“组织员工教育，确保彩票活动以及产品销售遵守合理的运营商自律，以准确和平衡的方式向公众提供信息，使个人对彩票管辖范围内的彩票活动做出明智的选择，推动责任彩票建设。”
——世界彩票协会（WLA）责任彩票原则
图1：世界彩票协会(WLA)
图2：世界彩票协会(WLA)
《负责任游戏十要素》
随着我国彩票行业的发展，建立符合责任彩票要求且满足彩票行业高质量发展趋势的培训体系，为彩票事业健康发展提供长期的、有效的“力量”支撑成为彩票行业专家和学者的共识。建立内容完善、按需匹配的责任彩票培训体系，一方面可强化从业人员责任彩票理念，有效提升从业人员工作专业化能力；另一方面可将责任彩票规范要求进一步融入业务运营全流程，将从业队伍能力建设同彩票事业健康发展相结合，做到人才建设与责任彩票发展规划步调一致，稳定发挥彩票行业社会财富三次分配作用。
01
责任彩票员工教育成为制度性要求
随着责任彩票向业务层面纵深发展，国际国内对责任彩票从业人员教育制定了相应的规范及制度，确保责任彩票从业人员教育向规范化、体系化迈进，促进彩票行业健康稳定发展。
1. 世界彩票协会(WLA)对员工教育提出明确要求
员工教育作为世界彩票协会(WLA)《负责任游戏十要素》之一，要求建立一套支持并保障所有相关员工有效应用负责任彩票原则的系统方法。这一要求明确了从业人员在责任彩票建设中的关键角色和定位，同时也为推动责任彩票从业队伍建设提供了方向性指引。
2. 我国彩票管理条例对员工教育作出明确规定
我国《彩票管理条例实施细则》中规定了福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，分别负责全国的福利彩票、体育彩票的业务培训、人才队伍建设等工作。规定对彩票行业从业人员进行系统化培训，上岗业务技能训练，保障彩票工作者可以高效率投入彩票服务工作中。
3. 彩票行业“十四五”规划对员工教育提出新的要求
“十四五”时期，彩票行业新业态不断发展，购彩者需求不断升级，均对彩票行业从业人员质量和结构提出了新的要求。两彩机构积极推进责任彩票队伍建设，注重完善责任彩票教育体系。通过搭建管理与技术双通道职业发展体系，提升责任彩票实践能力；推动落实责任彩票绩效考核机制，持续优化责任彩票人才建设体系，为责任彩票建设提供有力的人才保障。
02
国际责任彩票员工教育的先进经验
国际领先彩票机构在现代彩票的发行销售上比我国早了近百年，在责任彩票建设领域产生了很多先进的责任理念和责任实践经验。借鉴国际责任彩票员工教育的领先性经验，对我国彩票机构开展责任彩票员工教育具有重要意义。
英国
英国彩票行业的员工教育主要关注培养员工敬业度和幸福感，帮助员工发展，创建平等、多样性和包容性的工作场所，以此更好地为社会提供负责任的彩票。
英国彩票机构Camelot为员工提供培训，使其了解责任彩票建设的相关信息，为非理性购彩者提供尽可能多的帮助。与此同时，Camelot 除了定期组织人员到社区进行宣传，还鼓励员工每月在法定工作时间内进行 4 小时的社区自愿服务，着重宣传国家彩票的公益性。
图3：英国国家彩票品牌标识
澳大利亚彩票行业的员工教育主要表现为基本能力培训和表彰处罚规定。
澳大利亚彩票机构Tatts Group培养员工时刻牢记责任彩票建设的重要性，设计适合的责任彩票培训计划，让员工全面熟悉有关责任彩票的一切信息，对非理性购彩者可能出现的行为和表现有一定的了解并提供帮助，同时提供责任彩票专员的联络信息。彩票机构毎年召开评估会议，审核整年度责任彩票措施实施情况，并对责任彩票建设中关于禁止当班员工参与购彩的措施进行更新和改善，以确保最高服务水平。
图4：Tatts Group集团标志
芬兰彩票行业以游戏化的形式强化对其员工的责任彩票宣传教育和培训。
图5：芬兰国家彩票在线服务平台
03
国内责任彩票员工教育的实践探索
我国彩票行业经过30多年的发展，游戏产品不断多元创新，实体渠道不断优化布局，逐步建立起覆盖全国的彩票销售管理综合价值平台，彩票销售网点规模达到30多万个，彩票从业人员超60万人。然而，与彩票行业的快速发展形成鲜明对比，我国在责任彩票从业人员教育方面相对滞后。
彩票行业从业人员作为责任彩票建设的主体，是与购彩者交流沟通的窗口，承担着宣传与践行责任彩票理念的使命和义务，加强从业人员责任意识培养，有助于彩票队伍强化合规意识、底线意识，增强风险防范能力与社会责任担当，保障彩票行业稳定运行，高质量发展。
中国体育彩票推进责任培训体系建设
建立健全岗位素质能力标准。在岗位责任能力素质标准中融入责任彩票相关能力要求，完善岗位职责要求，配套搭建完善从业人员基础教育制度。
开展员工责任培训。建立责任彩票讲师队伍；制定培训计划并开展实施；培训中增设责任彩票理念及要求、责任彩票与业务融合优秀案例等相关课程。
中国福利彩票推进责任培训体系建设
中国福利彩票为员工提供多样化的责任彩票培训。建立健全员工责任培训管理体系，包括员工责任培训的组织机构、责任培训制度、责任培训类别、责任彩票培训师队伍、课程体系、责任培训考核等。
结 语
本文以《负责任游戏十要素》之“员工教育”为切入点，系统剖析了中国彩票行业从业人员教育在推动责任彩票建设发展方面的重要意义。彩票作为动员社会力量，建立社会互助机制的“第三次分配”，肩负着筹集社会公益资金，为保障国计民生、建设体育强国保驾护航的重要职责和使命。彩票机构通过从业人员教育不断优化队伍体系建设，提升员工意识，将责任彩票建设的理念和要求，贯穿于彩票业务运营全流程，确保彩票行业在合规运营、游戏开发、渠道规划、理性购彩引导以及公益形象提升等方面以“责任”指引全方位施力布局，助力彩票行业保持战略定力，担负光荣使命，推进高质量发展。
参考文献
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图片来源
图1：https://www.world-lotteries.org/
图2：
https://www.world-lotteries.org/services/industry-standards/responsible-gaming-framework/framework
图3：https://www.rologo.com/uk-national-lottery-new-logo.html
图4：http://www.tattsgroup.com/
图5：http://www.yidianzixun.com/article/0WzmJTJ2
