编者按
2022年12月20日，由国务院国资委社会责任局主办，国家电网有限公司支持，中国社会责任百人论坛承办的“新征程 新责任——《中央企业社会责任蓝皮书（2022）》《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》发布活动”在京召开。会上，首次发布《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》，该课题由国务院国资委社会责任局指导、责任云研究院执行。全书围绕新时代国资国企社会责任发展要求，系统阐述地方国资国企社会责任发展趋势和管理现状，发布“地方国有企业社会责任·先锋100指数”，收录5家地方国资委和86家地方国有企业社会责任优秀案例，全面展现地方国资国企责任担当。我们开设专栏，精心筛选出收录于蓝皮书的优秀企业履责案例，并进行汇编与分享，为国资国企开展社会责任管理与实践提供有益参考。
甘肃省电力投资集团入选
《国资国企社会责任蓝皮书(2022)》优秀案例
甘肃省电力投资集团：建设北斗导航服务中心，提升国家基础信息安全
摘要：作为甘肃省数据信息产业链链主企业，甘肃电投集团按照“云、储、算、智”一体化、先存后算的发展思路，抢抓北斗导航位置服务甘肃分中心建设机遇，以北斗导航精准位置数据为切入点，以北斗时空数据为纽带，以地理信息一张图为基础，构建三维北斗时空一张图，打造甘肃统一时空服务平台，全面服务于数字甘肃建设，推动传统产业数字化转型，促进甘肃分中心北斗导航位置数据与其他技术系统和产业市场实现深度跨界融合，有力支撑甘肃经济社会发展。
关键词：北斗导航 网络强国 时空服务平台 新型基础设施建设
北斗导航所提供的时空信息，是信息社会最有价值的信息主体，时间空间信息的一体化提供是智慧社会的根本要素，时空参量的泛在提供，能够囊括信息时代的所有人事物。通过融合叠加各种各样的新概念、新思想、新事物（如物联网、云计算、大数据、智能家居、智能城市、智能地球、人工智能、无人系统、增强现实、移动健康、多式联运物流等），以北斗导航为切入点，实现向中国时空的升级跨越。甘肃电投集团公司下属单位紫金云大数据公司，按照集团公司的战略规划，抓住北斗和军民融合战略机遇，将北斗数据服务全面融入到甘肃社会经济发展、产业进步的各个领域，服务于甘肃开创富民兴陇新局面的战略目标。实现甘肃政府行业产业数据资源统筹、分析、监管、共享、应用及评估，更好的利用北斗时空数据，创新服务于甘肃社会经济建设。
（一）建设数据管理机制
严格参照与遵循国家以及行业相关规范和标准，结合甘肃分中心的数据管理和业务应用建设要求，编制甘肃地方标准和甘肃分中心项目标准，主要包括管理要素北斗时空编码规范，统一北斗时空赋码标准，实现一位一码（空间位置编码）、一物一码（事物设施编码）、一事一码（事件活动编码），便于各北斗导航位置服务应用间的平滑交互；编制物联网平台技术规范，实现人、事、物有机相连（物与物、物与人、所有物品与网络的连接）便于识别信息、管理与控制，有助于促进甘肃省分中心管理规范化、标准化和程序化。
北斗导航服务中心建成后将具备多样化的数据接入能力、数据处理及数据融合能力、数据管理及数据权限审批能力。基于数据接入能力实现国家北斗数据中心、CORS基准站、物联网感知设备、政府行业以及社会企业等数据资源接入北斗数据中心；基于数据处理能力实现按照甘肃分中心的数据标准对接入的各类处理进行处理后形成各类基础数据库；基于数据融合能力，以北斗时空信息为基础，融合各类基础数据资源，最终形成各类专题数据库和主题数据库；基于数据管理及数据权限审批能力，建立数据管理机制，实现北斗数据中心内各类数据的分级分类管理。
（二）技术创新
北斗时空码与矢量化数据深度融合路线。北斗时空码整形数的编码设计，能够大大简化对区位信息的标识、表达和计算的复杂度，在信息计算速度、信息索引效率、信息交换与整合、以及导航定位能力的扩展与增强等方面具有独特的优势。有效弥补传统经纬度技术体制下的不足和短板，而且能与经纬度完美兼容，是对经纬度技术体制的极好完善和补充。
微服务架构技术。系统中的各个微服务可被独立部署，各个微服务之间是松耦合的，具有更高的灵活性。每个微服务代表着一个小的业务功能，每个微服务仅关注于完成一个业务功能并很好地完成该任务，具有良好的扩展性和复用性。
（三）构建地质灾害预警系统
基于北斗数据中心提供的物联网设备接入能力、甘肃北斗时空信息服务平台提供的数据和应用支撑能力，基于空、天、地深融合技术，综合利用北斗卫星、光学卫星和雷达卫星等多种卫星资源，以及地面其他多源传感器，构建水电站地质灾害隐患的排查、监测、评估及预警体系，实现地质灾害高精度、大范围的监测评估预警，提升水电站地质灾害风险管控能力，为水电站地质灾害评估预警和应急处置提供可靠的数据支撑。构建水电站地质灾害监测预警系统，提供水电站地质隐患排查、隐患排查、监测预警等功能应用，实现地质灾害高精度、大范围的监测评估预警，提升水电站地质灾害风险管控能力，为水电站地质灾害评估预警和应急处置提供可靠的数据支撑。
（四）与利益相关方、外部组织机构的合作
甘肃分中心与国家北斗数据中心遵循地面专网或政务外网的相关接口协议，实现双向数据交换。向国家推送的数据资源包括：包括甘肃政府、产业、行业、时空信息、地方北斗行业数据资源以及甘肃的高精度的地理信息资源等。为社会公众用户的手机应用、车载导航、互联网应用提供北斗时空数据支撑。为政府行业部门提供数据和应用支撑。通过专线的方式向特殊行业部门（公安、消防等）推送相关的各类数据产品，满足特殊行业部门对数据的使用需求。无条件为部队提供各类数据产品，满足部队各类业务对数据的使用需求。
北斗导航位置服务中心甘肃省分中心建成后，将建立全系统统一的空间位置基准，构建北斗位置数据服务基础设施，具备米级、亚米级、厘米级实时动态定位和毫米级静态定位能力。通过集中部署方式，为集团、企业、军方、政府等用户单位业务应用的智能设备提供高效、安全、便捷的动态+静态，多级精度的海量智能设备接入的北斗位置数据服务，确保全网设备空间基准一致、位置服务统一、空间数据安全。
可依据BIM、CAD、云计算、大数据、通信技术等的基础支撑，通过汇集地理时空大数据，实现甘肃分中心的高效整合，做好“三精”（数据精确、管理精细、服务精准）和“三预”（事前预测、事中预警、事后监督）服务，打造一个开放、可持续发展的北斗导航位置服务产业与应用服务生态圈。
地图数据展示示意图
通过北斗时空码服务器集群获取空间数据资源，依据新型北斗全球时空编码标准，对接入的资产赋予全球唯一的时空编码标识，加速信息资源整合应用、通过数据开放助推城市数字经济发展的需求。所有数据生产用户均可通过与该平台交互，为其生产的数据生成唯一信息标识码，作为数据存储和调度的基本依据，具备AI智能数据处理能力。基于北斗时空剖分技术，实现一个时空范围的各类数据的标准编码、重构和集合，形成以空间为管理对象，以落入该空间的各类数据为属性的新型数据管理框架。系统将落入相同网格的数据集进行封装，形成标准块数据集。
网格化数据管理及部件赋码示意图
基于紫金云大数据中心算力基础设施，能够迅速将算力转换成军用大数据基础设施，算力能力可以为军方远程调用；视频全量结构化解析能力和AI对比能力，能协助军方洞察目标区的细微变化；卫星影像解析解译算力，助力部队辅助决策。
北斗高精度定位服务将成为全社会共享的一项公共服务，在其赋能之下，智慧城市、自动驾驶、智慧物流、智慧穿戴等终端都将使用北斗高精度定位服务，甘肃分中心赋能智慧城市建设便利化，让美好生活触手可及，是满足人民美好生活需要的社会化服务需求。
以北斗时空数据为纽带，形成人、事、物、财、时间唯一映射，打造贯通全流程、覆盖全要素的管控能力，实现动态实时的全面风险管控。以时空码+工业物联网的数据支撑体系，实现一体化协同运营和多元化创新服务。建立统一北斗时空数据体系，构建基于大数据的可视、可知、可管、可控、可溯、可预警的全面风险防控体系是推动甘肃传统产业转型和高质量发展的支撑性需求。
《国资国企社会责任蓝皮书(2022)》优秀案例：
地方国资委社会责任优秀案例：
上海市国资委、广东省国资委、四川省国资委、云南省国资委、山西省国资委
地方国有企业社会责任优秀案例：
1. 做优主业篇：
广东粤海控股集团、广东省能源集团、安徽省引江济淮集团、湖南粮食集团、广西北部湾国际港务集团、酒泉钢铁集团、云南省贵金属新材料控股集团、青岛啤酒集团、深圳国际控股有限公司、深圳市人才安居集团
2. 科技创新篇：
北京能源集团、北京控股集团、河北高速公路集团、山东省土地发展集团、四川华西集团、陕西煤业化工集团、天津轨道交通集团、南水北调东线江苏水源有限责任公司、甘肃省电力投资集团、深圳市城市公共安全技术研究院
3. 绿色低碳篇：
河钢集团、中国太平洋保险集团、杭州钢铁集团、山东省港口集团、四川省能源投资集团、四川发展（控股）有限责任公司、云南省建设投资控股集团、太原重型机械集团、宁波市轨道交通集团、深圳能源集团
4. 乡村振兴篇：
北京首农食品集团、河北建设投资集团、吉林省农投集团、天津食品集团、辽宁省水资源管理集团、湖南省现代农业产业控股集团、中国贵州茅台酒厂集团、西藏高争民爆股份有限公司、新疆天业集团、青岛海发国有资本投资运营集团
5. 海外履责篇：
内蒙古对外贸易发展有限责任公司、福建建工集团、福建省汽车工业集团、广东省广新控股集团、蜀道投资集团、云南省投资控股集团、新疆中泰集团、中国江西国际经济技术合作有限公司、河南省自然资源投资集团、重庆交通开投科技发展有限公司
6. 疫情防控篇：
上海城投集团、银座集团、广东省机场管理集团、四川航空股份有限公司、云南省康旅控股集团、西部机场集团、晋能控股集团、江苏省医药有限公司、宁夏交通投资集团、深圳市农产品集团
7. 公益慈善篇：
国泰君安证券股份有限公司、山东省鲁信投资控股集团、华新燃气集团、绥化中盟热电有限公司、新疆天富集团、大连地铁集团、青岛澳柯玛控股集团、国信证券股份有限公司
8. 应急救援篇：
浙江省农村发展集团、云南省煤炭产业集团、天津能源投资集团、黑龙江省水利水电勘测设计研究院、江苏交通控股有限公司、河南能源化工集团、安阳钢铁集团、贵州蔬菜集团
9. 综合价值篇：
河北港口集团、包头钢铁集团、内蒙古电力集团、浙江省建设投资集团、新疆有色金属工业集团、新疆机场集团、山西交通控股集团、江西铜业股份有限公司、兰州兰石集团、青岛市城运控股集团
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