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精准扶贫,情系民生:民生银行构建“六位一体”精准扶贫体系

精准扶贫,情系民生:民生银行构建“六位一体”精准扶贫体系 责任云
2018-12-12
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导读:1.19亿元投入,滑县脱贫摘帽,封丘县1.7万人稳定脱贫16载扶贫路,民生银行集民生之智,倾民生之力在精准扶

1.19亿元投入,滑县脱贫摘帽,封丘县1.7万人稳定脱贫

16载扶贫路,民生银行集民生之智,倾民生之力

在精准扶贫一线深刻诠释着民生情怀,奉献着民生力量


12月5日,《企业扶贫蓝皮书(2018)》发布会暨第三届企业精准扶贫红旗高峰论坛在京召开,中国民生银行凭借“构建‘六位一体’精准扶贫体系”案例入选蓝皮书,并获选“企业扶贫优秀案例”。

民生银行(左三)扶贫案例荣获“企业扶贫优秀案例”奖

《企业扶贫蓝皮书(2018)》由国务院扶贫办和中国社科院联合研究出版,是中国第一部聚焦企业扶贫管理和实践的研究报告,持续观察、跟踪我国企业扶贫全过程,并结合当年趋势和热点,形成企业优秀案例库,展示企业扶贫管理与实践的优秀做法,提炼模式,总结经验,为中国企业更好地参与精准扶贫、精准脱贫提供有益参考。


在会上,中国民生银行股份有限公司总行办公室社会责任管理处处长曹雪森分享了民生银行在定点扶贫地区的扶贫探索及成效。

民生银行总行办公室社会责任管理处处长 曹雪森

(一)

民生银行创新扶贫实践


早在2002年,民生银行就开始对河南省封丘县、滑县和甘肃省渭源县、临洮县开展定点扶贫工作。2015年,国务院扶贫办重新部署定点扶贫任务,民生银行定点扶贫单位调整为河南省滑县和封丘县。在长期的扶贫实践中,民生银行探索“金融扶贫+股权扶贫+教育扶贫+医疗扶贫+电商扶贫+技能扶贫”的“六位一体”扶贫模式,实现金融资源优势发挥最大化,精准扶贫效果最大化,取得了显著成就,推动贫困县成功实现了脱贫摘帽,为金融业企业开展扶贫工作树立了良好典范。


1. 金融扶贫,发挥优势


在脱贫攻坚路上,民生银行借助金融行业特点,充分发挥自身优势,创新金融扶贫产品和服务方式,通过精准扶贫贷款,完成由传统“输血型”向创新“造血型”扶贫模式的真正转变,带动贫困人口长期稳定脱贫。民生银行专门制定金融扶贫贷款政策,通过降低贷款利率、提升评审速度、灵活贷款门槛等方式,让河南滑县和封丘县的企业可以获得资金创新发展,贫困户则直接受益,为贫困地区彻底实现脱贫提供长期和稳定的保障。


2. 股权扶贫,激活动


民生银行本着扶贫捐助资金使用效益最大化原则,通过深入考察并结合封丘县委、县政府的意见,选择了一个军民融合企业,河南中兵重工机械有限公司,通过向该公司投入资金402余万元,取得收益向贫困户分红的方式对贫困户进行帮扶,约定年分红32.2万元,收益率约8%,每户每年帮扶1000元,帮扶贫困户322户。

向封丘县企业捐赠股权扶贫资金


3. 教育扶贫,坚持扶智


教育扶贫是功在当代、利在千秋的大事,是打好脱贫攻坚战,提升脱贫质量的重要抓手。民生银行在扶贫实践中着重推进“教育赋能”,十六年来,累计向封丘县捐助4275余万元,其中3060万元投入教育领域,向滑县累计捐助近4500万元,其中专门资助教育事业的经费达2218万元。累计在四县新建和维修校舍150余所,资助贫困学生5万余名,奖励优秀教师6100余名,在京组织优秀教师培训1000余名,努力做到“培养一个孩子,改变一个家庭;建好一所学校,造福一方百姓”。

封丘县潘店镇断堤民生小学


4.医疗扶贫,牢筑保障


通过调研,民生银行发现定点扶贫地的致贫原因主要是因学致贫和因病致贫。针对医疗方面,民生银行从2015年开始为河南的滑县和封丘县累计捐赠600余万元,帮助当地建档立卡的贫困户购买医疗补充保险,实现贫困人口医保报销自付部分的全额报销。

向滑县捐助医疗保险金


5.技能扶贫,共享发展


民生银行通过对当地贫困村的党支部书记、致富带头人、实用科技人才(统称为“三支队伍”)进行培训,提升贫困地区可持续发展能力。2018年9月30日至11月2日,民生银行邀请中国社科院、农业大学、中国绿色食品发展协会等专家为滑县一千名“三支队伍”开展培训。同时,出资强化当地技工学校师资力量、教学设备,为贫困人口提供技能培训,提升贫困人口就业能力。去年,民生银行也积极与中国扶贫基金会、北京阜平学校合作,开展家政、月嫂培训,目前培训学员大部分已在北京就业,月收入6000元以上。


6.消费扶贫,提升品牌


通过协调民生电商等网络购物平台,针对河南滑县、封丘县树莓、金银花等特色农产品,围绕重点贫困村开展农产品电商销售。同时,动员全行、各分行和总行各部门,鼓励所有员工购买贫困地区农产品,以提升消费扶贫的帮扶力度。


(二)

民生银行注重组织实施


民生银行始终把抓好“精准扶贫、精准脱贫”作为“第一民生工程”,摆上重要位置,纳入重要日程,持续加强扶贫工作组织领导和制度建设,多措并举,狠抓落实,创建了“五到位”的精准扶贫管理工作新机制,形成全面履行扶贫责任的脱贫攻坚新格局。


1.领导到位,统筹协调谋全局


为打赢脱贫攻坚战,民生银行加强组织领导,董事长洪崎亲自部署,成立金融扶贫工作领导小组,党委书记、行长郑万春任组长,推进形成总行各部门和各分行统一步调、通力合作、各负其责的脱贫攻坚工作格局。


2.规划到位,发挥优势助发展


为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,按照国务院扶贫办与人民银行关于做好金融扶贫工作的有关要求,民生银行相继发布《关于我行贯彻落实金融扶贫工作的指导意见》《关于加强我行金融扶贫监督检查工作的指导意见》等规章制度,进一步完善金融服务机制,促进贫困地区经济社会持续健康发展。


3.调研到位,明确目标准发力


民生银行建立“一年两调研、月月常分析”的调研分析体系,以扶贫工作领导小组实地走访和挂职干部日常反馈形式,详细了解定点扶贫各项工作的落实情况与问题,精准施策,助力脱贫攻坚。2016年至2018年间,董事长洪崎,党委书记、行长郑万春,党委副书记、副行长陈琼等多位领导带队赴滑县、封丘进行实地调研,走访贫困户了解致贫原因,走访重点企业了解金融需求,调研扶贫项目,交流扶贫信息,在当地干部群众中引起热烈反响。


4.干部到位,驻村帮扶见真情


民生银行先后派出6名挂职干部担任定点扶贫县副县长或驻村第一书记,挂职干部坚持亲临扶贫一线,深入乡镇、走村入户,了解贫困群众实际需求,整合总、分行业务资源,指导督促两县扶贫工作开展与扶贫项目实施,促进脱贫攻坚取得实效。


5.督查到位,夯实责任抓落实


为全面掌握精准扶贫工作开展情况,民生银行认真开展扶贫督察工作。2016年以来,总行和各级部门领导30余人次深入定点扶贫县调研、考察项目和开展督促检查,与当地干部群众一起共商脱贫攻坚大计。同时,选派优秀干部到定点扶贫县挂职,在输送人才资源的同时也督促定点帮扶措施高效落实到位。


(三)

扶贫成效


民生银行始终贯彻党中央关于扶贫开发工作的重要指示精神和决策部署,领导高度重视,全员上下齐心。16年来,累计为河南和甘肃定点扶贫地区无偿捐赠资金1.1912亿元。河南滑县在2017年10月成功实现脱贫摘帽,封丘县在2017年也实现了1.7万人稳定脱贫,预计2018年实现脱贫摘帽目标。


责重山岳,时不我待。民生银行将深入领会和全力践行习近平扶贫攻坚战略思想,切实担当金融扶贫的责任和义务,充分发挥在脱贫攻坚中的重要作用,创新扶贫模式,挖掘自身潜能,为共圆中华民族伟大复兴梦贡献新力量、提供新支撑。

【声明】内容源于网络
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