上海国资委课题·监管企业社会责任蓝皮书：助力区域协调发展- 大数跨境

责任云

2022-01-04

编者按

2021年9月18日，由国资委科创局、山西省国资委、上海市国资委、广东省国资委指导，中国社会责任百人论坛主办的“晋沪粤国资国企社会责任论坛”在北京召开。上海市国资委于论坛上正式发布《上海市国资委监管企业2020年度社会责任报告》，全面展现上海市国资委监管企业服务上海经济、社会、环境可持续发展的管理思考、典型实践和核心绩效。我们开设专栏，精心筛选出收录于责任报告的优秀履责案例，并进行汇编与分享，供决策者及社会各界解读参考。

摘要：结合国家战略与区域规划，推动区域协调发展不仅是经济增长的重要动能，对“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”也具有重要意义。上海市国资委积极落实国家重大战略，立足上海市国资委监管企业特色优势，与苏浙皖相关主体深化合作、各扬所长，主动融入长三角一体化发展，积极服务临港新片区建设，拓展区域空间布局，不断提升核心竞争力，更好地服务区域经济发展全局。

责任行动

（一）服务临港新片区发展

临港新片区的设立与发展是新时代党中央赋予上海的又一次历史性机遇。作为新时代改革开放的新标杆，临港新片区的建设紧紧围绕打造特殊经济功能区和现代化新城的目标定位，在经贸规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面探路前行，努力迈出优化营商环境的最快步伐。上海市国资委监管企业践行服务国家战略的历史使命，积极参与临港新片区发展进程，推动区域经济社会协调发展。

华建集团

和临港集团签订战略合作协议，组建临港新片区建筑风貌咨询与顾问工作营，承接临港新片区金融总部东、西九宫格地块，临港国际会议中心（一期），临港科技创新城，临港青少年中心等项目。

上海地产集团

启动“集成电路+智能制造”产业综合体项目——闵行开发区临港园区三期标准厂房（智芯谷项目），努力打造以关键核心技术为突破口的前沿产业集群，满足企业研发、办公、中试、生产等各方面需求。

科创投集团

2020年3月，科创投集团投资企业积塔半导体位于上海自贸区临港新片区的特色工艺生产线项目正式投产。投资企业盛美半导体研发与制造中心奠基，成为新片区揭牌后首批落地的项目之一。

临港集团：深耕洋山特殊综合保税区产业发展

洋山特殊综合保税区是上海自贸试验区临港新片区的核心区域，于2020年5月16日正式揭牌。临港集团携手下属子公司在洋山特殊综合保税区积极引进头部企业，促进形成大宗商品、汽车整车及零部件等产业集聚，打造航运物流、跨境电商等功能平台，推进洋山特殊综合保税区“三大平台十大中心”建设；同时，积极整合各方优势资源，打造“三轮驱动”大服务体系，完善洋山特殊综合保税区周边配套建设，为入区企业提供全生命周期服务，助力将洋山特殊综合保税区打造成为具有国际影响力的特殊经济功能区。

上海城投集团：贡献城投力量，服务国家战略跑出加速度

作为功能保障类国有企业，上海城投集团积极当好服务国家战略和全市重大任务的“主力军”“突击队”“先行者”，在全面对接、服务保障临港新片区建设中，充分发挥在市政设施、内河航道、水务事业、环境保护、城市更新等领域的优势，彰显卓越的资金与风险管理、国内外顶尖金融资源整合能力，以“规划一幅图、建设一张网、管理一块屏”为目标，全力构建集规划、投资、建设、运营为一体的新片区基础设施综合服务保障体系，提供“最高效的设施建设、最集约的空间布局、最优质的公共服务、最智慧的城市运维”方案。

（二）助力长三角一体化发展

长三角地区是中国经济发展最活跃、区域经济总量最大、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和新发展格局中具有举足轻重的战略地位。上海市国资委监管企业充分发挥在科技创新、基础设施、产业发展、市场融合等方面的优势，以高质量发展为主线，组建长三角一体化发展投资和服务平台，打造长三角产权交易共同市场，构建区域协调发展机制，以实际行动助力长三角一体化发展。

华建集团

承担《长江三角洲地区工程建设设计标准一体化工作研究》重点课题，参与长三角生态绿色一体化水环境治理总体设计研究，承接青浦环城水系公园、淀山湖综合整治等一大批长三角生态环境治理示范工程。

国泰君安

成立苏州分公司，与苏州工业园区、苏州高新区、苏州市吴江区及苏州银行、元禾控股、苏高新金控、吴江东方国资等7家单位进行战略签约，共同推进长三角一体化发展。

上海地产集团

与江苏盐城市东台市签署长三角（东台）康养小镇项目战略合作协议，按照沪苏两地共建、共享和共赢总体目标，依托东台良好生态和自然资源优势，发挥上海品牌医疗资源与高品质开发建设优势，打造“长三角区域康养服务一体化示范区、跨行政区康养政策协同试验区”。

百联集团

以深耕上海、辐射长三角为业务核心发展战略，与长三角三省一市开展全方位合作。截至2020年底，百联集团在长三角三省一市的终端网点超2000家（含加盟），合作品牌数近900个，采购中心、自管基地等供应链网点超350个。

浦发银行

紧扣“一体化”核心，成立长三角一体化示范区管理总部，强化区域内各分支机构、子公司统筹经营，建立高效、敏捷服务机制，提升跨区域金融协同效率和服务体验，使区域内客户享受同城化金融服务。

上海国际集团

倡议发起设立上海金融科技产业联盟，搭建技术合作与产业促进平台，促进上海金融优势与江浙皖科技产业资源深度融合，推动上海及长三角地区金融科技产业高质量发展。

隧道股份

承办首届央地合作投资论坛暨长三角一体化央地协同投资专业委员会成立大会，集聚央地在金融、资金、项目、人才、技术领域的多方优质资源，为推进长三角区域一体化提供集约化、高质量投资服务。

绿地集团

携手中车城市交通有限公司、苏州市吴江区人民政府及江苏省汾湖高新技术产业开发区管委会，共同打造长三角一体化示范区首个超大规模的智能制造产业区项目。

上海农商银行：发布长三角区域一体化服务方案

上海农商银行紧扣《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》等政策，深度融入长三角一体化进程，全面支持长三角高质量发展。

2020年8月18日，上海农商银行举行长三角区域一体化服务方案发布会暨长三角金融总部揭牌仪式，发布《上海农商银行支持长三角区域一体化发展三年行动计划（2020-2022）》，未来三年，计划为长三角地区客户提供授信不少于1200亿元；到2022年，为长三角地区重点农村金融机构提供授信不少于500亿元，进一步提升区域内实体经济发展水平，并成立长三角金融总部，搭建产融平台和综合金融服务平台，服务区域经济社会发展。

2020年，上海农商银行给予25家长三角地区农村金融机构成员单位授信近390亿元，其中给予14家重点农村金融机构授信逾320亿元，较2019年增长近15%。

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