《“百企千村”国企力量蓝皮书》十大经典综合案例四：中国土木

摘要：由中土东非公司承建的坦桑尼亚标轨铁路第五标段项目，连接坦桑尼亚北部经济中心姆万扎以及坦中西部交通要塞伊萨卡，正线全长249公里。建成后，将持续推动大湖区经济发展。该铁路沿线，遍布村庄，在施工过程中，项目部积极履行社会责任，助力解决当地就业问题、培训技术工人、开展预防艾滋病宣讲会、组织职工体检、钻探水井造福当地百姓、注重生态保护、节能减排、打造安全卫生的生活居住环境，实现了项目部与当地百姓、社区和谐共融的局面。

PART 01·背景

目前，该线路方向上的米轨既有线铁路处于年久失修的状态，坦政府迫切希望新建一条与米轨既有线铁路平行的标准轨铁路（即第五标段），以缓解陆路交通拥堵的状况。坦桑尼亚经济产业相对单一，居民就业率低，在项目沿线的村庄中，居民多以农业谋生，生产、生活水平低下；当地主要传染病为艾滋病、疟疾、登革热等，民众对于此类疾病的预防意识低，当地医疗条件差；当地居民难以获得安全卫生的饮用水，喝水甚至需要步行数十公里打水；当地基础建设设施差，公路多为土路，扬尘极大。

PART 02·责任行动

（一）推进属地化管理，开展技术培训

项目部在生产施工的过程中向当地居民提供了超过6000个工作岗位，随着项目的推进，将会提供更多的工作岗位，并在工作中向员工进行各类机械驾驶、施工操作方面的培训，帮助员工掌握一定施工技能。不仅有效缓解了当地的就业压力，而且培训了一批技术工人。

项目部积极推进属地化采购，为当地供应商、分包商提供了发展机遇，也极大地促进了东非公司所辖各市场的市场活力。

（二）节能环保，保护生态

节能环保是企业生存和获得当地政府、居民良好的评价的基础。在工程开工前，项目部根据工程实际情景认真编制了施工组织设计方案及安全专项施工方案，如施工用电方案、塔吊装拆方案、脚手架搭拆方案、模板工程方案等；同时申请当地ESHS证书，确保项目具备环境保护的能力，保障员工职业健康。在工程建设中，中央线标轨铁路第五标段项目部加大了安全生产、节能环保的管理力度及投入，在施工现场，对施工现场全封闭安装喷淋系统，实现降，雾降燥；在施工现场大门中，安装自动洗车装置及雾泡机，对施工现场实行标准化，规范化管理，确保施工现场安全，贴合环保标准。并结合实际，制定了施工工地防噪音防扰民工作措施。

（三）关爱职工，造福社区

中央线标轨铁路第五标段项目开工至今，完成职业健康培训共计6380人次，体检及健康档案覆盖率25%，下一步，将持续开展职业健康培训工作，确保当地职工身体健康。项目部积极向当地员工宣讲艾滋病防护知识，提醒员工注重防护，有效地向当地人普及了相关知识，增强了防护意识，降低了艾滋病的传播风险。各类节日中，项目部积极组织当地员工一同庆祝，增加了职工归属感。

坦桑当地共有一百余个民族，项目部对当地员工的民族、宗教和信仰一般采取不干涉的原则。并且秉承着尊重当地员工民族习俗、宗教信仰，并未因民族歧视、宗教歧视等因素受到起诉，也未收到过就业歧视相关的投诉。

项目部三工区bukwiba营地处于偏僻和干旱地区，附近没有一口水井，当地村民只能依靠从几十公里外的地方拉水和收集雨水来解决用水问题。出于一个有社会责任感的中资企业，项目部在建设营地的同时，帮助村民们打井。功夫不负有心人，在前前后后打了数个百来米深的探孔之后，终于成功钻出了水井，满足了当地村民的生活用水需求，当地居民终于喝上了清洁安全的饮用水。

PART 03·履责成效

项目实施的过程中，持续积极履行社会责任，造福当地居民和社区。同时，该项目作为坦政府力推的旗舰项目，在坦政府发布的两个五年规划（2016-2025）中持续占据重要地位，不仅体现了坦政府对大力推动基础设施建设的决心，同时也体现了坦全体人民对经济实现又好又快发展、早日实现现代化的渴望。坦人民普遍认为，中央线标准轨铁路项目的完工，将为坦带来“看得见，摸得着”的好处，且将极大地提升国民自信心与荣誉感。

PART 04·展望

第五标段项目的成功实施，将有利于展现中国承包商优秀的履约能力，展现中坦合作为双方人民带来了实实在在的好处，展现中坦双方为改善坦基础设施建设、共同推进经济发展的决心。

《“百企千村”国企力量蓝皮书》十大经典综合案例：