广东国资委课题·粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书（2022）：广州环投集团（案例三十六）

广州环保投资集团有限公司：勠力同心，守护美丽羊城碧水蓝天

PART 01·背景

PART 02·责任行动

(一)打造循环经济产业园，高标准建设与运营“五星级电厂”

广州环投集团以“循环”为概念，首创国内“循环经济产业园+生态景观公园”新模式，统筹集团现有李坑、兴丰、福山、大岗、赤坭、仙村、鳌头和雷州等八大循环经济产业园内的垃圾焚烧、生物质、餐厨、危废、污水、炉渣处理等废弃物处理项目，打造资源节约、循环利用、环境和谐的循环体系，将生活垃圾处理设施打造为国家级生态旅游景区。年上网电量达到60亿度；生活垃圾焚烧发电厂设计总处理规模37190吨/日；生物质综合处理厂总处理规模2470吨/日；医废应急处置项目总处理规模150吨/日；危废项目总处理规模22.3万吨/年；渗滤液处理厂总处理规模17800吨/日。

秉承“为绿色环境卓越前行”的企业使命，广州环投集团坚持高标准设计、高质量建设、高水平运营，将集团下属资源热力电厂建设为国家AAA级垃圾焚烧电厂，并提出更高标准的“五星级电厂”管理要求，推动管理的精细化和品质化。例如，创新开发出具有自有知识产权的顺推式机械炉排焚烧炉，形成了具有自主知识产权的产品序列，成功打破国外技术和市场垄断，设备采购成本降低约50%，吨垃圾发电量比国内同等热值条件提高约10%。设备性能更适合中国南方垃圾热值低、水分高的特点，具有焚烧效率更高，燃烧平稳，氮氧化物等污染物生成量少，环保指标控制稳定可靠等优点。焚烧过程中产生的气体，采用全球领先的“双脱酸双脱硝”工艺技术，排放指标优于欧盟2010和国家2014排放标准，达到国际一流水平。广州市第七资源热力电厂二期项目采用超高压带内再热参数机组（13MPa/485℃/420℃），是世界垃圾焚烧领域最高参数机组，热能效率大幅提升。

(二)加快推动生活垃圾收运一体化改革落地，提升城市精细化管理水平

广州环投集团认真贯彻落实习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，按照政企分开原则及政府有要求、人民有需求、城市有追求的精神，加快生活垃圾收运一体化改革，推动环卫车队事业单位改革，构建起权责明晰、运转高效、作业精细的生活垃圾分类收运处置一体化运行体系，形成全市环卫一盘棋的生活垃圾分类收运处置全产业链格局，以精细化管理为导向，建立环卫业务运营标准和运营管理手册，开展压缩站整治和品质化提升，确保生活垃圾收运秩序得到全面规范，垃圾转运设施管理水平得到显著提高，垃圾收运车辆车容车貌得到明显改善，打造“政府监管、企业运作、全链覆盖、专业服务”的垃圾分类收运秩序，全面改善城市卫生环境，提升城市精细化管理水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，加快实现老城市新活力，为广州市“四个出新出彩”提供重要支撑。

2021年9月30日下午，荔湾区生活垃圾收运处置一体化改革（过渡期）协议签字仪式顺利举行

(三)全力以赴驰援防疫一线，勇担重任守护环境安全

广州环投集团坚持“担责善为，不断超越”的企业精神，在疫情防控期间，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，第一时间组建生活垃圾运输队伍进入高风险区开展应急作业，成立先锋车队、防疫突击队、环卫突击队，奔赴荔湾区白鹤洞街、中南街、华林街，海珠区琶洲街等地，进行垃圾应急收运，完成核酸检测和上门排查工作，承担防疫生活垃圾终端处置任务。截至2021年6月20日，累计收集高风险区专项垃圾1032.08吨，累计完成核酸采样1.5万余人，累计处置疫情防控专项生活垃圾16801吨，严守城市环境安全最后一道防线。

疫情防控期间，广州环投集团高效推进建设项目，提前完成节点目标，实现疫情防控和生产经营“两手抓”“两手硬”。为确保2021年实现全市原生垃圾“零填埋”的目标，集团在确保安全的前提下，抓生产、抢工期，从施工人员管理、建设物资准备、安装设备采购、施工组织方案优化等方面确保二期建设项目按期投产。2021年6月29日，由广州环投集团投资建设运营的广州市第三、第四、第五、第六、第七资源热力电厂二期项目6条焚烧线实现点火烘炉，比政府下达的工期节点大幅提前。

(四)开展绿色环保宣教，传递绿色低碳环保理念

七大产业园以良好生态园景观为载体，融入体验展示和科普教育，建立位于白云区、黄埔区、南沙区、花都区、增城区和从化区等地的6大生态环境科普教育基地，通过设计开发垃圾分类互动游戏、卡通环保宣教片、互动投影墙、全息系统等科普展示项目，向社会公众普及生态环境保护、垃圾分类及垃圾焚烧发电工艺知识，提供全方位环保科普体验式情境教育。

产业园还在现代园林景观、运动休闲娱乐、产业服务平台的基础上，增加科普研学功能。成立广州环投自然学校，根据不同年龄段（幼儿、小低、小高、初中、高中）学生特点，精心设计5个专题研学课程，将“双碳”目标、绿色发展理念以科普研学的方式厚植于幼儿及青少年群体心间。

广州环投集团环保科普研学课程教案

“小高”组认识熟悉的“陌生物”环保科普研学试课

PART 03·价值成效

(一)环境效益

广州环投集团贯彻落实市委、市政府生态文明建设决策部署，提前规划、优化布局，推动广州市12个资源热力电厂、6个生物质处理厂和其它固废处理设施建设，于2021年实现全市原生垃圾“零填埋”的目标，圆满解决困扰城市发展多年的“垃圾围城”困局，并助力广州取得三个“国内第一”：国内生活垃圾焚烧处理能力排名第一的城市，国内第一个实现原生生活垃圾“零填埋”的超大型城市，国内第一个实现生活垃圾焚烧处理能力满足城市未来发展需求的城市，推动广州形成了“焚烧为主、生化为辅、循环利用”的城市生活垃圾处理新格局。

2021年9月23日，广州市原生生活垃圾“零填埋”新闻发布会在福山循环经济产业园举行

(二)社会效益

自成立至今，广州环投集团不断朝着“打造一流环保环卫产业集团”的企业愿景努力。集团以环保科普宣传为己任，陆续面向社会开放6大环保科教中心，至今已向超过600万名的社会公众提供了免费的环保科普教育。各生态环境科普教育基地先后获“国家人居环境范例奖”“全国中小学生环境教育社会实践基地”“国家环保科普基地”等荣誉；七大循环经济产业园均已入选广州市公园名录，福山、赤坭和仙村三大循环经济产业园被评为国家AAA级旅游景区；福山循环经济产业园入选广州市“第一批广州网红打卡地名单”及广州市内游精品旅游路线；第四、第五、第六资源热力电厂环保科教中心也陆续入选了工业旅游线路。

PART 04·展望

作为广州市属国企，广州环投集团肩负着为绿色环境卓越前行的企业使命，以“担责善为、不断超越”为企业精神，守护城市生态环境。接下来，广州环投集团将按照市委市政府和市国资委的工作部署及指引，加快推进新一轮垃圾处理设施、危废等环保项目建设，建立以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，发挥链主企业头雁引领和环保产业链优势，紧紧围绕市委市政府中心工作“公转”，全面改善城市卫生环境，将广州建设成为宜居宜业宜游的幸福美丽生态之城，实现广州老城市新活力，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、在创造新辉煌中勇当排头兵。

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