编者按
2022年12月20日，由国务院国资委社会责任局主办，国家电网有限公司支持，中国社会责任百人论坛承办的“新征程 新责任——《中央企业社会责任蓝皮书（2022）》《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》发布活动”在京召开。会上，首次发布《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》，该课题由国务院国资委社会责任局指导、责任云研究院执行。全书围绕新时代国资国企社会责任发展要求，系统阐述地方国资国企社会责任发展趋势和管理现状，发布“地方国有企业社会责任·先锋100指数”，收录5家地方国资委和86家地方国有企业社会责任优秀案例，全面展现地方国资国企责任担当。我们开设专栏，精心筛选出收录于蓝皮书的优秀企业履责案例，并进行汇编与分享，为国资国企开展社会责任管理与实践提供有益参考。
青岛城运控股集团入选
《国资国企社会责任蓝皮书(2022)》优秀案例
青岛城运控股集团：交织真情，运送未来
摘要：专业校车服务是一项民生工程。城运控股交运集团青岛温馨校车有限公司（以下简称“温馨校车公司”）积极履行国企责任，践行使命担当，自2011年开通青岛市首批专业校车试点线路，逐步实现服务区域的青岛市全域覆盖，截至2022年6月温馨校车公司有校车1858辆，每日为12.5万余名学生提供上下学出行服务，是全国最大的校车公司。2022年5月发布了全国首个校车运营服务团体标准，填补国内校车服务标准的空白，进一步确立了温馨校车公司在全国校车服务行业中领先企业地位。
关键词：温馨校车 专业校车 学生安全 国企责任 标准制定
2008年，宇通客车厂生产国内第一台专业校车。同年，交运集团公司着手开展校车专项调研。调研发现，农村教育资源整合进程中因“撤点并校”等原因造成的学生上下学交通问题不断显现，同时市区中小学校上放学期间交通拥堵现象严重。2011年，交运集团作为大型交通运输企业主动承担国有企业社会责任，试点开通了青岛市首批专业校车线路，获得了较好的社会效益。2012年，市委、市政府结合青岛实际情况将为青岛农村区域开通专用校车列入市办实事工程，温馨校车公司主动承接市办实事项目，开通了首批“温馨校车”，为广大中小学生提供专业校车服务。
截至目前，温馨校车公司拥有专业校车1858辆，服务学校450余所，开通专业校车线路3000余条，每天为12.5万名学生提供上下学交通出行保障，得到了社会各界的肯定。
（一）确立“政府主导、企业运营、部门监管”运营模式
2012年，专业校车服务在国内尚属新生行业，经过深入调研，青岛市政府、市直部门与温馨校车公司确定了“政府主导，企业运营，部门监管，规范管理”的专业校车运营模式，即：由政府主导整个项目的目标和推进；由企业购置车辆实施运营；由市教育、公安、交通、安监等部门按照职责进行监管；财政部门向运营企业提供财政补贴。实践证明，这种运营模式效果良好，2012、2013年连续两年的市办实事工程，使青岛市校车服务行业得到了快速发展，两年间温馨校车公司投入1200余辆专业校车，实现了专业校车服务在青岛市农村区域的全域覆盖，使青岛市成为全国校车行业发展最早、品质最优的城市。
近年来，温馨校车公司在抓好农村公立学校安全运营基础上，以开拓民办学校市场为主，以国际学校为补充，探索开通专线校车、定制校车，主动创新校车运营模式，构建了“农村学校为主，民办学校为辅，国际学校为延伸”的市场空间体系，全力打造多元化运营模式，不断拓展校车市场空间，赢得了学校、广大家长和学生的好评，逐步发展成为了全国规模最大、标准最优的校车运营企业。
（二）实施“定人定车、专人专座、专职护导”乘车模式
温馨校车公司运营之初就统一实行“定人定车、专人专座”的乘车模式，为每一位学生提供专心专注的服务。“定人定车、专人专座”的乘车模式即校车的运行线路是基于一所学校而设计，每辆车只运送一所学校的学生，每一位学生每天上学都乘坐固定车辆，并有自己的专属座位。“定人定车、专人专座”的乘车模式区别于公交化运行，便于随车照管员在每天的运行过程中准确把握乘车学生情况，与其建立良好的沟通，确保每位学生都能得到照管员的关注与保护。
（三）建立“属地化、网格化、标准化”管理模式
由于校车散点经营的特点，为强化现场管理，确保服务标准统一规范，交运温馨校车公司在我市七区三市设立了10个分公司，建立了“公司（总部）－分公司（区、市）－调度中心（街道、乡镇）－班组（学校、社区）－车组（线路）”的五级管理体系，构建了“属地化、网格化、标准化”的管理架构。温馨校车公司不断加强标准化建设，保障专业校车的统一、规范管理，搭建了由通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系组成服务标准体系，着力打造标杆企业，成为国内首家通过质量、环境、职业健康安全管理“三体系”国标认证的专业校车企业，先后通过省级、国家级服务业标准化试点验收。2021年主导起草全国首套校车行业团体标准，成功填补行业运营服务管理方面标准空白，引领行业向更高质量发展。
（四）升级“流动课堂、温馨港湾、传播文明”服务模式
温馨校车公司积极加强企业文化和行业文化建设，提出了将校车打造成为“家长放心的课堂，学生温馨的港湾”的文化理念。从车辆命名、车厢装饰、车内用品配置等方面全面摆脱教条刻板的模式，充分发挥学生的积极性和创造性，让学生给自己的车辆起名字，每一辆车都具有音乐、绘画、文学等独特的文化主题风格，将学生的绘画、书法作品张贴在车厢内。同时，交运温馨校车还会在各种重大节日活动期间在车上举行各类活动，营造了如教室般温馨的车厢文化，打造独具特色的流动课堂，形成了温馨校车独特的校车文化体系，推动了校车行业文化建设。2022年，发挥资源优势，助力青岛市儿童友好示范城市创建，打造全国首批儿童友好校车，让校车成为服务儿童、教育儿童、宣传儿童有好的“神奇之车”；成功引入2022 CCBF“新·梦想”国际小小插画家大赛，助力青岛儿童友好城市和新时代社会主义现代化国际大都市建设，为岛城青少年和儿童提供了世界性文化交流的平台。
（一）服务社会，造福民生
温馨校车公司承接我市校车服务工程以来，极大地减轻了家长接送学生的沉重负担。特别是让12万名农村学生从此告别了自行车、摩托车、三轮车等上下学低端交通方式，享受到了优质的温馨校车服务和乘车补贴，完全改变了原来的学习生活方式，切实提升了学生和家长的社会服务获得感、幸福感，得到社会广泛赞誉。另一方面，温馨校车公司不仅提升了学生上学的交通方式，给乘车学生提供了标准统一、安全准时、方便舒适的乘车条件，还积极打造校车文化，使“温馨校车”成为社会放心的流动课堂，成为落实社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新阵地。
（二）低碳环保、节能减排
在城市道路上，平均每辆专业校车可减少30辆接送学生的私家车辆私家车的减少大大缓解岛城交通高峰时段的压力，提高了道路通行能力，助力解决城市噪声、大气等环境污染和城市节能减排，推进节约型社会的建设。另外，温馨校车公司加大配套投资，大力推行LNG新能源校车，在保障安全和服务的同时，打造低碳环保的温馨校车。
（三）整合市场、净化环境
自温馨校车投入运营以来，凭借着安全准时、温馨细致的优质服务，赢得了全社会的赞誉，树立了良好的品牌形象，对原有的校车市场产生巨大的冲击，特别是黑校车纷纷退出市场，净化校车市场环境，有效保障了学生上下学交通出行安全。
温馨校车运行十年以来，先后获得国家、省、市（区）相关部门颁布的200多项荣誉。曾获得全国交通运输企业诚信建设先进单位、2016年度交通质量奖、2017年度全国交通运输优秀文化品牌和全国五一巾帼奖（随车照管员团队）、2020年度山东省服务业高端品牌培育企业、山东省先进基层党组织等荣誉称号；2020年作为唯一校车运营企业入围全国品牌价值500强，2021年“温馨校车”品牌被评为山东省服务名牌；2020年作为唯一校车运营企业入围全国品牌价值500强，2021年“温馨校车”品牌被评为山东省服务名牌；2022年5月，温馨校车公司主导起草全国首套《校车运营服务管理》系列团体标准，填补了国内校车行业服务管理类标准空白，成为全国专业校车标准的引领者，带动全国校车服务行业高质量发展。
新时代赋予新使命，下一步，温馨校车公司将继续坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以制定《校车运营服务管理》系列团体标准为契机，发挥校车服务行业领先企业的示范引领作用，带领全国校车服务企业在服务提升、标准化建设、校车行业文化建设等方面实现新突破，推动我国校车行业实现高质量发展贡献力量，为中华民族伟大复兴贡献力量。
《国资国企社会责任蓝皮书(2022)》优秀案例：
地方国资委社会责任优秀案例：
上海市国资委、广东省国资委、四川省国资委、云南省国资委、山西省国资委
地方国有企业社会责任优秀案例：
1. 做优主业篇：
广东粤海控股集团、广东省能源集团、安徽省引江济淮集团、湖南粮食集团、广西北部湾国际港务集团、酒泉钢铁集团、云南省贵金属新材料控股集团、青岛啤酒集团、深圳国际控股有限公司、深圳市人才安居集团
2. 科技创新篇：
北京能源集团、北京控股集团、河北高速公路集团、山东省土地发展集团、四川华西集团、陕西煤业化工集团、天津轨道交通集团、南水北调东线江苏水源有限责任公司、甘肃省电力投资集团、深圳市城市公共安全技术研究院
3. 绿色低碳篇：
河钢集团、中国太平洋保险集团、杭州钢铁集团、山东省港口集团、四川省能源投资集团、四川发展（控股）有限责任公司、云南省建设投资控股集团、太原重型机械集团、宁波市轨道交通集团、深圳能源集团
4. 乡村振兴篇：
北京首农食品集团、河北建设投资集团、吉林省农投集团、天津食品集团、辽宁省水资源管理集团、湖南省现代农业产业控股集团、中国贵州茅台酒厂集团、西藏高争民爆股份有限公司、新疆天业集团、青岛海发国有资本投资运营集团
5. 海外履责篇：
内蒙古对外贸易发展有限责任公司、福建建工集团、福建省汽车工业集团、广东省广新控股集团、蜀道投资集团、云南省投资控股集团、新疆中泰集团、中国江西国际经济技术合作有限公司、河南省自然资源投资集团、重庆交通开投科技发展有限公司
6. 疫情防控篇：
上海城投集团、银座集团、广东省机场管理集团、四川航空股份有限公司、云南省康旅控股集团、西部机场集团、晋能控股集团、江苏省医药有限公司、宁夏交通投资集团、深圳市农产品集团
7. 公益慈善篇：
国泰君安证券股份有限公司、山东省鲁信投资控股集团、华新燃气集团、绥化中盟热电有限公司、新疆天富集团、大连地铁集团、青岛澳柯玛控股集团、国信证券股份有限公司
8. 应急救援篇：
浙江省农村发展集团、云南省煤炭产业集团、天津能源投资集团、黑龙江省水利水电勘测设计研究院、江苏交通控股有限公司、河南能源化工集团、安阳钢铁集团、贵州蔬菜集团
9. 综合价值篇：
河北港口集团、包头钢铁集团、内蒙古电力集团、浙江省建设投资集团、新疆有色金属工业集团、新疆机场集团、山西交通控股集团、江西铜业股份有限公司、兰州兰石集团、青岛市城运控股集团
—— END ——
联系我们
刘竹溪 责任云研究院政企业务代表
电话：18310866559
邮箱：liuzx@zerenyun.com
关于责任云集团
研究｜咨询｜设计｜传播｜公关
