编者按
2021年12月23日，由国务院国资委主办，中国建筑、中国社会责任百人论坛承办，中建八局协办的“命运共同体，责任共担当——《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》发布活动”在京召开。国务院国资委、中国社科院连续第四年发布《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》。我们开设专栏，将蓝皮书收录的53个优秀海外社会责任履责案例进行汇编与分享，为中央企业开展海外社会责任工作提供有益参考。
中国大唐入选
《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》优秀案例
摘要：近年来，中国大唐集团海外投资有限公司紧紧围绕“一带一路”倡议实施，以发电项目为依托，以促进当地经济社会高质量发展为目标，不断完善沟通交流机制、不断提高合作共建水平，特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产中，以实际行动诠释着民心相通、守望相助，推动中外命运共同体行动计划落地、开花、结果。
关键词：海外履责 疫情防控 环境保护 经济发展
中国大唐集团海外投资有限公司（简称“海投公司”）于2007年8月23日注册成立，于2008年7月28日开始实体化运作。目前，海投公司境外拥有6个在役项目，分别为：柬埔寨230kV输电线路、柬埔寨斯登沃代水电站、缅甸太平江一级站、印尼苏姆赛火电厂、印尼肯达里火电厂和印尼卡尔登火电厂（简称“一网两水三火”），在役项目容量105.2万千瓦，1个在建项目：印尼米拉务火电项目，在建装机容量45万千瓦，另外还运营4个市场化途经获得的运维项目（约326万千瓦），重点推进前期项目十余个，前期项目容量超过500万千瓦，2/3以上为清洁能源。
卡尔登电厂全景
背景
PART 01
自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，世界进入动荡变革期。对中国企业而言，推进国际业务发展，增强国际话语权、提升软实力任务之艰巨前所未有。海投公司坚决服从服务国家战略目标和外交大局，深入贯彻落实习总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚决融入中国大唐集团有限公司高质量发展大局，坚定不移“走出去”、坚定信心“走上去”，面对新冠肺炎疫情全球蔓延的新形势新挑战，坚持目标不变、任务不变、责任不变，迎难而上，勇敢“逆行”，积极推进复工复产，致力于打造精品工程，高效履行社会责任，打造中国企业品牌，扎实构建与当地民众和谐共处、促进当地经济长期和可持续发展的环境，实现海外发展历史性突破。
责任行动
PART 02
（一）展示央企实力，塑造大唐形象
作为央企的海外项目，海投公司致力于打造精品工程，提升项目品质，以过硬的技术实力为当地经济社会作贡献，使之成为国际社会认识中国、了解中国的重要窗口，积极展示中国大唐负责担当的海外形象。缅甸在役的太平江一级水电站为当地提供稳定可靠电力，防洪度汛信息预警、雇佣当地员工，减少碳排放，在保护环境、修建公路、捐赠防疫物资等方面，为促进当地社会经济发展做出了积极贡献。该电站自2010年底投产以来，供缅甸电力4.957亿千瓦时，为缅甸八莫地区提供了稳定可靠的电力，解决了该地区的用电难题。缅甸电力与能源部曾两次表达了对中国大唐集团和太平江一级水电站的感谢。柬埔寨在役斯登沃代水电站项目和柬埔寨电网金边西-菩萨-马德望230kV输变电工程项目对促进当地资源的持续利用，增加地方财政收入，调整经济结构和第一、二、三产业的协调发展，在支持柬埔寨电力事业，为柬埔寨电力行业输送和培养电力人才，提高人民生活水平，带动当地就业机会和经济发展等方面做出了积极贡献，受柬埔寨政府多次好评。
（二）贯彻绿色发展，坚持生态保护
海投公司坚定不移贯彻绿色发展理念，坚持项目发展不以破坏生态为代价，不断强化生态保护责任。制定了《环境保护管理办法》《危险品保管及现场使用管理规定》等制度,积极推动当地环保工作。缅甸太平江电站成立以公司负责人为组长的环境保护管理领导小组及环保管理办公室，按环保管理办法开展日常环保工作，对电站厂区、营地及周边道路进行绿化种植，已栽种了适合本土环境的各类树苗植被3000余株，以防止水土流失。电站当前的污水排放、垃圾处置、危废固废处置方式均得到缅甸电力与能源部认可。东投柬水柬网公司曾分三年向柬埔寨环保部支付环保费用，用于电站周边环境恢复及自然资源保护、林木及野生动物保护、项目地区渔业资源保护工作。电网项目致力于柬埔寨输送电业务，各生产环节环保、安全，未对生态系统造成负面影响，每半年定期做一次环境评估工作，并将环评报告递交环保部审查、备案，随时接受柬埔寨环保部的监督。印尼米拉务公司在2018年取得工程环评许可，每年开展两次施工现场环境监测，在已完成的四次环评监测工作中，公司施工作业过程中对废水、废弃物及噪音的管理均满足印尼政府环境监测要求，未对项目周围环境和生态系统产生不可逆的负面影响。公司每年编制年度重大危险源评估报告，同时针对现场风险隐患编制综合应急预案和16项应急响应预案，针对现场实际工作情况，定期开展应急演练工作。
（三）参与公益事业，促进地方发展
海投公司把积极履行所在国社会慈善责任视为义不容辞的企业使命，在修路搭桥、帮教助学、乡村扶贫、人才培养、寺庙援建等多个领域自觉履行企业责任，实现与当地社会和谐发展。太平江一级水电站为从建设至经营期间，生产、安保、保洁等业务领域，均有缅籍员工参与，对推动当地人员的就业发挥了积极作用。公司承建并完成了盈八公路（18公里路段）工程和缅甸境内洪崩河至电站厂房10.8公里的公路硬化，不仅便捷了电站人员物资设备的出入，也为当地居民的出行及生意往来带来了极大的便利。东投公司多次为柬埔寨项目所在区域居民生活、教育等进行捐助：项目建设期间，为方便电站项目地区人员进出方便和交通便利，在电站上游欧桑乡修建了库区改线道路；援建了菩萨省西亚县洛帝西塔中学；援建了菩萨省列文县双鳄鱼乡乡村扶贫道路，解决了农产品无法外运，农民脱贫困难的难题。同时，每年向孤儿院和当地小学捐赠学习和生活用品，向柬埔寨红十字会进行慈善捐款。金光公司制定印尼社会责任推进计划，积极开展品牌和社会责任工作，为周边村捐建清真寺，在斋月期间为当地的生活困难的村民提供生活物资，在电厂海边沿岸植树目标达到10000棵，为四个村学龄前儿童和老人提供免费医疗服务，让三个电厂周边社区和居民充分享受项目带来的经济发展和生活质量改善的红利，树立大唐海外担当负责的品牌形象。北本公司严格执行老挝国家和万象市政府的相关规定和要求，积极相应政府的募捐和慈善活动。2020年为北本库区捐赠活动刊登在老挝政府《万象时报》，收到良好的社会反响。
（四）助力境外抗疫，彰显责任担当
2020年以来，境外疫情持续蔓延，防疫工作复杂。海投公司成立疫情防控领导小组和指挥部，多次召开防疫专题会，传达学习上级疫情防控指示要求，研究部署疫情防控工作；加强防疫建章立制工作，编制疫情应急处置预案，印发系列防疫文件，确保防疫工作有章可循；按照“一国一策”“一地一策”原则编制《疫情防控指南》，开展应急演练，防患于未然；加强人员分类管理，有序推进复工复产，严格执行员工健康日报告和人员进出京、出入境审批制度；加强人文关怀，积极慰问滞留疫区员工及家属，为全体境外员工购买意外保险，紧急从国内采购医疗防疫物资5万多套分批寄往境外机构，解决员工后顾之忧。印尼米拉务项目在国资委境外疫情防控抽查迎检工作，获赞誉为“央企境外项目扛起疫情防控责任，体现格局担当”的典范。积极助力项目所在国政府抗疫，编译各种文字的防疫材料，共享我国疫情防控经验，从国内分4次采购近9万套防疫物资，向柬埔寨、缅甸、老挝、印尼等国家政府及重要合作伙伴提供防疫物资，充分表达了邻里相济共抗疫情、友邦携手共度时艰的真挚情感，树立了良好的央企形象。柬埔寨国家电视台宣传报道了中国大唐众志成城、共克时艰的强大正能量。老挝《人民报》《万象时报》6次报道了中国大唐抗击疫情的事迹。印尼亚奇省长诺瓦深情表示，亚奇政府和人民不会忘记大唐的这份情谊！
2020年3月，东投柬水柬网公司进行中柬职工防疫知识培训
《万象时报》整版报道大唐（老挝）北本萨拉康水电有限公司疫情防控工作，传播了大唐形象
履责成效
PART 03
（一）增进了理解信任
海投公司贯彻落实国家总体安全观，严格落实境外项目反腐专项行动，坚持绿色发展理念，尊重当地法律法规，积极履行社会责任，始终牢筑国际市场中诚信履约的品牌形象。因在老挝防控疫情、复工复产，以及经济长期发展中坚持履行责任，树立良好形象，老挝副总理宋塞·西潘敦表示，北本和萨拉康项目都是老挝“五年规划”国家重点项目，老挝政府将全力确保两个项目快速推进。
（二）获得了广泛支持
海投公司境外项目主动接受境外使领馆领导，积极加入所在国商会及行业协会，增加话语权、唱响主旋律，用捐建清真寺、捐资助学、助建学校、捐助红十字会、参与当地抗洪抢险、提供免费医疗服务等实际行动改善项目所在地民生福祉，拉近了民心距离，消除了文化隔阂，获得了项目所在国社会各界的广泛支持，为海外项目的开发营造了稳定的社会环境。
（三）传播了央企形象
海外公司严格落实集团公司属地化管理战略，积极投身共建“一带一路”，坚持创新发展理念，聚焦企业发展和社会需求，推进海外发展和社会责任有机结合，以绿色低碳高质量发展不断拓展海外可持续发展空间；坚持依法治企，尊重所在国法律法规、人文环境，积极创造高效协同发展环境；建立健全社会责任沟通机制，不断提升运营透明度。同时，通过所在国有影响力的媒体宣传推动社会经济发展、加大本土化建设以及履行社会责任等方面的正面事迹，广泛赢得社会理解与支持，不断提升中国大唐负责任、可信赖的良好形象。
展望
PART 04
未来，海投公司将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定走出去步伐，坚持风险可控、效益优先、清洁低碳、和谐共赢原则，在发展当地的经济，增加当地就业机会，提高当地生活水平，保护当地生态环境等方面，持续加强海外社会责任建设，提高企业品牌认可度，努力推动国际业务实现新突破。
中央企业海外社会责任蓝皮书优秀案例概览：
1.中国核工业集团有限公司：中俄核能合作构建人类命运共同体，打造新样板
2.中国航空工业集团有限公司：非洲大地上的移动医院——传播健康和希望的中国使者
3.中国兵器工业集团有限公司：推进“一带一路”倡议，共享发展成果
4.中国电子科技集团有限公司：爱无国界，中国电科以“技术+物资”支持全球“战”疫
5.中国石油天然气集团有限公司：助力海外抗疫，彰显责任与担当
6.中国石油化工集团有限公司：用责任书写“一带一路”上的中国故事
7.中国海洋石油集团有限公司：建立境外疫情区域联防联控机制，坚定打赢海外疫情防控阻击战
8.中国南方电网有限责任公司：以助力“中柬命运共同体”为目标的中柬电力技术培训合作
9.中国华能集团有限公司：欧洲最大单体电池储能项目——英国门迪项目
10.中国大唐集团有限公司：塑造央企海外形象，为“一带一路”建设添砖加瓦
11.中国华电集团有限公司：电亮柬埔寨
12.国家电力投资集团有限公司：缅甸项目海外履责
13.中国长江三峡集团有限公司：勇担企业海外社会责任，积极践行共同发展理念——中国三峡-巴基斯坦奖学金计划
14.国家能源投资集团有限责任公司：龙源南非德阿风电项目
15.中国电信集团有限公司：海外抗疫彰显“电信力量”，凝心聚力传递温暖爱心
16.中国联合网络通信集团有限公司：践行海外责任，联通智慧未来
17.中国移动通信集团有限公司：中国移动助力“一带一路”，践行海外责任
18.中国一重集团有限公司：践行“一带一路”，共创美好生活
19.中国机械工业集团有限公司：生命之缘——中工国际孟加拉帕德玛水厂项目
20.哈尔滨电气集团有限公司：哈斯彦项目打造“一带一路”建设上的“绿色名片”
21.中国宝武钢铁集团有限公司：战“疫”无国界，我们在行动
22.中国远洋海运集团有限公司：同舟共济，争分夺秒共抗疫情
23.中国航空集团有限公司：搭建“空中运输大动脉”，为全球战疫贡献央企力量
24.中国南方航空集团有限公司：携手全球伙伴战疫，贡献中国力量，传递必胜信心
25.中国中化控股有限责任公司：践行再生农业，助力全球退化耕地恢复
26.中粮集团有限公司：构筑命运共同体，国际抗疫勇担当
27.中国五矿集团有限公司：打造可持续的矿业社区
28.中国通用技术（集团）控股有限责任公司：大爱无疆勇抗疫，大道不孤勇担责
29.中国建筑集团有限公司：同心战疫 央企担当
30.国家开发投资集团有限公司：守望相助共抗疫，点亮中约合作路
31.招商局集团有限公司：加强国际治理合作，维护公共卫生安全
32.中国节能环保集团有限公司：驰而不息，深耕“一带一路”造福当地
33.中国诚通控股集团有限公司：肩负央企使命，贡献央企力量，共谱携手抗疫友好合作新篇章
34.中国中钢集团有限公司：一带一路上的“逆行者”
35.中国钢研科技集团有限公司：做好合规管理 抓住海外履责的“核心”
36.中国化学工程集团有限公司：践行守望相助 共筑抗疫防线
37.中国建材集团有限公司：“智慧建造”赋能中欧企业的共赢发展
38.中国有色矿业集团有限公司：胞波情谊，守望相助，共同发展
39.中国铁道建筑集团有限公司：“尼日利亚最佳方舱医院”践行人类卫生健康共同体
40.中国交通建设集团有限公司：筑牢铁路运营安全网 畅通东非抗疫生命线---疫情背景下肯尼亚蒙内铁路安全运营实践
41.中国信息通信科技集团有限公司：“一带一路”履责出成绩，携手共同抗疫情
42.中国医药集团有限公司：积极履行央企海外社会责任，推动构建人类卫生健康共同体
43.中国保利集团有限公司：践行人类命运共同体理念，助力马里可持续发展
44.中国建设科技有限公司：中埃合作 大道致远——建设科技集团援埃塞俄比亚河岸绿色发展项目侧记
45.中国冶金地质总局：诚信守法经营 肩负社会责任 实现互利共赢
46.新兴际华集团有限公司：“一带一路”上的履责故事：共建共赢共享
47.中国航空油料集团有限公司：持续开展海外公益 打造“责任共同体”
48.中国电力建设集团有限公司：为中巴友谊抒写电建新篇章——中国电建助力巴基斯坦电力行业行稳致远
49.中国能源建设集团有限公司：山川异域，风雨同舟——中国能建驰援海外抗疫，共建人类命运共同体
50.中国黄金集团有限公司：中国黄金索瑞米公司积极履行社会责任获刚果（布）政府和主流媒体高度赞扬
51.中国广核集团有限公司：授人以鱼亦授人以渔，帮扶弱势群体，回馈当地社会
52.中国华录集团有限公司：共克时艰、共谋发展，易华录助力塞尔维亚打造首都智能交通系统
53.中国铁路物资集团有限公司：践行央企使命——深耕国际物流，服务构建现代物流服务体系
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一、ESG中国论坛春季峰会
时间：2022年3月
成果：重点行业ESG评级
二、ESG中国论坛夏季峰会
时间：2022年6月
成果：《中国社会责任报告编写指南(CASS-ESG5.0)》
三、ESG中国论坛秋季峰会
时间：2022年9月
平台：中国企业论坛
成果：《中央企业上市公司ESG蓝皮书（2022）》、“央企ESG·先锋50指数”
四、ESG中国论坛冬季峰会
时间：2022年11月
平台：第五届北京责任展
成果：《中国上市公司ESG蓝皮书（2022）》、《中国ESG投资蓝皮书（2022）》
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