广东国资委课题·粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书（2023）：越秀集团（案例五）

为加快落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署要求，按照市委市政府对越秀集团粤港澳大湾区建设重要平台公司的定位要求，越秀集团立足产业优势、突出平台功能、发挥引领作用，不断进行改革创新，释放企业活力，积极推动《南沙方案》落地落细落实，全面融入和服务大湾区发展战略。国企改革三年行动开展以来，集团以“双百企业”综合改革试点为契机，苦练内功、提质增效，在推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得了明显成效，为企业高质量发展增添了强劲动力。2022年，集团圆满完成国企改革三年行动目标，对标世界一流管理提升成效明显，以自身行动为粤港澳大湾区建设发展贡献价值。

（一）调整深化国企改革

越秀集团将改革创新和市场化的体制机制作为鲜明特色，围绕重点领域关键环节不断深化国企改革，依托改革创新激发企业活力。集团将三年改革行动作为“一把手”工程，制定了涵盖6大类61项措施的行动方案，圆满完成各项任务，战略管理、组织管控、财务管理、数字化转型等重点领域关键环节改革不断深化，被省国资委评为对标世界一流管理提升行动标杆企业，各主业板块业务结构不断优化，发展质量和市场竞争力持续提升。

越秀地产持续优化投资结构、区域结构、产品结构，持续深化“商住并举”战略，商业、物服、康养、城市更新等业务稳步发展，2022年合同销售额突破1200亿元，行业排名跃升至16位。越秀资本聚焦核心区域和业务，向普惠、绿色、科技、智能等领域发力，支持服务好实体经济，主要经营指标保持稳健增长。创兴银行坚持“跨境特色综合性商业银行”的发展定位，大力发展内地业务和跨境特色业务。越秀交通积极向交通基建资产管理公司转型，打造上市公司、公募REITs、项目孵化3大平台，持续优化资产结构;广州北二环高速改扩建先行段正式动工，发展后劲进一步增强。越秀食品各主要业务不断整合优化，生产经营逐步企稳向好，切实发挥了食品企业保供稳价的“压舱石”作用。

（二）优化湾区金融服务布局

越秀资本坚定支持国家区域重大战略和区域协调发展战略，加强区域聚焦，大湾区、长三角新增投放占比约80%。广州资产省内对公和全国个贷一级市场占有率均保持领先地位，积极推动不良资产处置化解，为实体经济发展创造定的环境。越秀租赁积极响应国家“双碳”战略，推进“绿色+金融+产业”发展战略，绿色租赁投放和项目储备持续提升，全年投放343亿元，光伏、乘用车、换电站等领域投入取得突破，绿色业务投放占比大幅提升至37%。越秀产投发挥产业投资基金作用，发起设立国内首支航天产业投资基金、广祺越秀智源基金等，围绕半导体与集成电路、新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、高端装备、新能源、新材料等产业领域进行投资布局，推动被投企业中科宇航及奇安信华南总部等落地广州。广州期货利用粤港澳金融市场的互联互通，大力发展风险管理业务，为相关实体企业提供更加专业、丰富的风险管理方案。

期货业务紧抓广州期货交易所设立契机，利用粤港澳金融市场的互联互通大力发展风险管理业务，为相关实体企业提供更加专业、丰富的风险管理方案。

创兴银行内地业务布局取得新进展，北京分行、中山支行、顺德支行相继开业，分支机构实现一线城市(北上广深)全覆盖。加快内地业务转型发展，深化跨境业务和协同联动，不断完善银行服务及产品创新。2022年，创兴银行内地业务总资产和营业收入占全行的比重均超过四分之一，跨境客户数量稳步增加，跨境特色更加凸显。

创兴银行北京分行开业仪式

（三）助力湾区城市高质量发展

越秀地产采取积极精准的营销策略，持续巩固全国化战略布局，聚焦和深耕主战场大湾区。其中，在大湾区合同销售金额为596.8亿元，占比47.7%;在大湾区土地储备1418万平方米，占比约为49.8%，为大湾区的未来开发蓄力护航。

越秀地产持续探索TOD模式，成立TOD研究院，对TOD发展模式进行全面优化升级，打造“轨道建设+土地整备+物业开发+城市运营+产业导入”的产城融合生态圈，探寻与城市未来对话的路径，目前从基础交通功能的TOD1.0模式向TOD5.0模式(产业导入增值)蜕变，已在广州落地7个TOD项目，将持续以高品质的服务、高质量TOD产品，为市民构筑高质量的“轨道上的都市圈”。

越秀地产坚持“商住并举”发展战略，布局养老产业、长租公寓、轨交地产及“地产+”等新兴业务领域，商业综合经营面积、持有资产面积、资产评估金额不断提升。越秀金融大厦成为广州首个楼宇数智化应急救援示范试点，为租户生命安全保驾护航。酒店公寓建设聚焦大湾区及周边休闲客源开拓，迎合消费升级和年轻消费群体对酒店公寓产品需求多元化和个性化的趋势。越秀康养新增5个项目，开启金沙洲悦麓居项目，积极谋划大健康产业。城市更新里仁洞村项目转入建设阶段。新业务新模式提升发展格局，竞得广州首宗全自持保障性租赁住房用地，联合香港科技大学打造南沙庆盛穗港产学研基地。

（四）疏通湾区交通网络建设

越秀交通专注于高速公路、桥梁、码头等资产的投资、运营、管理和建设，探索出了一条“市场化收购+多元化融资+精细化管控+金融化退出”的“投、融、管、退”全链条商业模式，在管项目19个，位于广东省的包括广州北二环高速公路、广州西二环高速公路、广州北环高速公路、琶洲港澳客运口岸、虎门大桥、汕头海湾大桥、清连高速公路。

北二段施工现场

2022年，越秀交通积极贯彻落实交通强国战略，实现北二环改扩建工程，先行段建设顺利开工，项目总投资约170亿元。作为连接大湾区两个核心一线城市广州市与深圳市，以及佛山市与东莞市等其他主要城市公路网的一部分，广州北二环高速是大湾区庞大交通网络的重要组成部分，旨在缓解广州北二环高速交通压力并提高其通行能力，以配合大湾区的经济及基础设施发展规划。

（五）服务湾区“菜篮子”工程

2022年，以“打通产业链上下游、推进产业链纵向贯通、提升盈利能力、发挥协同价值”为原则，以组建乳业、农牧食品、食品流通三大业务平台为大方向，进一步推进农业食品板块业务结构和管理架构优化，提高管理效率，加快推动业务发展，提升经营质量和效益。其中，乳业业务实施一体化发展战略，加快推进越秀辉山、长城乳业、风行乳业产业链贯通协同，发展成长为“区域领先、全国突破，奶源自有、品质更优”的乳制品企业，以全产业链高质量发展保障大湾区“奶瓶子”安全。农牧食品聚焦广东市场，环大湾区布局生猪产能，已在广州花都、南沙，肇庆封开、高要，湛江，茂名以及河源等地规划建设生猪养殖项目，其中，广州规模最大的楼房养猪项目———越秀农牧食品花都生猪产业基地正式竣工投产。同时，将生猪养殖业务与屠宰、食品深加工业务进行资源整合，形成料养宰商全产业链发展模式，为大湾区“菜篮子”提供安全、健康、高品质的生猪产品。

（一）国企改革成效显著

越秀集团2022年在集中优势资源聚焦主业发展、混改善治激发企业活力等方面取得丰硕成果，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等得到明显提升，改革案例入选国务院国资委国企改革三年行动案例集，荣获国务院国资委“双百行动”年度评估“优秀”等级，下属多家企业荣登广州市“百强质量品牌”榜单;在自身发展壮大的同时坚持服务好国家重大战略和省市重要决策部署，不断深化责任实践、健全责任体系，取得了比较全面的履责成效，形成了具有影响力的企业社会责任品牌，获2022年中国社会责任百人论坛颁发的“责任金牛奖·责任品牌奖”，并在第二届国企社会价值论坛获评“服务湾区发展”十佳案例。

（二）金融服务屡创佳绩

越秀资本荣登中国上市公司ESG百强榜、获第13届天马奖“最佳董事会奖”和“最佳董秘奖”;越秀租赁荣获深交所“绿色发展固定收益产品优秀发行人”“粤港澳大湾区固定收益产品优秀发行人”奖项、连续八年荣获“中国融资租赁年度公司”、普惠租赁业务系统荣获计算机软件著作权;越秀产业基金荣获融中“中国绿色投资领域最具成长性投资机构”等三项大奖;创兴银行在《银行家》“全球银行1000强”排名跃升至第339位，较去年上升37位。

（三）服务能力不断提升

越秀地产荣获上市公司卓越大奖、房地产开发企业品牌价值50强第16位。星图TOD图书馆荣获2022世界设计奖银奖。越秀星寓荣获住房租赁经营质量优秀企业。越秀服务荣获粤港澳大湾区市场地位领先企业TOP5、中国物业服务上市公司综合实力TOP10。越秀星汇园(广州)凭借高品质服务标准和先进的智慧科技水平，荣获广州市物业服务标杆项目TOP1的称号。

（四）交通基建夯实基础

越秀交通基于营运能力、融资能力和抗风险能力的提升，获国际评级机构惠誉提升评级至“BBB”，展望稳定。越秀交通申报交通运输部课题成功获批，实现了越秀交通在交通运输部获得科研项目立项的历史性突破，也是越秀交通首次承接国家部级课题。2022年，越秀交通“预警救援”AI平台荣获了第二届广州国资国企创新大赛第二名佳绩。

（五）民生保障增强动力

皇上皇“广式腊味制作技艺”成功入选广东省第八批省级非物质文化遗产代表性项目名录、入选广州国企老字号活力品牌前十强;风行乳业荣获液体乳质量大赛“质量金奖”、中国乳业高质量发展企业奖、2022年度优秀乳品加工企业，入选广州国企老字号活力品牌前十强;“越秀海大对虾养殖项目”获首批省级“万企兴万村”行动实验项目。

（六）疫情防控彰显担当

面对广州抗疫三年来最复杂、最严峻、最艰巨的疫情，集团闻令而动，自2022年10月下旬至12月初，累计派出3.2万人次支援一线疫情防控工作，845名志愿者驰援白云、海珠高风险区域，为广州取得阶段性重大积极防控成果做出了积极贡献。作为驻港企业，集团大力支持香港防疫抗疫，向社区捐赠了价值500万元港币的智能手机和500万元的食品物资。集团全年累计减免高速公路通行费和物业租金超4亿元。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是集团“十四五”规划承前启后的关键一年。越秀集团将贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定高质量发展的信心和决心，牢牢把握集团发展的特色和优势，坚持优化结构、提升能力、服务大局不动摇，在高质量发展道路上深耕细作、精益求精，以创新开放的思维寻求服务突破，为粤港澳大湾区的融合发展和现代产业体系的构建提供更有力的支撑，打造大湾区价值高地。

注：① 越秀集团 “十四五” 战略目标是高质量迈向世界 500 强, 设定了 “12345” 战略目标, 即: 资产规模超过 1. 5 万亿元, 营业收入超 2000 亿元, 利润总额 300 亿元, 四大主业, 利税总额超 500 亿元。