编者按
2021年12月23日，由国务院国资委主办，中国建筑、中国社会责任百人论坛承办，中建八局协办的“命运共同体，责任共担当——《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》发布活动”在京召开。国务院国资委、中国社科院连续第四年发布《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》。我们开设专栏，将蓝皮书收录的53个优秀海外社会责任履责案例进行汇编与分享，为中央企业开展海外社会责任工作提供有益参考。
国家电投入选
《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》优秀案例
摘要：缅甸电力短缺制约其经济发展，自2006年应缅方邀请合作开发清洁能源以来，云南国际始终坚持通过提供清洁电力、诚信透明运营、传播科学技术、支持社区可持续发展、履行社会责任、热心社会公益、促进文化融合等一系列举措，以高度负责的态度落实习总书记有关境外项目的重要指示批示精神，持续推动中缅命运共同体构建，并取得较好成绩。
关键词：清洁电力 海外履责 缅甸 中缅命运共同体
背景
PART 01
缅甸是联合国认定的最不发达国家之一，而电力短缺是制约其经济发展的重要因素，缅方邀请中方合作开发清洁能源。国家电投集团云南国际电力投资有限公司（简称“云南国际”）是国家电力投资集团有限公司全资子公司，主要从事南亚、东南亚及中国西南地区电力项目和其它能源项目的投资建设与经营管理，2008年，经两国政府批准，国家电投集团（原中电投集团）以BOT/JV合作模式与缅甸政府联合开发伊江上游水电项目，云南国际承担缅甸伊江水电项目开发建设任务。密松电站前期工程于2009年启动。2011年9月，受缅甸民主转型影响及美西方势力干扰，时任缅甸总统吴登盛单方面宣布其任期内搁置密松电站。
近年来，在国家有关部委悉心指导和集团公司党组的坚强领导下，云南国际全力推动并配合两国政府开展搁置问题的磋商解决；通过近十年来的清洁能源开发、诚信透明运营、传播科学技术、支持社区发展、履行社会责任、热心社会公益、促进文化融合等一系列举措，国家电投缅甸朋友圈不断扩大，民众认可度不断提升，项目外部环境不断改善，负责任企业形象进一步彰显。
责任行动
PART 02
（一）做稳定持续的电力供应者
为推动缅甸北部社会发展，云南国际克服当地战事冲突等困难，建成小其培电站。电站总装机容量9.9万千瓦，设计年发电量为5.99亿千瓦时。电站装机占缅北电网的75%，发电量占55%，自2013年开始将稳定、清洁的电力送往千家万户，供电范围覆盖克钦邦及实皆省，被当地民众称为缅北“明珠”。
小其培电站大坝
（二）做诚信透明运营的实践者
云南国际始终积极回应社会各界关注，及时向中缅两国政府报告项目情况，保持与当地议会、媒体、专家和社会组织的有效沟通。持续更新公司网站（中英）、Facebook账号信息；作为首家在缅发布社会责任报告的中资企业，公司已累计发布可持续发展报告4期，确保项目运营的透明度。
首份社会责任报告发布会现场
（三）做电力技术知识的传播者
在缅经营期间，将电站及项目打造为技能培训基地，与密支那技术大学开展合作办学，持续为缅甸输送电力人才，累计已培养15名班值长等当地骨干人员。公司累计为21批次超过300名来自缅甸政府、议会、学校、民族团体及媒体的社会各界人士提供学习和考察机会；还积极开展社区电力科普，编制发放多语种科普材料并开展培训，累计已发放材料8万余份、培训2600人次。
毛淡棉大学学生长途跋涉1000公里到电站考察学习
社区用电安全知识宣讲
（四）做社区建设发展的支持者
密松电站搁置后，为确保移民生活保障，公司持续为移民免费供水供电并发放大米，截至2020年底，累计发放大米2136吨，价值约12.67亿缅币（约合633.5万元人民币）。云南国际采用产业帮扶、用工培训等方式提升村民发展能力。目前正在实施的竹筷加工、木瓜种植、蛋鸡喂养、黄牛养殖、民族服饰加工等民生项目解决了大量移民就业，提升了工作技能，得到当地政府和民众的一致点赞。
向移民免费发放大米
学员基本掌握纺织技术
（五）做社会公益事业的贡献者
在缅经营期间，云南国际积极协助当地民众应对洪灾、地震、泥石流等自然灾害，累计已投入20.1亿缅币（约合1000万元人民币）。2020年，缅甸新冠疫情暴发后，云南国际先后向缅甸联邦政府、民族团体、宗教机构、项目周边社区、慈善机构等团体提供价值约100万元人民币的防疫物资援助。云南国际已连续8年邀请中国医疗专家到移民村开展疟疾、登革热筛查及常见病培训与义诊，移民社区实现连续6年疟疾“零病例”。此外，云南国际还力所能及地投入资金改善社区学校基础设施、配套相关教学设备。截至2021年，公司设立的“伊江水电奖学金”已累计为项目社区近700名移民村优秀学生提供奖学金2639万缅币（约合13.89万元人民币）。
向缅甸驻昆明总领馆捐赠
向孤儿院等福利机构捐赠生活及防疫物资
中国专家在社区开展疟疾筛查
（六）做中缅文化融合的推动者
云南国际将保持员工合法权益作为社会责任履责的重要内容，当地员工劳动合同签订率100%，社保参保率100%，年度体检覆盖率100%，多次受到缅甸劳工管理部门表扬。在日常工作生活中，云南国际在充分尊重当地宗教信仰、文化理念和风俗习惯的基础上，主动参加当地文化和庆祝活动，积极为社区文化生活提供便利，连续多年举办社区足球联赛、社区电影节、“幸福之家”摄影赛、“我爱伊江”绘画比赛、征文比赛等活动，丰富社区文化生活，提升社区民众幸福指数。
中缅友谊学校
移民村书屋揭牌仪式
携手中国扶贫基金会向克钦邦地区1-4年级学生捐赠书包及学习用品
第四届社区足球赛激烈进行中
履责成效
PART 03
（一）社会效益
1. 国家电投品牌不断彰显
目前，云南国际建设运行的小其培水电站平均发电量占缅北电网的60%，改变了缅北无电的历史，有效推动了当地经济社会发展和民众生活水平提高。近年来，小其培更是成为了缅甸的“网红电站”，吸引了缅甸的各级政府官员、民族及宗教领袖等不同群体到电站考察交流，国家电投“奉献绿色能源，服务社会公众”的理念在缅甸已深入人心，取得了很好的社会效应。
2. 项目命运共同体不断紧密
人才培养、产业扶贫、科普宣传等相关活动受到缅甸政府及东盟电力合作委员会等组织的好评。与当地主体民族、宗教、民间团体、项目周边核心社区建立了紧密的项目共同体。
3. 项目外部环境不断改善
多年来，云南国际在缅社会责任工作受到社会各界的充分认可，获得的各类感谢信、感谢证书超过100余份，《人民日报》《新华社》《学习强国》、缅甸国家电视台、天网电视台及《联邦日报》等中缅主流权威媒体多次点赞公司的海外履责工作。特别是新冠疫情暴发期间对缅开展的防疫援助，受到缅甸驻华使馆、缅甸卫生与体育部、仰光省政府等8家政府机构的致谢，夯实了项目开发的民意基础。此外，伊江项目社区被当地政府列为缅甸“示范村”。
（二）经济效益
截至2020年底，小其培电站已累计发电13.1亿千瓦时，累计实现安全运行2635天，向缅甸政府缴税37.31亿缅币。
云南国际在移民社区开展的民族服饰加工、竹筷加工、建筑工程队组建、庭院种植、蛋鸡及黄牛养殖等产业帮扶项目，已带动移民村592户、3480人的生活改善，实现移民村从“输血”到“造血”的转变。
展望
PART 04
经过多年深耕及不懈努力，云南国际2020年获得缅甸36万千瓦光伏项目开发权，在缅发展取得实质性突破。未来，云南国际将立足服务国家对缅工作大局，持续推进中缅命运共同体构建，推动集团公司2035一流战略第二阶段目标在缅甸的落地落实，向集团公司交出一份满意的答卷。
中央企业海外社会责任蓝皮书优秀案例概览：
1.中国核工业集团有限公司：中俄核能合作构建人类命运共同体，打造新样板
2.中国航空工业集团有限公司：非洲大地上的移动医院——传播健康和希望的中国使者
3.中国兵器工业集团有限公司：推进“一带一路”倡议，共享发展成果
4.中国电子科技集团有限公司：爱无国界，中国电科以“技术+物资”支持全球“战”疫
5.中国石油天然气集团有限公司：助力海外抗疫，彰显责任与担当
6.中国石油化工集团有限公司：用责任书写“一带一路”上的中国故事
7.中国海洋石油集团有限公司：建立境外疫情区域联防联控机制，坚定打赢海外疫情防控阻击战
8.中国南方电网有限责任公司：以助力“中柬命运共同体”为目标的中柬电力技术培训合作
9.中国华能集团有限公司：欧洲最大单体电池储能项目——英国门迪项目
10.中国大唐集团有限公司：塑造央企海外形象，为“一带一路”建设添砖加瓦
11.中国华电集团有限公司：电亮柬埔寨
12.国家电力投资集团有限公司：缅甸项目海外履责
13.中国长江三峡集团有限公司：勇担企业海外社会责任，积极践行共同发展理念——中国三峡-巴基斯坦奖学金计划
14.国家能源投资集团有限责任公司：龙源南非德阿风电项目
15.中国电信集团有限公司：海外抗疫彰显“电信力量”，凝心聚力传递温暖爱心
16.中国联合网络通信集团有限公司：践行海外责任，联通智慧未来
17.中国移动通信集团有限公司：中国移动助力“一带一路”，践行海外责任
18.中国一重集团有限公司：践行“一带一路”，共创美好生活
19.中国机械工业集团有限公司：生命之缘——中工国际孟加拉帕德玛水厂项目
20.哈尔滨电气集团有限公司：哈斯彦项目打造“一带一路”建设上的“绿色名片”
21.中国宝武钢铁集团有限公司：战“疫”无国界，我们在行动
22.中国远洋海运集团有限公司：同舟共济，争分夺秒共抗疫情
23.中国航空集团有限公司：搭建“空中运输大动脉”，为全球战疫贡献央企力量
24.中国南方航空集团有限公司：携手全球伙伴战疫，贡献中国力量，传递必胜信心
25.中国中化控股有限责任公司：践行再生农业，助力全球退化耕地恢复
26.中粮集团有限公司：构筑命运共同体，国际抗疫勇担当
27.中国五矿集团有限公司：打造可持续的矿业社区
28.中国通用技术（集团）控股有限责任公司：大爱无疆勇抗疫，大道不孤勇担责
29.中国建筑集团有限公司：同心战疫 央企担当
30.国家开发投资集团有限公司：守望相助共抗疫，点亮中约合作路
31.招商局集团有限公司：加强国际治理合作，维护公共卫生安全
32.中国节能环保集团有限公司：驰而不息，深耕“一带一路”造福当地
33.中国诚通控股集团有限公司：肩负央企使命，贡献央企力量，共谱携手抗疫友好合作新篇章
34.中国中钢集团有限公司：一带一路上的“逆行者”
35.中国钢研科技集团有限公司：做好合规管理 抓住海外履责的“核心”
36.中国化学工程集团有限公司：践行守望相助 共筑抗疫防线
37.中国建材集团有限公司：“智慧建造”赋能中欧企业的共赢发展
38.中国有色矿业集团有限公司：胞波情谊，守望相助，共同发展
39.中国铁道建筑集团有限公司：“尼日利亚最佳方舱医院”践行人类卫生健康共同体
40.中国交通建设集团有限公司：筑牢铁路运营安全网 畅通东非抗疫生命线---疫情背景下肯尼亚蒙内铁路安全运营实践
41.中国信息通信科技集团有限公司：“一带一路”履责出成绩，携手共同抗疫情
42.中国医药集团有限公司：积极履行央企海外社会责任，推动构建人类卫生健康共同体
43.中国保利集团有限公司：践行人类命运共同体理念，助力马里可持续发展
44.中国建设科技有限公司：中埃合作 大道致远——建设科技集团援埃塞俄比亚河岸绿色发展项目侧记
45.中国冶金地质总局：诚信守法经营 肩负社会责任 实现互利共赢
46.新兴际华集团有限公司：“一带一路”上的履责故事：共建共赢共享
47.中国航空油料集团有限公司：持续开展海外公益 打造“责任共同体”
48.中国电力建设集团有限公司：为中巴友谊抒写电建新篇章——中国电建助力巴基斯坦电力行业行稳致远
49.中国能源建设集团有限公司：山川异域，风雨同舟——中国能建驰援海外抗疫，共建人类命运共同体
50.中国黄金集团有限公司：中国黄金索瑞米公司积极履行社会责任获刚果（布）政府和主流媒体高度赞扬
51.中国广核集团有限公司：授人以鱼亦授人以渔，帮扶弱势群体，回馈当地社会
52.中国华录集团有限公司：共克时艰、共谋发展，易华录助力塞尔维亚打造首都智能交通系统
53.中国铁路物资集团有限公司：践行央企使命——深耕国际物流，服务构建现代物流服务体系
—— END ——
联系我们
张闽湘 责任云研究院执行院长
电话：15510685482
邮箱：zhangmx@zerenyun.com
郑俊勇 责任云研究院院长助理
电话：17310142283
邮箱：zhengjy@zerenyun.com
【重大活动预告】
一、ESG中国论坛春季峰会
时间：2022年3月
成果：重点行业ESG评级
二、ESG中国论坛夏季峰会
时间：2022年6月
成果：《中国社会责任报告编写指南(CASS-ESG5.0)》
三、ESG中国论坛秋季峰会
时间：2022年9月
平台：中国企业论坛
成果：《中央企业上市公司ESG蓝皮书（2022）》、“央企ESG·先锋50指数”
四、ESG中国论坛冬季峰会
时间：2022年11月
平台：第五届北京责任展
成果：《中国上市公司ESG蓝皮书（2022）》、《中国ESG投资蓝皮书（2022）》
关于责任云
研究｜咨询｜设计｜传播｜公关
