国资委课题·央企责任蓝皮书：中国电科（案例三十六）- 大数跨境

责任云

2021-11-15

编者按

2021年9月18日，由国务院国资委主办、中国社会责任百人论坛承办的“责任创造价值，责任引领未来——中央企业社会责任报告集中发布活动（2021）”在京召开。国务院国资委、中国社科院、责任云研究院连续第五年发布《中央企业社会责任蓝皮书》。我们开设专栏，将蓝皮书收录的70家央企的优秀履责案例进行汇编与分享，为中央企业开展社会责任工作提供有益参考。

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摘要：2020年，中国电子科技集团有限公司（以下简称”中国电科“）始终坚持以习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神为指引，不断提高政治站位，坚决克服疫情带来的不利影响，全力以赴做好收官之年各项工作，进一步增强针对性、提高时效性，充分结合电科特色，因地制宜推动扶贫方式和模式创新，建立健全防贫返贫机制，巩固脱贫攻坚成果，接续做好全面脱贫和乡村振兴有效衔接。

关键词：乡村振兴脱贫攻坚科技扶贫产业扶贫消费扶贫

背景

PART 01

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对新冠肺炎疫情的考验，中国电科认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院和国资委的统一部署，进一步提高政治站位，坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇。中国电科坚持从解决贫困地区和群众最急需、最迫切的实际问题着手，充分发挥电子信息技术优势，持续加大扶贫投入，配强人员力量，创新工作方式方法，扎实推进陕西省绥德县、四川省叙永县两个国家级贫困县的定点帮扶工作，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献电科智慧与力量。

责任行动

PART 02

自承担国家扶贫任务以来，中国电科党组高度重视扶贫工作，始终以高度的政治责任感和使命感，把扶贫工作作为“硬任务”来抓，坚持顶层谋划、全力推进，依托自身科技优势，认真分析定点帮扶县特点，按照“因地制宜、精准扶贫、造血为主、电科特色”的工作方针，坚持党建引领扶贫方向、特色产业提升持续造血能力、志愿服务激发内生动力，探索出“综合党建+特色产业+志愿服务”的精准扶贫工作模式，建立健全脱贫长效机制，持续增强发展后劲。

（一）强化党建引领，打造综合服务平台

中国电科始终牢记习近平总书记关于“使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”和“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”的重要论述，突出政治引领，不断提升站位，强化党的领导。一是强化扶贫工作组织领导，集团公司党组高度重视，坚持靠前指挥、亲自部署，主要领导坚持以上率下，深入脱贫一线调研考察，不断强化对脱贫工作组织领导和统筹谋划；二是搭建党建综合扶贫平台，坚持以打造贫困村党建阵地作为推进党支部标准化规范化建设的突破口，为党员活动、技术培训、农产品上网、乡村医疗、便民服务、老年餐桌等提供“硬件”条件；三是选优配强扶贫干部，先后选派12名优秀青年干部驻县、驻村，为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证和组织保证。

中国电科援建的高建村党群服务中心

探索“综合党建+特色产业+志愿服务”的精准扶贫工作模式

（二）突出特色产业，打好扶贫组合拳

中国电科始终牢记习近平总书记关于“要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”和“‘精准扶贫’要做到扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”的重要论述，秉承“授人以渔、长远脱贫”的理念，坚信发展产业是增强帮扶地区造血功能、巩固脱贫成效、防止返贫的根本之策，坚持出实招、办实事、求实效，打出产业扶贫组合拳。一是坚持产业发展为引领，发挥典型示范作用，聚焦扶持地方特色产业，重点打造“平台+散养”绿色肉牛养殖和杜仲订单式林业科技项目，培育持续造血能力，防止返贫致贫，推进扶贫产业发展壮大，形成绿色循环经济。截至目前，“肉牛养殖”项目累计吸引93名贫困群众返乡，参与分散养殖的贫困户实现户均增收1.5万元，为村集体经济实现利润177万元，在泸州市名列前茅；杜仲订单式林业科技项目为村集体获得282万元收入，有效带动当地323人平均增收2316元。二是科技赋能解难题，助力高质量发展，作为科技扶贫的倡导者和先行者，始终坚持扶贫与扶志、“输血”与“造血”相结合，依托技术、人才优势，在叙永县推动实施智慧农业项目，实施水肥一体化项目，解决200亩猕猴桃基地的灌溉问题，推动贫困地区农业产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，加快建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，助力破解发展难题，推动高质量发展。三是加大消费扶贫力度，多渠道解决农特产品销售问题，充分依托内部资源渠道，推动扶贫县农产品进入食堂、工会福利、电商平台，累计购买定点扶贫县农产品2110.31万元，帮助销售定点扶贫县农产品61.07万元，助力脱贫目标如期实现。

（三）结合志愿服务，创新“智志”双扶

中国电科始终牢记习近平总书记关于“教育是切断贫困代际传递的根本之策”和“发展教育事业，广大教师责任重大，使命光荣”的重要论述，坚持开展教育扶贫工作。一是积极开展教育扶贫工作，坚持扶贫先扶智的理念，援建学校2所，并与当地教育部门开展中小学教师培训，累计培训教师4907名，有效解决了当地教师培训经费少、教师队伍素质参差不齐的问题；二是定向培养专业技能人才，在叙永县梳理适合当地职高学生的技能操作岗位100余个，截至目前，已为100余名学生提供实习工作岗位，其中建档立卡贫困学生8名；三是开展“大爱电科”志愿系列行动，号召广大干部职工参与“梦想1+1”助学帮扶行动，与两县共496户贫困家庭结对，捐助从小学到大学的学费（每年2000元），捐建26个“大爱电科科技小屋”，邀请集团首席科学家、专家现场授课，推动志愿服务常态化，累计举办互动式科普课堂400余场，覆盖3万余名学生。

中国电科大爱无疆科技小屋

履责成效

PART 03

中国电科累计向2个定点扶贫县投入资金7300.24万元，员工捐赠410.8万元，实施各类精准扶贫项目30余项，培训基层干部3262名，培训专业技术人员11611名，购买贫困地区农产品4272.32万元，帮助销售贫困地区农产品160.13万元，高质量完成了定点扶贫任务。通过精准实施产业发展、促进就业、拉动消费、医疗保障、民生工程等多项帮扶举措，为两县带来直接经济效益1700余万元，直接带动两县2300余人脱贫。其中，绥德县贫困发生率从13%下降到0.55%，已于2019年5月脱贫摘帽；叙永县贫困发生率从15.9%下降到0.25%，已于2020年2月脱贫摘帽。在2019年、2020年扶贫工作考核中，中国电科扶贫成效连续两年被评价为“好”！在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，中国电科10 所脱贫攻坚工作组被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

展望

PART 04

中国电科将深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要指示精神，按照党中央、国务院乡村振兴局和国资委的统一部署，持续提高政治站位，加大工作力度，压实责任、抓好落实，在抓紧谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，接续推进帮扶地区发展和群众生活改善。一是深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义，在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署上走在前、作表率，继续从资金、人才、技术等方面对定点帮扶地区进行支持；二是坚决贯彻中央决策部署，严格落实“四个不摘”要求，持续巩固优化产业帮扶、消费帮扶、科技帮扶等特色帮扶模式，助力定点帮扶地区数字乡村建设，推动农业农村现代化发展，切实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作；三是进一步加强组织领导，强化责任担当，健全防贫返贫机制，创新帮扶举措，提高帮扶实效。

中国电科将强化政治担当、夯实政治责任，不忘初心、牢记使命，以巩固党和人民群众的血肉联系为己任，与定点帮扶县通力协作，全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决完成好党中央、国务院、国资委交予的任务，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献电科力量。结表彰大会上，中国电科10 所脱贫攻坚工作组被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。