
编者按
2023年8月11日,由中国企业改革与发展研究会、中国社会责任百人论坛主办,中央广播电视总台参与并报道,广州市国资委、珠海市国资委、广新集团、越秀集团、广州水投集团、广州工控集团、华发集团、格力集团、珠海水控集团、珠海交通集团支持的“第三届国企社会价值论坛”在广州召开。会上,《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书(2023)》正式发布。2023年,调研组向广东省属及21个地市国企发放企业社会价值管理问卷,根据问卷结果系统分析湾区国有企业社会责任管理现状,从服务湾区发展、聚焦做优主业、深化创新驱动、守护生态文明、赋能民生福祉等五大维度,分别筛选出十佳案例,最终形成20余万字的蓝皮书。我们开设专栏,精心筛选出收录于蓝皮书的优秀企业履责案例,并进行汇编与分享,供决策者及社会解读参考。

国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗(左二),广东省国资委党委书记、主任余钢(右一),中国社科院教授、中国社会责任百人论坛秘书长钟宏武(左一)

《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书(2023)》

广东省广物控股集团有限公司:服务贸易高质量发展, 助力大湾区互联互通
摘要:广东省广物控股集团有限公司(以下简称“广物控股集团”)全力服务广东贸易强省建设,旗下广东省电子口岸管理有限公司(以下简称“省电子口岸公司”)认真贯彻落实国家和省关于加快中国(广东)国际贸易“单一窗口”(以下简称“广东‘单一窗口’”)建设推广的决策部署,持续深化广东“单一窗口”建设推广,稳步推进地方特色应用,取得一系列新成效、新进展,有力助推全省口岸营商环境持续优化和粤港澳大湾区通关便利化,服务广东高水平对外开放和贸易高质量发展。
关键词:广东“单一窗口” 粤港澳大湾区 通关便利化

广东是外贸大省,口岸通关环境优化是助推外贸高质量发展的重要一环。为优化口岸营商环境,提高通关效率,更好地服务进出口贸易,促进外贸高质量发展,2015年12月,经广东省政府常务会议审议通过,同意组建省电子口岸公司,由广物控股集团进行管理,负责组织广东省电子口岸平台基础设施和应用项目建设、运营及推广。广东电子口岸平台是中国电子口岸体系的有机组成部分,是广东省唯一的省级口岸大通关公共服务平台,支撑保障广东“单一窗口”的运营推广。作为广东电子口岸平台的运行维护实体,省电子口岸公司牢记初心使命,积极履行社会责任和国企担当,持续平稳运营广东“单一窗口”,推动整合政府监管、公共服务信息资源,通过“一个标准、一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理”,有力提高海关执法和口岸通关效率,降低企业通关成本,为广东推进高水平对外开放和贸易高质量发展提供有力支撑。

中国(广东)国际贸易“单一窗口”首页

省电子口岸公司以争当全国“单一窗口”和电子口岸平台建设标杆、服务粤港澳大湾区通关便利化有影响力的服务商、融入和实践“数字广东”建设的先行者为目标定位,稳步推进广东电子口岸平台和广东“单一窗口”建设推广,持续提升口岸营商环境“软实力”,拓展建设一批粤港澳大湾区通关便利化项目,助力大湾区经济互联互通。
(一)持续强化广东“单一窗口”运维保障
省电子口岸公司扎实做好广东“单一窗口”平台日常运维保障,重点抓好监控巡检、请求处理、应急处置、安全加固、性能优化、系统对接和数据交换等关键环节,定期开展网络安全风险自查,保障广东“单一窗口”安全、稳定、高效运行;完善省、市两级运维服务体系,为全省企业用户提供操作指导、问题处理、需求收集、意见反馈等7×24小时客服及支持服务保障,确保第一时间响应用户服务请求;结合线上线下双渠道开展“单一窗口”功能操作培训,2022年共组织37场“单一窗口”宣讲培训会,通过官网及官微等平台发布服务资讯类文章353篇,持续提升广东“单一窗口”服务辐射力和影响力。
(二)持续丰富口岸物流协同平台功能
在广州海关的支持指导下,省电子口岸公司完成开发上线舱单预录入数据共享、查验交互、智慧审证、关企资料交互应用等功能设计,赋能关企互动。省电子口岸公司重点围绕实现口岸通关物流环节政企间协同、政府部门间协同、企业间协同、港口间协同等服务目标,打造跨部门、跨区域、跨行业的公共服务平台,赋能跨境贸易生态圈,逐步上线澳船舶进境信息互通、查验通知信息精准推送、电子设备交接单、电子提货单、物流管理等功能,在汕头、湛江、中山、江门、肇庆、茂名等市推广应用,为全国推广口岸物流协同平台提供样板和经验借鉴。
(三)持续推进粤港澳大湾区通关便利化项目
省电子口岸公司积极发挥数字化技术优势,开发上线粤港澳大湾区跨界车辆信息管理综合服务平台系统,实现两地牌手续“网上办”“协同办”。目前,“创新粤港澳大湾区跨境车辆备案模式”已成功入选粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批);“澳车北上”系统首创粤澳通关便利化合作新模式,截至2023年4月底,注册用户超3万,日均通关车辆超3000辆次;粤港“驳船捷运”项目取得突破性进展,目前已实现粤港双方集装箱动态信息、舱单信息、两地船舶动态信息互通共享;粤港澳大湾区船舶安全检查协同机制信息系统,减少三地船只的重复检验,提升湾区水上通行效率。此外,省电子口岸公司参与编制的4项标准成功纳入“湾区标准”清单,为加快粤港澳三地规则衔接、促进湾区要素有序流动发挥积极作用。

粤港澳大湾区跨界车辆信息管理综合服务平台
(四)持续加强广东“单一窗口”服务保障
省电子口岸公司积极会同各地“单一窗口”业务主管部门,通过集中培训、深入企业开展一对一培训、远程培训指导等方式,帮助企业熟悉相关业务操作规程,2022年累计线上培训1517人次,线下培训537人次。结合疫情防控形势,省电子口岸公司通过“95198”咨询电话、微信群、QQ群等多种服务渠道,为企业提供“单一窗口”相关政策解答、业务咨询、操作指导、疑难解答等服务,全力保障疫情期间企业应用,持续提升企业获得感和满意度。

省电子口岸公司落实广物控股集团的部署要求,主动融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设,充分发挥广东“单一窗口”平台优势,形成了“国家标准版+地方特色版”的建设模式,有效推动口岸提效、降费、减证,并承担建设一批大湾区通关便利化重点项目,为广东经济社会发展作出积极贡献。
(一)推动广东进出口保稳提质
省电子口岸公司运维广东“单一窗口”主要指标位居全国前列,截至2023年4月底,广东“单一窗口”累计上线国家标准版18大类116项应用功能,地方特色应用12大类34项,注册用户数超过23万个,主要指标连续6年位居全国前列。广东“单一窗口”货物申报覆盖率从53%提升到91.1%,绝大部分广东进出口外贸企业通过广东“单一窗口”进行货物申报,切实助力广东外贸提质增效,助推贸易强省建设。
(二)优化贸易营商环境
广东“单一窗口”地方特色应用服务功能持续丰富,在汕头上线港澳船舶进境信息互通功能应用,解决了进口货物经港澳小型船舶运载进境信息传递方式的复杂、信息不精确等问题;在茂名推进智能查验、一站式办单、车辆资源共享、通关时效分析等子系统功能建设,助力外贸企业通关降成本、提效率;在湛江规划搭建检测协同服务系统,助推海关执法效率提升;通过企业数字化服务专窗,为企业提供专属外贸数字化服务,让企业可以了解行业最新资讯,实时掌握外贸业务情势,帮助企业做好业务决策。
(三)促进大湾区互联互通
粤港澳大湾区是我国综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的区域之一,省电子口岸公司通过推进“澳车北上”信息管理服务系统、粤港澳大湾区跨界车辆信息管理服务系统、粤澳货物“一单两报”服务功能等粤港澳大湾区通关便利化项目,参与编制“湾区标准”,让粤港澳三地通行更便利、要素更流通,带来更多发展机遇,为推动大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地作出积极贡献。

风正劲足自当扬帆破浪,任重道远更需快马加鞭。广物控股集团及旗下省电子口岸公司将继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,持续深化广东“单一窗口”建设推广,持续构建更加高效便捷的进出口申报体系,以更强决心、更大力度推动大湾区互联互通,助力全省高水平对外开放和贸易高质量发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更大力量。

《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书(2023)》十佳案例:
1. 服务湾区发展篇
广东机场集团、粤海集团、广东铁投集团、恒健控股公司、越秀集团、广州公交集团、深国际、格力集团、华发集团、大横琴集团
2. 聚焦做优主业篇
广物控股集团、广新集团、南粤集团、广州产投集团、广州轻工集团、岭南商旅集团、深圳能源、珠海水控集团、珠海航空城集团、东莞银行
3. 深化创新驱动篇
广东交通集团、广东盐业集团、广东交易控股集团、广州城投集团、广州水投集团、广州工控、深圳交易集团、珠海交通集团、珠光集团、东莞证券
4. 守护生态文明篇
广东环保集团、广东能源集团、广新集团、广东旅控集团、广州建筑、广州无线电集团、广州交易集团、华发集团、九洲控股集团、珠海农控集团
5. 赋能民生福祉篇
广东港航集团、广汽集团、广药集团、广州地铁集团、珠江钢琴集团、广州环投集团、珠海免税集团、珠海港集团、珠海公交集团、东莞水务集团
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