国资委课题·央企责任蓝皮书：国家电网（案例二十五）- 大数跨境

责任云

2021-11-08

编者按

2021年9月18日，由国务院国资委主办、中国社会责任百人论坛承办的“责任创造价值，责任引领未来——中央企业社会责任报告集中发布活动（2021）”在京召开。国务院国资委、中国社科院、责任云研究院连续第五年发布《中央企业社会责任蓝皮书》。我们开设专栏，将蓝皮书收录的70家央企的优秀履责案例进行汇编与分享，为中央企业开展社会责任工作提供有益参考。

图片3.png

11.8.1.jpg

央企完整文件63_页面_22.jpg

国家电网入选《中央企业社会责任蓝皮书》

“绿色低碳篇”优秀案例

摘要：作为电力行业的龙头企业，国家电网以推动我国能源清洁低碳转型和实现碳达峰、碳中和为目标,积极践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，努力当好能源清洁低碳转型的引领者、推动者、先行者，在浙江湖州持续开展“生态+电力”示范城市规划与实践，构建覆盖全社会的“生态+电力”共建平台，解决能源转型升级过程中清洁化水平不平衡不充分问题，逐步完善形成“以电为主、多能耦合、清洁高效”的能源体系，赋能城市低碳发展，探索形成政府主导、供电主推、多方协作的服务生态文明建设、加速“双碳”落地的新示范、新样本。

关键词：生态电力城市低碳

背景

PART 01

浙江省湖州市是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。在第七十五届联合国大会上，习近平总书记提出碳达峰、碳中和目标，并指出能源绿色低碳发展是关键。通过利益相关方调查发现，当前能源转型升级仍然面临清洁化水平不平衡不充分问题：一是社会普遍对能源低碳转型主动性积极性不高，二是地方上缺乏统一的推动者和完善的机制，三是缺乏有效的推进路径。

国家电网以问题为导向，以湖州市建设生态文明先行示范区为契机，提出在湖州持续推进“生态+电力”示范城市建设，积极构建与利益相关方和谐共赢的绿色能源发展生态，通过发挥电力基础性、驱动性作用，加快能源结构绿色低碳转型，加速“双碳”目标实现。

责任行动

PART 02

国家电网针对纵深推进过程中的问题，坚持“1+1＞2”的合作共赢理念，以多方合作共赢，创造共享价值；资源优化整合，实现优势互补；文化价值传播，达成全民共识，探索形成政府主导、供电主推、多方协作的服务生态文明建设、加速“双碳”落地的新示范。

（一）多方合作，共建最广泛合作联盟

在湖州市推动成立“生态+电力”工作领导小组，促成市委市政府发文支持“生态+电力”示范城市建设文件14个，并将“生态+电力”工作列入政府责任考核内容，率先启动“生态+电力”示范城市低碳发展机制，协同编制《三年行动计划》。

成立全国首个国家绿色技术交易中心，引导技术创新，促进成果转化，加快构建市场导向的绿色技术创新体系，努力建设成为具有国内引领性、国际影响力、全面开放的市场化绿色技术交易综合性服务平台。成立长三角能源碳汇公益基金，通过开展以增汇减排为主要目标的植树造林活动以及提供碳足迹云监测技术及咨询服务等，将义务植树与减少碳足迹有机结合，以平台化运作搭建最广泛“朋友圈”。

建立多方合作的“生态+电力”平台

（二）示范引领，共创最大化综合价值

一是推动城市能源供应系统的生态优先化示范。以城市能源开发布局生态化、可再生能源发展优先化、能源供应清洁高效化为目标，因地制宜构建绿色高效、清洁低碳的城市生态能源供应保障体系，全面推进绿色能源基础设施建设。推动光伏发电，开展屋顶光伏、“农光互补”和“渔光互补”光伏发电建设，实施生态电网示范工程，构建以电为中心的综合能源交互展示平台，规划建设多能互补、风光储充配一体的综合供能站项目，提升电网柔性互动和能源保障服务水平。

“渔光互补”光伏发电

二是推动城市终端能源消费的全面绿色化示范。充分发挥电力作为城市发展的基础动力作用，进一步调整优化能源消费结构，以电能替代、电能综合服务、电动汽车推广等为主要途径，推行以电代煤、以电代油，提升电气化水平，促进绿色生产方式和生活方式的形成。与镇、村、社区合作试点打造“两山”能源互联网示范工程、“生态智慧社区”、乡村电气化等一批示范项目。聚焦生产、生活等领域绿色用能需求，合作推进“纯电公交”、“绿色岸电”、“全电物流”、“全电景区”等示范点建设，加速推进低碳生产生活方式。

运维人员在检查岸电桩

在湖州率先试点“绿色岸电”项目，有效解决靠港船舶燃油排放污染，示范引领京杭运河岸电全覆盖，全国“两纵一横”岸电战略在湖州起航。

国内最长“全电物流”水泥熟料输送带

建成国内最长“全电物流”水泥熟料输送带，实现全环节“零污染”、“零排放”，破解运输过程中扬尘、噪音、尾气污染和交通安全问题，目前已向长三角推广。

三是推动城市绿色电力经济的高质量发展示范。创新构建商业模式，赋予项目更强生命力。在民宿行业构建“绿聚能”商业模式，为民宿提供用能分析和能效评价服务，与银行合作，以能效数据构建低碳金融，引导低碳消费，从而打造全产业链共赢生态。在建设公交充电场站中，引入多元化股权投资，实行“投建营一体化”的商业模式，高效推进电动公交全覆盖。发展新能源汽车充换电相关服务业，推出专用领域新能源汽车定制化服务；打造车联网平台，提供车辆优化调度服务并发展相关大数据产业；培育一批有竞争力的综合能源服务市场主体，探索可持续、可推广的商业模式，引领综合能源服务产业发展。挖掘绿色资产的经济价值，通过可再生能源绿色电力证书交易、发电权交易等二级市场交易收入，利用市场化手段发展清洁电力。

公交充电场站

（三）品牌传播，共植最深入价值认同

一是实施“生态+电力”传播工程。每年召开发布“生态+电力”助推生态文明建设新闻发布会，连续6年向全社会发布“生态+电力”白皮书。相关工作10次上稿新华社动态清样、内参、人民日报内参和浙江领导参考；人民日报头版头条、经济日报头版、央视、人民日报、新华社、经济日报、央视新闻联播等中央主流媒体80余次报道“生态+电力”工作成效，《中国电力报》、《国家电网报》等行业媒体多次头版头条报道，形成了广泛的示范传播效应。此外，在湖州开展专题成果摄影巡回展，编制出版20余万字“生态+电力”文学作品，进一步扩大了社会影响。

二是发布“生态+电力”评价指数。与新华社权威机构合作，联合中国电力联合会、地方政府有关部门采集指标数据，开展发展指数评价，度量城市发展水平，构筑“生态+电力”话语权体系，发挥指数的辐射效应和样板作用，促进“生态+电力”实践推广。

三是广泛开展战略合作。多次组织国家级、省市级研究机构、电网企业及地方政府等专家实地调研，讨论“生态+电力”规划、建设、示范项目实施等内容。政府发文成立湖州市生态能源研究所，为地方政府政策制定提供决策参考服务，促进成果孵化。与浙江生态文明干部学院合作设立生态文明现场教学基地，开展生态能源专题培训，承担全国生态文明现场教学任务，进一步推广“生态+电力”经验成果。举办“生态+电力”国际论坛，进一步提升品牌国际影响力。

举办“生态+电力”国际论坛

履责成效

PART 03

在经济效益方面，通过各领域电能替代，累计替代电量超过30亿千瓦时。有效降低了利益相关方生产生活成本，“绿色岸电”项目使每户船民节约用能成本3万余元，煤改电让企业运行热效率达95%以上，为企业降低人工成本1/3左右。全电物流帮助企业减少运输成本超过30%以上。

在社会效益方面，大大提升利益相关方的获得感和幸福感。行动成果得到时任全国政协副主席夏宝龙、国家发改委主任何立峰等各级领导批示肯定。在第二十五届联合国气候变化大会上发布行动案例并获得国内外媒体的高度评价。国家发改委已通过湖州“生态+电力”示范城市战略、实施方案评审验收，并形成专报向全国推广。《供电企业以推动城市绿色发展为目标的能源转型管理》获得第二十六届全国企业管理现代化创新成果二等奖。《港口岸电建设运营管理》获全国企业管理现代化创新成果一等奖，并入选2020长三角一体化创新成果。

在环境效益方面，电能占终端能源消费的比重每提高1个百分点，能源强度可下降3.7%，电能在湖州终端用能中的占比超过38%。清洁能源占全市总发电装机容量44%，近5年新能源年发电量显著提升。2017年至今减少煤炭使用量超300万吨，减少二氧化碳排放量800多万吨，助力湖州市PM2.5浓度下降43%。