《2022园区ESG发展指数》在京发布，超90%的园区不及格

ESG是环境（Environment）、社会（Social）和公司治理（Governance）的缩写，包含环境责任、社会责任、治理责任三个维度。ESG作为一种防范社会环境风险、推动可持续发展的新理念，正推动着中国资本市场投资理念与投资方式的不断变革，成为企业不容忽视的一项议题。高新区和经开区作为我国经济社会发展的重要支撑，在推进园区企业履责过程中承担着“引航者”和“助推器”的重要角色，园区如何规范自身ESG体系建设，引导入驻企业在环境、社会和公司治理维度中充分发掘和考量责任行为，在经营发展中展现责任担当，利用ESG理念引领入驻企业高质量发展，值得全面深入的研讨。

为深入了解园区ESG发展现状，本研究将402家园区作为评价样本，包含科技部公开名录内的172家国家高新区和商务部公开名录内的230家国家经开区；评价体系深度融合“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，包含园区ESG体系建设、ESG实践、负面表现等维度共35个指标；评价信息主要来自企业自愿披露的相关信息和主流媒体的公开报道；计算公式为：园区ESG发展指数＝∑_j=1,2,3,4A_j*W_j+调整项（A_j为园区ESG发展某指标的得分，W_j为该指标的权重），最终分析形成“园区ESG发展指数”。研究发现：

研究结果显示，所有园区样本的ESG发展指数平均分仅为32.5，其中将近80%（317家）的园区指数集中在20-40分区间，另有将近10%（36家）的园区指数低于20分，大部分园区的ESG指数有较大提升空间。

图1 全部园区样本得分分布

研究发现，各地域的园区ESG发展情况并不均衡。位居前列的是华东、华北和华中地区，其园区ESG发展指数得分为34.5、34.1、33.0分。西南地区、华南地区、东北地区和西北地区的园区ESG发展指数均在平均分（32.5分）以下，其中西北地区的指数仅为26.6分，位列最后一名。

图2 各地域园区ESG得分情况

研究发现，仅苏州工业园区、长寿经济技术开发区、上海紫竹高新区、上海化学工业经济技术开发区、苏州高新区等25家园区的发展指数位于60分及以上（及格率仅6%），处于领跑阶段。而ESG发展指数不及格的园区共有377家，占比高达93%。

研究发现，园区ESG体系建设指数仅5.9分，在ESG组织建设、制度建设、文化建设等维度上的指数得分普遍较低，ESG体系建设亟待加强。

通过研究，我们看到园区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在创新驱动、社会公益等领域积极作为，用实际行动践行责任与担当，但在ESG体系建设方面存在不足，亟待加强。希望国家高新区和经开区进一步理解、践行和深化ESG理念，逐步建立健全ESG治理机制，提升ESG管理能力，筑牢ESG实践基础，促进园区和入驻企业共同做好ESG发展表率，为贯彻新发展理念、推动高质量发展作出贡献。