国资委课题·央企责任蓝皮书(2022)：中国宝武（案例七十三）

中国宝武高度重视企业社会责任体系能力建设，主要基于三方面的考虑。首先，随着中国宝武联合重组的步伐不断加快，新成员单位的社会责任管理水平参差不齐，填平补齐、取长补短、共同成长，是“同一个宝武”践行共同责任的基础。其次，在全球气候变化成为人类生存发展重大挑战、减排温室气体成为全球热议焦点的背景下，作为全球最大钢铁企业的中国宝武更是责无旁贷。而加强社会责任体系能力建设，是“同一个宝武”履行社会责任的重要保障。再者，ESG投资浪潮的兴起，对中国宝武、特别是旗下上市公司的规范管理提出了更高的要求。社会责任管理的短板，可能会成为企业经营中的重大风险。国务院国资委原秘书长彭华岗提出了企业社会责任管理的“三步十法”模型，为中国宝武不断完善社会责任体系提供了指引和方向。

（一）责任制度

2021年底，中国宝武制订了《社会责任工作管理办法》，并于2022年初经集团公司董事会审议通过，正式升级为公司基本管理制度。这一制度内容翔实，操作性强，可以指导各部门、各子公司将社会责任和ESG理念更好地融入企业运营各个方面。各下属企业在战略和制度制定方面也开展了积极的探索，例如宝钢股份制定了《ESG暂行管理办法》，马钢股份正在推进制定社会责任和ESG工作规划等。

（二）责任议题

识别和确定重要责任议题是更好履行社会责任的基础和前提。中国宝武持续多年开展实质性议题调查活动，通过行业政策趋势研究、国内外报告标准分析、同行业优秀报告对标、内外部利益相关方调查等方式，对责任议题进行优化更新，并总结了涵盖基本情况、诚信经营、创新驱动、绿色发展、关爱员工、回馈社会、生态圈共建、乡村振兴8个领域的核心责任议题。

2022年，中国宝武发放并回收了485份有效问卷，其中生态圈伙伴258份。通过研讨，形成了中国宝武2021年的社会责任实质性议题矩阵，以此指导公司针对性地做好社会责任工作。结合调查结果和对标分析，公司更新并下发了社会责任指标体系，包含了192个定性指标和115个定量指标，在定性指标方面，较2020年有较大的增幅，特别是对海外履责相关指标进行了充实完善。

（三）责任绩效

中国宝武通过树立标杆、表彰优秀，努力在公司上下形成良好的社会责任工作氛围。2022年，首次设立“社会责任先锋奖”，表彰在社会责任工作方面表现突出的集体和个人。

同时，为生动立体呈现中国宝武勇担使命、奋发有为，开启“超亿吨”绿色发展新纪元的履责实践，公司组织开展了2021年社会责任标杆案例和优秀案例评选活动。活动中，各单位踊跃参与，共申报了77个案例。经过专家评审，最终评选出了“高端钢铁绿色精品助力国家重点水电工程”等10个标杆案例和“‘碳’究未来，铸就超大型航天复合材料壳体”等10个优秀案例。公司要求下属各单位对标优秀，更好地履行社会责任，更积极地展现责任担当。

（四）责任能力

中国宝武持续开展社会责任培训，深化培训内容，提升社会责任队伍工作能力。2022年1月，中国宝武组织社会责任和ESG专项培训，国务院国资委原秘书长彭华岗作开班致辞，国务院国资委社会责任局社会责任处处长张晓松作中央企业社会责任专题讲座，同时，来自中国社科院、中国石化的专家作ESG和海外履责的专题解读，培训会议规格之高、内容之精、参与之广，达到了新的高度。5月，中国宝武克服疫情影响，在线组织宝武环境、社会与治理（ESG）专题培训，进一步加强集团公司内各上市公司以及有上市计划的子公司对ESG工作的重视，帮助各单位提升ESG管理水平和绩效表现。此外，公司还深度参与修编国内首本ESG专业教材《环境、社会及治理（ESG）基础教材》，组织ESG专题培训，进一步提升社会责任队伍对ESG工作理解的深度和广度。

（五）责任报告

1. “1+N+M”报告体系

经过多年的实践，中国宝武逐步确立了“1+N+M”报告体系。“1”是指中国宝武年度社会责任报告。“N”是各类专项报告，比如绿色低碳发展报告。“M”是各产业中心、下属单位牵头编制的社会责任报告、ESG报告。

2022年7月18日，中国宝武发布2021年度“1+N+M”社会责任报告体系

2. “1”：中国宝武2021年社会责任报告 

报告首次以中英文混编的形式，更加体现国际化。经过中国企业社会责任报告评级专家委员会的全面评审，《中国宝武钢铁集团有限公司2021年社会责任报告》的过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性及创新性均达到五星级，综合为“五星佳”级，是企业社会责任报告中的典范。这是中国宝武社会责任报告连续第二年获得五星佳的最高评价。

3. “N”：中国宝武2021年绿色低碳发展报告

绿色钢铁，美好生活。首份中国宝武绿色低碳发展报告代表了公司在碳达峰、碳中和方面积极作为和引领行业绿色低碳转型的责任与担当。未来，公司将每年度动态呈现在绿色低碳工作上的进步和成效，推动和促进整个钢铁行业的绿色发展，为人类的美好生活作出更大的贡献。

4. “M”：子公司报告

2021年中国宝武社会责任集中发布活动，首次集中展示了集团公司和11家子公司的社会责任和ESG报告，创造了公司社会责任工作的历史。2022年，公司更上一层楼，集中发布中国宝武和中钢集团、宝钢股份等15家子公司的社会责任报告。报告集中发布数量显著提升，同时也实现了控股上市公司报告全覆盖的目标。此外，还有欧冶云商、宝武碳业等多家子公司在推动自身上市的过程中主动编写社会责任报告，并计划于年内发布。

星辰大海、伟大征程。身为国资央企，履行社会责任没有终点。下阶段，中国宝武将进一步完善ESG顶层架构，持续加强海外履责，优化资源配置，全面提升履责能力，推动集团公司和下属单位社会责任和ESG工作再上新台阶。

作为中央企业履行社会责任的排头兵，中国宝武将以更加积极的态度、更加务实的举措，坚守初心使命、厚植责任情怀、创造更大价值！