聚焦两会：探索钢铁行业履责新方向

聚焦两会

解读政府工作报告

第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕

学习贯彻两会精神

两会·新征程新气象

3月5日上午， 第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，全面总结2022年工作成绩、明确2023年经济工作目标和具体任务。

各个行业、各个领域都从不同视角对报告进行了系统梳理和学习总结。作为我国国民经济重要基础行业之一，钢铁行业担负着推进高效绿色低碳转型、实现碳中和目标等环境责任，更担负着促进社会和谐发展等社会责任。未来，钢铁行业将承担哪些社会责任？面临哪些机遇与挑战？《政府工作报告》已为钢铁行业指明了前进的方向与发展的路径。

强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关。改革科研项目和经费管理制度，赋予科研单位和科研人员更大自主权。加强知识产权保护，激发创新动力。围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。

创新是实现高质量发展的第一动力，是实现钢铁企业转型升级的重要途径。钢铁企业应将创新放在企业发展全局中的核心地位，加大科技创新投入力度，加强科研人才培养引进，聚焦钢铁行业关键技术攻关，突破“卡脖子”核心工艺和材料技术，提升重大工程与国防建设用高端特种钢铁材料自主保障能力，引领世界钢铁产业发展。

统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。深入推进环境污染防治。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

在“双碳”目标下，绿色低碳发展已成为钢铁行业转型升级的核心命题。钢铁行业应抢占低碳技术制高点，积极开发经济性、生态性俱佳的环境技术和工艺装备，逐步摆脱钢铁生产对化石能源的绝对依赖，坚定不移推进超低排放改造工程，谋求环保水平、能效水平与竞争力水平的同步提升，开创环境治理新局面。

开展安全生产专项整治。改革和加强应急管理，提高防灾减灾救灾能力，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。

钢铁企业的安全生产是保证企业不断发展的必然要求。钢铁企业应严格落实安全生产主体责任，加强企业安全生产管理，健全完善安全风险防控机制，着力防控化解重点领域安全风险，提升安全生产支撑保障能力，助力平安中国的建设。

促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。

钢铁行业应发挥钢铁产业链主优势，通过补链强链延链，推动产业链特色化、集聚化、规模化、绿色化、高端化、智能化转型升级，把握市场竞争力和发展主动权，增强外部风险抵御能力。

使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，弘扬科学家精神，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能。

人才作为第一资源，始终是国家发展、民族振兴的重要基础与保障。钢铁企业应进一步完善人才发展体制机制，创新人才教育培养模式，坚持产学研用结合，加大基础研究人才培养力度，促进青年优秀人才脱颖而出。

推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。

钢铁行业应高度重视企业与社会的和谐发展，坚持将发展成果与社会共享，在教育均衡、医疗养老、乡村振兴等方面，彰显国家重要支柱产业的责任与担当。