混合所有制改革是国企改革中非常关键的一环,需要长期坚持,尤其是在新时代,更要坚持。
——国家开发投资集团有限公司董事长、党组书记 王会生
国有资本与民营资本、社会资本“联姻”的故事
国投将发展股权投资基金作为混合所有制最现实、最快捷的实现形式。国投高新是公司发展股权投资基金的重要平台。旗下国投创新是典型的混合所有制企业,除国投持股40%外,其他股东类型丰富,涉及多种所有制形式。国投高新通过私募股权投资基金,对处于种子期、初创期、发展期、扩展期、成熟期各个时期的企业进行投资,支持高新企业快速发展。如,2017年7月,国投创新投资的企业——深圳华大基因股份有限公司正式敲响上市宝钟,至2017年底,总市值832亿元人民币。
国投高新投资企业华大基因敲钟上市
小故事背后的大责任
混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。近十多年来,国投积极推动混合所有制,坚持“国民共进”理念,牢牢抓住国有资产保值增值这个核心,注重形成股权上的制衡机制,调动各类资本主体的积极性,激发企业发展动力和活力,形成“你中有我、我中有你”的利益共同体。目前,国投旗下混合所有制企业比例已经超过80%,实现国有资本引导作用,与社会资本、民营资本协作发展。据统计,国投每1元钱的投资,就带动3元钱的社会资本投入,带动、影响作用明显。
国投推动混合所有制发展的探索
◆ 在增量项目投资中发展混合所有制企业
在投资的新项目中,建立现代企业制度,完善法人治理结构,充分尊重和保障其他股东的权益,通过控股、参股等股权投资的方式,积极与民营企业、外商等合作,实现不同所有制资本在投资企业中的有效融合,将自有资本、产业资本和社会资本有机地连接起来,形成强大的资本推动力。
◆ 在存量投资企业中引入战略投资者,发展混合所有制
在一些全资和大股比的控股项目中,积极引入社会资本为战略投资者,参与投资企业的改制重组,发挥不同所有制资本的优势,增强投资企业的活力和市场化程度。
◆ 利用基金模式探索混合所有制的实现形式
将基金作为国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股、相互融合的重要方式,完善多元化股权融资体系,有效募集不同所有制性质的社会资金,通过“集合投资、专家管理、分散风险、运作规范”的机制,在实现国有资产保值增值的同时,也为其他投资者实现良好收益,推动混合所有制经济发展。
◆ 通过推进单个企业改制上市等多种市场化方式发展混合所有制
通过资本市场,推动单个企业改制上市,真正实现国有股权的“全民共享”,从根本上实现“混合所有”。

