在首都雾霾持续期间，环境保护部11月5日向媒体通报：分析表明，硝酸盐仍是本次过程中PM2.5的最主要组分，表明机动车尾气排放仍是北京主要污染来源之一。看来抗击雾霾，汽车企业还需走在前列。10月30日的“首届中国社会责任百人论坛”上，《汽车企业社会责任蓝皮书2016》首发，该书对中国汽车企业社会责任发展水平进行全面评价，评价对象覆盖国内绝大部分整车制造和销售企业，针对其社会责任管理、环境责任和社会责任信息披露水平进行全方位分析，辨析中国汽车行业社会责任发展的阶段性特征。研究发现，中国汽车企业社会责任发展指数为22.1分，整体处于较低层次的起步者阶段，汽车企业社会责任发展水平相对较低；并且，无论是国有、外资/合资车企还是民营车企，都倾向于披露客户服务和科技创新等方面的非财务类数据，在绿色经营方面的信息披露不足。虽然从排名来看，现代汽车、东风汽车等车企的表现较好，但汽车行业整体的社会责任水平亟待提升，对环境问题的关注和投入也需加强。

5.大学的社会责任问题也需关注

　　11月4日，“第三届大学社会责任高峰论坛”在北京开幕，该论坛由香港理工大学与北京大学联合主办，是“大学社会责任网络”的重点项目，来自世界各地逾百位学者出席并就“大学社会责任文化构建”这个重要议题交换意见。香港理大校长唐伟章教授表示：“过去数十年经济发展、环境保护和技术创新等各项全球性的挑战，促使世界各地大学跳出传统教研的既定框架，重新厘定其角色和责任，以期增加对社会的影响；社会责任遂成为大学的重要议题。”探讨大学的责任是个老议题，但若放在当今社会责任蓬勃发展的语境下，可算是一个比较新的议题，初步以为大学的社会责任可以包括三个层次：一是教书育人、培养有社会责任感的大学生；二是开展科研，关注和解决关乎社会可持续发展的重大问题；三是大学也同企业一样，应当守法合规、履行员工责任、环境责任、社区责任等。

栏目主编

张小博

中国社科院企业社会责任研究中心常务副主任，中星责任云社会责任机构顾问，管理学博士，企业社会责任领域专家，从业十年。

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