
北美当地时间2023年2月22日,彭博社报道称,由于在信息安全方面存在风险,中国政府“建议”国有企业逐步停止使用“四大会计事务所”提供的服务。
彭博社援引消息人士的话报道称:2023年1月,包括财政部在内的政府机构向部分国有企业提出建议,建议这些企业终止与四大审计公司合同,或者在合同到期后将服务商更换为国内的会计事务所。
消息人士称,中国正在尽力限制与美国有关联的跨国会计事务所的影响力,加大保证“数据安全”力度,加快建设中国国内的会计行业。
消息人士称,虽然离岸子公司仍然可以使用美国审计公司的服务,但已经坚决建议母公司在合同到期后使用内地或香港的会计事务所完成审计工作。
对此,我们对各方观点进行整合梳理,供读者朋友们参考交流。

正方观点:
1. 此举可保护大型国企的敏感信息,确保中方的数据安全;
2. 此举可促进本土会计行业的发展;
3. 中国进一步加强对制裁风险的防范,开始摆脱对美元的依赖;
4. 更小心的提防已经遍布各个方面了,逐步的、有节奏的在技术层面的脱钩,概率是很大的。
此举主要是为了保护大型国有企业的敏感信息,确保中方的数据安全,并促进本土会计行业的发展。据悉,内地方面多年来一直在向国有企业提出类似建议,但最近重新强调应该使用“四大”以外的会计师事务所。
中方国有企业终止服务将影响外国审计公司的营收,将会对这些审计公司造成巨大打击。据相关数据显示,2021年,“四大会计事务所”在中国市场的营收达到206亿元人民币(约30亿美元)。
虽然目前有关消息并未得到证实,但美国上市公司会计监督管理委员会(PCAOB)已经开始放狠话,其声称若审计受到阻碍,将会采取行动。至于美方为何要如此大动干戈地威胁中方,是因为所谓的“四大会计事务所”背后其实就是美国。若有关中方要求国企终止与“四大会计师行”合作的消息属实,将让美方少获得大量利益,这怎么能不让美方跳脚。
如果是真的,那确实是好事!我们也有自己的会计师事务所,凭什么只能用“四大”。这是金融安全的一部分,中国企业的资料没必要给外国事务所,不然真的有可能泄密,应该尽早管控。
此项措施可谓一举多得:一来可以保证数据安全,二来可以敲打美国,三来可以促进国内会计事务所发展。
终止“四大会计”的服务也好,减持美国国债也罢,都是中国在俄罗斯遭受西方金融制裁后采取的政治性动作。
在台海局势日趋紧张的背景下,中国吸取了俄罗斯的教训,进一步加强了对制裁风险的防范,注重数据安全,开始摆脱对美元的依赖。
这个事情大概率是有的,但是在多大面上实施,是不是一刀切,那就不一定了。可用可不用的情况下,就不用了。比如央企总部,那就不一定要再用了。毕竟很多涉及敏感信息、安全性质的内容,能不给“外人”看就不给外人看。毕竟现在这个形势,更小心的提防已经遍布各个方面了。逐步的、有节奏的在技术层面的脱钩,概率是很大的。
反方观点:
1. 短时间内增加了国企吸引国际投资者的难度;
2. 有悖于中国积极推动贸易和投资自由化的举措;
3. “四大”的专业优势短期内难以被替代。
如果国企审计剥离四大最终成行,首当其冲的阵痛,就是会使前者短时间内更难吸引国际投资者。当然,这对于境内的内资事务所来说,既是极其丰厚的业务机遇,也是巨大的挑战,尤其是对构建外部认可的审计独立性提出了很高的要求。
二十大报告的精神和刘鹤副总理在达沃斯论坛上的讲话充分表明,中国积极推动贸易和投资自由化便利化,鼓励并吸引外商投资中国,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”。中国不可能采取“鼓励国有企业抛弃四大会计师事务所”这种明显带有“筑墙设垒”信号的举措。
在中国政府积极采取措施增强外国投资者投资中国企业信心的大背景下,中国的相关监管部门不可能再推出明显有损外商投资中国信心的鼓励国企“抛弃”使用国际品牌的四家本土会计师事务所的所谓“窗口指导”政策。
即使国家有经济数据安全方面的担忧,也完全可以通过出台更为严苛的行业数据安全监管政策来加强监管从而降低数据安全风险,而决不会有区别地针对行业内“使用了国际品牌”的个别本土企业采取限制其业务发展的举措。如若采取该等措施显然是与我国社会主义市场经济的精神背道而驰的。
彭博社在这个时间点抛出这样一篇明显与事实不符的报道,该报道中引用了一些明显在指责中国搞“脱钩”的负面评论,这不无可能是该媒体在搞无中生有、混淆视听、搬弄是非来抹黑中国政府的“伎俩”。
对于国企等大型企业来说,“四大”在资源渠道、国际信誉、业务能力等方面的优势短期内难以被有效替代,后续如果“四大”加速脱离中国企业,将会给中国企业在走出海外、招引外资等过程中设下阻碍。
“四大”是专业服务机构,要用好“四大”国际网络的力量。在中国高质量发展阶段,如果在一些重要审计和咨询的任务安排上,把“四大”排除在外,是自身与国际经济交往的主动脱钩,与高质量发展的目标是背道而驰的。
中立观点:
1. 此举可能会引发“四大”调整布局,加速与国内企业脱钩;
2. 此举会导致相关从业人员向国内组织机构分流;
3. 国内会计师事务所需要优胜劣汰。
对于“四大”来说,国内业务量占比仅为1.8%,但对国内“四大”业务布局调整将产生较大负面影响。本次国企审计撤出,可能会引发后续“四大”调整布局,加速与国内企业脱钩。
对会计从业者来说,在“四大”中有过相关从业经历的员工,将会逐渐分流至国内八大所等其他所,其中拥有相关国企和中概股等优质企业的审计资源会很吃香。但伴随国内业务的缩减,出于控制开支、调制布局的原因带来的裁员风险也不容忽视。
对外企打工人来说,在我国与美国加速脱钩的背景下,我国已经连续五个月减持美国国债,美国也逐步升级对于中国的各种制裁对抗手段,可以预见的将来,美企在中国的业务不可避免的走向收缩,可能要慎重考虑自己未来的职业规划。
面对竞争如此惨烈的会计师事务所,国内财政部可以对一些表现相对好的企业国资持股,保证基本准则能够坚持,做到会计师事务所不为审计费造假。扶持一些,淘汰一些,让真正质地优质的会计师事务所脱颖而出。
注:本文内容来源于网络,仅用于信息交流
不构成任何观点建议
内容来源:
1.《四大! 别了?!》
https://mp.weixin.qq.com/s/WV2K_qHipmsJTSO8c6F_wg
2.《国有企业传将逐渐停用「四大」审计服务》
https://mp.weixin.qq.com/s/brJUtZm3S6S4XXt6CJHWXQ
3.国企终止“四大会计师行”服务
https://mp.weixin.qq.com/s/RqlRazBpiD9lppu-i8En2A
4.惊爆四大会计师事务所或将退出中国国企业务!这对它们来说意味着什么?
https://mp.weixin.qq.com/s/XtwmYXSUQLA96xFeNYU89w
5.《和四大脱钩,是真的么?》
https://mp.weixin.qq.com/s/Bss5jysrveJoGtE4ccxwJQ
6.《国有企业终止“四大会计”服务,政府加速减持美国国债 中国为应对制裁和脱钩做准备》
https://mp.weixin.qq.com/s/c-3OWCdD2SQLM8wgQkmGWg
7.《实务 | 国企或将终止“四大”审计服务,影响几何?》
https://mp.weixin.qq.com/s/9Ot8iiZIgwgPDcW7t-fE6Q
8.《可信吗?某外媒称国有企业被建议停止与“四大”会计师事务所合作》
https://mp.weixin.qq.com/s/8UEydJHc4bTi4SMt8cQvkg
9.《向党说说心里话——从“四大”学习二十大报告的宣传工作看“四大”的企业性质》
https://mp.weixin.qq.com/s/wZyZMnNbBGg04pfd91qfUA
10.《四大如果离开了,国内会计师事务所能挑起重担吗?》
https://www.163.com/dy/article/HU8LK8GU0552BKA8.html

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