两会代表的ESG提案

尹同跃表示，国际上，ESG已经成为贸易和投资的重要参考标准，中国ESG建设也取得一定进展，但依然存在需要完善的地方：一是ESG信息披露不充分，数据质量较差，透明度不高；二是ESG评分难以有效反映企业的真实ESG绩效表现。这些问题与暂无统一ESG信息披露标准、量化要求、披露和评价频次要求密切相关。

在此背景下，尹同跃建议：首先证监委加快制定本土化的ESG信息披露标准和评级评分规则，兼容国外通用规范和中国社会、文化，且各评级机构在保留自定规范评级的同时，同步发布根据统一评分规则评出的结果。

其次，他建议ESG信息披露标准优先从上市公司和国企开始，并分行业实施，逐步推广到一定规模以上企业和组织；推进公开透明的ESG信息平台构建，让消费者和投资者可以了解各个企业的环保、社会责任和公司治理状况，并作为购买和投资的参考依据。

此外，尹同跃还建议工信部定期对外公布基础的能源及原料的碳排放因子，降低企业核算难度，增强市场对企业提供碳排放数据的信心。

全国政协委员，上海银保监局党委书记、局长王俊寿的两会建议则更加聚焦发挥上海国际金融中心优势。王俊寿建议加强ESG基础设施建设，促进相关法规制定，加强环境保护方面的政策支持和投资保护。其次，提高企业ESG披露标准和透明度；推动建立上海国际金融中心ESG生态体系，建设上海ESG投资国际合作促进机制，将上海打造成可持续、高质量发展的国际金融中心。

国际ESG披露标准正在进行融合和统一。在COP26大会上，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）正式宣布成立国际可持续发展准则理事会（InternationalSustainability Standards Board， ISSB）。ISSB在去年三月发布了两份征求意见稿，分别关于可持续相关信息的披露和气候相关的信息披露。

国内一方面正在与国际进行ESG披露信息体系的合作，一方面也在发展本土ESG评价体系。

去年12月，IFRS与中国财政部签署了谅解备忘录（MoU），设立北京办事处。ISSB主席 Emmanuel Faber 表示，中国是世界第二大经济体，在全球公司的供应链中发挥着至关重要的作用——这使其成为ISSB为资本市场制定可持续发展披露全球基准的重要管辖区。北京办事处将在这方面发挥重要作用。

去年年初，中国人民银行等四部门印发了《金融标准化“十四五”发展规划》，《规划》中提到，加快制定上市公司、发债企业环境信息披露标准，研究制定并推广金融机构碳排放核算标准，建立环境、社会和治理（ESG）评价标准体系。中国上市公司协会也在去年11月发起成立了ESG专业委员会，推动ESG信息披露工作。

本文来源：新浪财经客户端