国资委课题·央企责任蓝皮书(2022)：中国冶金地质总局（案例六十一）

中国冶金地质总局三局70年来根植三晋大地，为国家和山西省的经济建设作出了重要贡献。近年来，三局时刻将山西的民生需要、社会发展作为自身的转型方向，积极调整发展思路，主动扛起新时代赋予地质工作的新使命，成为山西省重要的地质灾害防治技术支撑单位。目前，三局已建立了地质灾害监测预警平台，为全省22个市、县提供地质灾害防治技术服务。在2021年山西省最强秋汛中，积极践行央企责任，体现央企担当。

位于山西省临汾市的蒲县，受灾较为严重，面对突如其来的灾情，三局迅速派驻技术人员提前对地质灾害隐患点做出预判和预警，在发生险情的第一时间奔赴前线，累计出动技术指导人次200余次，及时对地质灾害险情做出判断，提出150余条处置方案，指导人员疏散、回迁，成功预报预警地质灾害险情5次，并有3次成功避险案例上报自然资源部、山西省、临汾市主管部门审核认定。局属第三地质勘查院的李小军同志，在灾后重建过程中不顾个人安危，不计个人得失，日夜奔波于受灾一线，配合各乡镇、社区、公路、交通等部门，排危除险，受到了当地人民政府的肯定和表扬，为此，蒲县人民政府专门寄来了感谢信。应急抢险后，三局相关产业单位又积极参与了蒲县灾后重建，2021年12月18日，临汾市蒲县副县长刘俊明一行专程从蒲县来到三局，代表蒲县人民政府向三局赠送“国企大爱支援蒲县讲政治  牢记责任推动重建显担当”锦旗。在此次应急抢险及灾后重建中，中国冶金地质总局三局积极践行央企社会责任，体现央企担当。

中国冶金地质总局三局是山西省成立最早的地质勘查单位，隶属关系几经变化，但扎根山西、服务山西的初衷始终没有改变，在长期的地质找矿勘探实践中，为山西省的经济社会发展做出过突出贡献。作为中央企业，三局时刻将山西的民生需要、社会发展作为自身的转型方向，积极调整发展思路，主动扛起新时代赋予地质工作的新使命，力争成为山西省重要的地质灾害防治技术支撑单位。目前，三局已建立了地质灾害监测预警平台，为全省22个市、县提供地质灾害防治技术服务。

在蒲县应急抢险救援和灾后重建中，三局技术人员精湛的专业技术、严谨的工作作风给当地政府及人民群众留下了深刻的印象。“中冶三局的技术人员不仅技术精湛，而且很有担当。”蒲县自然资源局的一位同志说，“连续降雨的时候，他们24小时监测。10月6号零点左右，他们对大河沿路西侧的地质灾害隐患点发出预警，我们凌晨2点多紧急撤离了41户96位居民，上午10点多就发生了崩塌。幸好预警及时，没有造成任何人员伤亡。”

应急救援后，三局主动承担起灾后重建任务。受蒲县自然资源局委托，三局承担了包括城关村大河沿路西侧崩塌在内4处地质灾害应急治理工程，这是三局2021年实施的第300项地质灾害防治类项目。

大河沿路西侧的崩塌体是灾后治理项目之一，该崩塌体紧邻昕水湾花苑1号楼和幼儿园，崩塌发生时，泥土直接灌满了一楼居民的卧室。治理过程中，泥块滚落对房屋、人员造成二次伤害的安全隐患非常大。三局技术人员始终坚守“人民至上、生命至上”理念，在崩塌点周围架起了彩钢围挡，为缓冲土块滑落力度，还在围挡内侧垒起了土垣。现场技术负责人介绍：治理工作开始前要进行全面测量，技术人员背着仪器设备，如履薄冰般小心翼翼地在崩塌面上爬行，生怕一不小心踩塌一片；开始上重型机械设备后，每天都提心吊胆，挖掘机刚一动，大家的心就提到了嗓子眼，恨不得眼观六路、耳听八方。前期的治理工作比较危险，每天开始作业前，三局技术人员都会对安全隐患范围内的居民进行一一走访，逐户告知，劝说他们白天不要在家。在施工作业的同时，围挡附近至少安排了3名技术员，时刻关注着坡顶施工和周围人员的情况。

开始治理后，不时有受灾群众来到现场了解进展情况。每次遇到这种情形，技术员就急忙把群众引导到安全地带，一边讲解治理进度，一边劝导不要靠得太近。

为了缓解周边居民出行不便问题，三局技术人员在处理完山体和崩塌体的主要威胁后，在大河沿路远离山体的一侧清理出了一条可供行人和非机动车通行的小路，并做了防护和监管。

山西省第十二次党代会要求，洪灾导致房屋损毁倒塌的，春节前要让老百姓搬入新居。时间紧、任务重、要求高是所有灾后重建工作的共同点。蒲县大河沿路西侧崩塌，在考虑岩土物理学性质、地层结构情况、地形地貌现状、现场用地情况，综合定性评价崩塌斜坡稳定性的基础上，三局采用了削方减载的方法进行处理，仅应急排险就需要卸载土方10万方左右。由于地理位置特殊，作业面十分有限，最多能容下三台重型机械同时作业，而且，180多度的作业面，能够临时堆土的范围不到60度。

“作业面狭窄、堆土范围小，严重影响工作进度。”现场负责人介绍，“为了保证受灾群众能够回家过个安全温暖的春节，我们坚持两班倒，24小时作业。天亮了就开始削坡，把土倒到指定的地方堆放，直到天黑无法作业才停下来。晚上运土，一天削下来的土要全部运完。” 

此外，三局还承担了蒲县西关北、西关蔡疙瘩和桃湾村柳树沟3处地质灾害的治理工作。

秋汛发生后，三局用专业优势为灾后重建保驾护航，已对全省22个市（县、区）开展了极端天气后地质灾害隐患再排查，累计排查地质灾害隐患点1755处，其中，新增隐患点165处；对60余处灾后重建选址进行地质灾害评估；积极配合各级政府、社区、住建、公路、交通、文旅等部门进行隐患排查评估，累计派出技术指导1300余人次。

在此次应急抢险救援和灾后重建中，三局积极践行央企社会责任，体现央企担当，义不容辞的走在防灾减灾的第一线，以实际行动保障人民群众的生命财产安全。同时，通过应急抢险救援工作，与当地政府及职能部门建立了深厚的友谊及良好的合作关系，为开拓市场起到积极的促进作用。