编者按
2021年12月23日，由国务院国资委主办，中国建筑、中国社会责任百人论坛承办，中建八局协办的“命运共同体，责任共担当——《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》发布活动”在京召开。国务院国资委、中国社科院连续第四年发布《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》。我们开设专栏，将蓝皮书收录的53个优秀海外社会责任履责案例进行汇编与分享，为中央企业开展海外社会责任工作提供有益参考。
中国海油入选
《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》优秀案例
摘要：自新冠肺炎疫情暴发以来，中国海洋石油集团有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的指示精神，按照“两稳两争两保”要求，以员工生命安全和身体健康为中心，快速响应、沉着应对，坚守“外防输入、内防反弹”和“海外中方员工及家属‘零感染’”目标。公司以高质量党建引领境外疫情防控，在业务范围内推广中国国内防疫好经验、好做法，主动参与资源国防疫，持续增强资产所在国家和地区的区域影响力，推进长期和谐友好营商环境构建。
关键词：海油国际 疫情防控 社区 物资 复工复产
背景
PART 01
自2020年3月，新冠病毒肺炎（COVID-19）疫情在全球暴发。当地时间3月11日，世卫组织总干事谭德塞在日内瓦召开的新闻发布会上宣布，新冠肺炎疫情已经构成全球性大流行。
中国海洋石油国际有限公司（简称“海油国际”）是中国海油下属的海外油气资产勘探、开发、并购及经营管理的主要单位，资产规模超450亿美元，业务遍及全球22个国家和地区，有海外员工近3000人。为有效管控新冠疫情对公司人员生命健康带来的危险，确保海外作业顺利开展，海油国际一直以来密切关注全球疫情发展趋势，以基于疫情风险的管理，建立健全全球疫情管控体制机制，抓紧抓实人员出行、作业现场管理、防疫物资、员工队伍稳定、舆情，以及因疫情带来的衍生风险，如社会安保、业务国家政局动荡等等方面的工作。截至目前，海油国际海外各项业务开展基本正常，未发生中方人员感染新冠病毒事件，未发生作业现场聚集性感染导致生产作业受影响的事件。
责任行动及履责成效
PART 02
（一）强化党建引领，坚定打赢疫情防控阻击战的统一思想
1. 强化理论学习，坚定理想信念
一是公司通过党委会议、中心组学习和疫情防控领导小组组长会议等，学习党中央关于疫情防控的重要精神和决策部署，强化理论学习，统一战斗思想，坚定必胜信念，公司上下齐心协力，拧成一股绳、心往一处想、劲儿往一处使。二是不定期听取境外疫情防控工作汇报，研讨工作难点，部署安排具体工作。已召开党委层面的疫情防控专项工作会议67期，与海外各机构开展专项视频沟通超50次。
2. 发挥基层党组织作用，筑牢境外疫情防线
公司充分发挥海外企业党工委和基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，全体干部员工主动担当作为，迎难而上。海外机构以海外联合党支部为突破口，建立境外疫情区域联防联控机制，统筹集团所属当地各二级单位，抱团取暖，相互支持。如伊拉克公司党总支充分发挥牵头作用，面临疫情和提质增效双重压力，作出“五面红旗飘米桑、抗疫增效敢担当”的工作部署，通过合同攻坚、增收创利、技术创新、提质增效和疫情防控五个方面的攻坚，应对疫情和低油价挑战。同时积极与伊石油部、内政部和我驻地使领馆沟通，解决因疫情长期滞留油田人员的批文，实现正常倒班。尼日利亚公司党支部担起海油驻尼单位防疫带头人的责任，协调海油工程感染恶性疟疾和因疫情长期滞留海外人员乘坐医疗包机回国。
（二）严格落实疫情防控要求，坚决实现“疫情防控”“复工复产”目标任务
1. 强化组织领导，建立海外疫情防控体系
一是建立各级疫情防控领导小组和疫情防控专项工作组，严格执行国资委和集团公司的疫情防控政策要求。二是健全完善疫情防控工作机制，按照“一国一策”原则，深入分析疫情风险，建立健全各海外各机构疫情防控方案和应急预案，严格落实包保机制。三是形成全球疫情现状跟踪、分析和研判机制，实时掌握资产所在国特别是资产所在区域疫情走势和管控政策，及时更新发布各类管理指导文件。
2. 落实人员出行报批和报备制度，坚决杜绝人员出入境感染
一是通过信息化系统建立海外员工出行报批和报备制度，制定管控矩阵，明确不同类型人员和出行情况的管控工作机制和流程，专人跟踪，实时掌握出入境人员动态，同时，加强出入境人员行前教育，增强个人保护意识。二是严格落实出国人员完成疫苗接种、核酸检测等任务，回国人员 “非检测不登机、非阴性不回国”的原则以及行前隔离、“双阴”检测和向使馆报备等流程，制定好出入境方案及应急预案，配备好出行“爱心防疫健康包”等防护用品。
3. 坚决调配好防疫物资，做好员工关爱帮扶工作
物资保障方面，在落实好海外机构滚动补充3个月防疫物资储备基础上对尼日利亚等重点国家以储备5个月防疫物质进行落实。员工关爱帮扶方面，严格落实各级党组织的包保机制和关爱帮扶责任，强化外派员工沟通，对长期外派无法倒班人员做好心理疏导工作，同时，努力帮助外派员工解决处理好力所能及的实际困难，截至目前累计慰问海外员工和家属700余人次、解决实际困难50件、为海外员工家属寄送防疫等慰问物资4000余件。
4. 系统统筹推进复工复产，全面抓好海外“带疫解封”下的生产经营工作
在海外各国“带疫解封”、逐步恢复经济的态势下，海油国际充分评估各海外资产所在国复工复产风险，严格遵守资产所在国防疫要求，“一国一策”制定复工复产方案，在伊拉克米桑油田、加拿大长湖油田、英国北海油田和墨西哥深水钻井等重点项目、重点场所合规充分借鉴我国疫情防控、复工复产的经验和方法，落实好网格化管理，确保疫情防控和复工复产两不误，2020年全年海外净产量达1.72亿桶油当量。
（三）扩大企业在当地影响力，努力构建合作共赢的营商环境
后疫情时代，海油国际坚持以“四个自信”为指导，在积极加强海外资产所在国使领馆的沟通联系外，持续提升资产所在国特别是资产所属区域的影响力，截至目前收到了我国驻乌干达、巴西等使领馆表扬，收到了伊拉克石油部等外方政府机构感谢信，后疫情时代努力以点带面构建长期友好营商环境。
1. 加强舆论应对，强化宣传舆论引导
一方面持续关注海外当地舆情社情和政治经济形势变化，提前研判，做好媒体口径和舆情应对准备。另一方面，加强资产所在地媒体沟通合作，积极宣传海油国际防疫物资捐赠、社区帮助等事宜，持续推进舆论环境积极向好。
2. 加强抗疫物资捐赠，深化政企合作
一是持续加强“一带一路”沿线国家的抗疫合作，建立和维护良好关系，2020年共开展政府及合作伙伴相关会谈24次，共向9个国家先后进行14笔防疫物资、现金捐赠，累计金额约45.6万美元。乌干达、巴西和伊拉克等公司分别收到来自我驻地使领馆和业务国政府部门的抗疫表彰和感谢信等。二是在油气资源富集的圭亚那，与项目合作伙伴共同制定为期10年总投资1亿美元的战略社区投资计划，为当地经济发展、民众教育培训和公共卫生体系建设提供长期支持，全力提升对该资源国的影响力，构建良好营商关系。
3. 加强社区支持，深化社区合作
在强化资产所在地政府沟通协作的同时，海油国际强化资产所在区域社区居民的帮助合作，疫情期间在加拿大开展向受旱灾影响居民分发饮用水、在英国支持当地青少年拓展训练等活动，持续提升社区影响力。
4. 强化员工管理，树立资源国疫情防控典范
海油国际在英国北海、加拿大长湖等地区担任资产运营作业者，通过强化本地化员工管理，合规安全高效做好了疫情防控及复工复产工作，在资产所在地区充分展示了中国企业的资产管控能力和疫情防控能力，树立了良好的中国企业形象。
5. 加强安保应对，坚决杜绝不利安保苗头
后疫情时代部分国家地区的安保形势愈发严峻复杂，海油国际持续加强当地使领馆、政府合作，强化外聘安保力量管理，织牢织密安保防护网，坚决遏制各类安保风险苗头，在能力范围内，全力避免安保事件扩大，持续构建安全运营环境。
展望
PART 04
海油国际将持续关注境外疫情形势，根据疫情变化及海外国家管控政策的调整，不断调整境外疫情防控措施，积极推动海外机构复工复产，保证公司人员身体健康和生命安全，确保海外项目顺利开展。此外公司将继续注重对业务所在国社区提供协助，推广中国疫情防控经验，助力社区早日走出新冠疫情，扩大海油在当地影响力。
中央企业海外社会责任蓝皮书优秀案例概览：
1.中国核工业集团有限公司：中俄核能合作构建人类命运共同体，打造新样板
2.中国航空工业集团有限公司：非洲大地上的移动医院——传播健康和希望的中国使者
3.中国兵器工业集团有限公司：推进“一带一路”倡议，共享发展成果
4.中国电子科技集团有限公司：爱无国界，中国电科以“技术+物资”支持全球“战”疫
5.中国石油天然气集团有限公司：助力海外抗疫，彰显责任与担当
6.中国石油化工集团有限公司：用责任书写“一带一路”上的中国故事
7.中国海洋石油集团有限公司：建立境外疫情区域联防联控机制，坚定打赢海外疫情防控阻击战
8.中国南方电网有限责任公司：以助力“中柬命运共同体”为目标的中柬电力技术培训合作
9.中国华能集团有限公司：欧洲最大单体电池储能项目——英国门迪项目
10.中国大唐集团有限公司：塑造央企海外形象，为“一带一路”建设添砖加瓦
11.中国华电集团有限公司：电亮柬埔寨
12.国家电力投资集团有限公司：缅甸项目海外履责
13.中国长江三峡集团有限公司：勇担企业海外社会责任，积极践行共同发展理念——中国三峡-巴基斯坦奖学金计划
14.国家能源投资集团有限责任公司：龙源南非德阿风电项目
15.中国电信集团有限公司：海外抗疫彰显“电信力量”，凝心聚力传递温暖爱心
16.中国联合网络通信集团有限公司：践行海外责任，联通智慧未来
17.中国移动通信集团有限公司：中国移动助力“一带一路”，践行海外责任
18.中国一重集团有限公司：践行“一带一路”，共创美好生活
19.中国机械工业集团有限公司：生命之缘——中工国际孟加拉帕德玛水厂项目
20.哈尔滨电气集团有限公司：哈斯彦项目打造“一带一路”建设上的“绿色名片”
21.中国宝武钢铁集团有限公司：战“疫”无国界，我们在行动
22.中国远洋海运集团有限公司：同舟共济，争分夺秒共抗疫情
23.中国航空集团有限公司：搭建“空中运输大动脉”，为全球战疫贡献央企力量
24.中国南方航空集团有限公司：携手全球伙伴战疫，贡献中国力量，传递必胜信心
25.中国中化控股有限责任公司：践行再生农业，助力全球退化耕地恢复
26.中粮集团有限公司：构筑命运共同体，国际抗疫勇担当
27.中国五矿集团有限公司：打造可持续的矿业社区
28.中国通用技术（集团）控股有限责任公司：大爱无疆勇抗疫，大道不孤勇担责
29.中国建筑集团有限公司：同心战疫 央企担当
30.国家开发投资集团有限公司：守望相助共抗疫，点亮中约合作路
31.招商局集团有限公司：加强国际治理合作，维护公共卫生安全
32.中国节能环保集团有限公司：驰而不息，深耕“一带一路”造福当地
33.中国诚通控股集团有限公司：肩负央企使命，贡献央企力量，共谱携手抗疫友好合作新篇章
34.中国中钢集团有限公司：一带一路上的“逆行者”
35.中国钢研科技集团有限公司：做好合规管理 抓住海外履责的“核心”
36.中国化学工程集团有限公司：践行守望相助 共筑抗疫防线
37.中国建材集团有限公司：“智慧建造”赋能中欧企业的共赢发展
38.中国有色矿业集团有限公司：胞波情谊，守望相助，共同发展
39.中国铁道建筑集团有限公司：“尼日利亚最佳方舱医院”践行人类卫生健康共同体
40.中国交通建设集团有限公司：筑牢铁路运营安全网 畅通东非抗疫生命线---疫情背景下肯尼亚蒙内铁路安全运营实践
41.中国信息通信科技集团有限公司：“一带一路”履责出成绩，携手共同抗疫情
42.中国医药集团有限公司：积极履行央企海外社会责任，推动构建人类卫生健康共同体
43.中国保利集团有限公司：践行人类命运共同体理念，助力马里可持续发展
44.中国建设科技有限公司：中埃合作 大道致远——建设科技集团援埃塞俄比亚河岸绿色发展项目侧记
45.中国冶金地质总局：诚信守法经营 肩负社会责任 实现互利共赢
46.新兴际华集团有限公司：“一带一路”上的履责故事：共建共赢共享
47.中国航空油料集团有限公司：持续开展海外公益 打造“责任共同体”
48.中国电力建设集团有限公司：为中巴友谊抒写电建新篇章——中国电建助力巴基斯坦电力行业行稳致远
49.中国能源建设集团有限公司：山川异域，风雨同舟——中国能建驰援海外抗疫，共建人类命运共同体
50.中国黄金集团有限公司：中国黄金索瑞米公司积极履行社会责任获刚果（布）政府和主流媒体高度赞扬
51.中国广核集团有限公司：授人以鱼亦授人以渔，帮扶弱势群体，回馈当地社会
52.中国华录集团有限公司：共克时艰、共谋发展，易华录助力塞尔维亚打造首都智能交通系统
53.中国铁路物资集团有限公司：践行央企使命——深耕国际物流，服务构建现代物流服务体系
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一、ESG中国论坛春季峰会
时间：2022年3月
成果：重点行业ESG评级
二、ESG中国论坛夏季峰会
时间：2022年6月
成果：《中国社会责任报告编写指南(CASS-ESG5.0)》
三、ESG中国论坛秋季峰会
时间：2022年9月
平台：中国企业论坛
成果：《中央企业上市公司ESG蓝皮书（2022）》、“央企ESG·先锋50指数”
四、ESG中国论坛冬季峰会
时间：2022年11月
平台：第五届北京责任展
成果：《中国上市公司ESG蓝皮书（2022）》、《中国ESG投资蓝皮书（2022）》
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