天津国资委课题·天津国资国企社会责任蓝皮书（2023）：水务集团（案例六）

随着城市经济发展，天津城区部分区域不同程度出现水压低、供水管网老旧现象。2022年，天津水务集团把"为群众办实事、解难题"作为一切工作的出发点和落脚点，着重关注群众反映强烈的片区，有的放矢，一片一策，提出解决方案。重点改造项目有，西青区大寺镇王村由于新建的津王线管网通水运行后，分流了一部分津淄公路DN1000管线中的供水，导致王村地区出现了供水压力不足的问题;位于河西区友谊路与黑牛城道交口的谊城公寓内原二次供水设施老化导致住户家中自来水水压低;西青区精武镇小镇西西里社区，因其管网配置地处津涞沿线、民兴路、京华道市政管道末端，在供水高峰期间，常出现水压不稳等情况。

以上辖区主责区域供水公司———天津市自来水集团有限公司(以下简称"自来水集团")积极作为，针对不同区域不同问题，制定有效措施，全力解决用水难题。

西青区大寺镇王村低压片区问题：自来水集团积极协调，争取西青区水务局的政策支持，并多次组织现场调研和技术论证。2020年4月底，自来水集团在山深线与赛达大道交口处的西青区水务局三号排水泵站内建设了自来水加压泵站，但因用地等问题一直未解决，只能使用功率有限的临时电源。自加压泵站运行后，该区域水压低问题有所缓解。但由于受到临时电源的功率限制，在原设计的四台水泵中，只能使用两台水泵进行加压，因此在用水高峰期，水压低的问题未能得到根本解决。自来水集团为彻底解决水压低问题，2022年4月26日向西青区水务局三号排水泵站借电，进行了4台水泵全运行试验，并对24小时水压、水量进行监测，现场查验确定水压为0.23-0.25mpa，由此看出，通过增加供电电源功率，按照原始设计同时将4个水泵全部运行加压，能够在用水高峰期保证供水水压的需求。于是，自来水集团再次协调西青区水务局、城管委等多个部门和大寺镇政府顺利解决新建电源箱用地问题，并协调电力部门进行绿地占用申请、审批、恢复等工作，为津淄公路加压泵站建设160KVA×2双电源箱站，于2022年8月9日提前圆满完工，并于当日通电顺利运行。

谊城公寓二次供水提升改造任务：河西区委区政府专门把谊城公寓的二次供水改造工程列入到"河西区2022年20项民心工程"。自来水集团多次现场勘察、会商讨论，最终确定了在小区内新建二次供水设施，针对四层以上楼层住户进行二次加压供水的改造方案。该方案大胆创新，选用了最新型的室外箱式成套叠压供水设备及钢丝网骨架PE管道，能够有效的保证供水稳定，并且极大减少后期维护成本。改造过程中，谊城公寓小区小区内道路狭窄，极大限制了施工作业空间，且小区地下管线密集交错，涉及供电、供热、燃气、通讯、排水等，情况极其复杂。自来水集团积极对接各地下管线产权管理单位，在入场施工前就对工程所涉及区域的地下管线分布情况做了细致摸排，专门制定了地下管线保护方案，并且在施工时放弃机械作业，采用人工开挖的方式施工，极大程度减少对小区路面的占用和破坏，同时避免误伤地下管线。最终，2022年内小区全部改造完毕，受到群众一致好评。

小镇西西里社区低压片改造任务：西青区水务局牵头并提供政策指导，自来水集团与精武镇政府共同出资，在京华道与团泊大道交口处的滨河公园内为该社区和京华道以南片区建设景观式加压泵站，全面提高管网供水压力。按照常规工程量计算，该加压泵站原计划施工工期为90天，为了能够赶在夏季用水高峰季到来之前完工，确保满足人民群众夏季生产生活用水需要，自来水集团自2022年5月20日开始施工，放弃周末公休和各类假期休息时间，抢抓工时，最终仅用43天，于2022年7月1日圆满竣工。此项工程提前47天完工，较正常工期相比，缩短了一半。

（一）完成供水旧管网改造任务

彻底解决低水压片，保障群众安全稳定用水，追根溯源，水务集团严格贯彻落实习近平总书记提出的"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"十六字治水方针，中共中央十九届六中全会有关"着力解决发展不平衡不充分问题、人民群众急难愁盼问题"等会议精神，坚持以问题为导向，确定了城市供水老旧管网改造的"五必改原则"，制定"十四五"期间集团公司旧管网改造计划，成立集团公司旧管网改造工程指挥部，印发《天津水务集团有限公司老旧供水管道及设施更新改造工作方案(2022-2025年)》，明确改造范围、改造任务。计划利用"十四五"期间改造供水旧管网改造429公里，项目总投资估算约12.8亿元。

2022年水务集团改造了吴家窑大街、贵州路、长春道等9条疑难市政道路项目，累计完成旧管网改造37.5公里;改善了北辰区燕宇艺术家园、南开区科海里、河北区辰良里、河西区谊诚公寓等380余处小区合计5.25万户居民的用水体验。保障了供水管网运行安全，提升了供水水质，有效降低了管网漏损、节约了水资源，解决了广大人民群众"急难愁盼"的用水问题。提高了用户的用水满意度，更好的履行供水企业的社会责任，体现了国有企业的责任担当。

（二）二次供水运维管理有效果

为规范二次供水运维管理，水务集团配合市水文水资源管理中心起草了地方标准《天津市二次供水运行维护管理规范》，积极参与《天津市二次供水工程技术规程》(DB29-69-2016)修编，并不断完善内部管理制度，细化完善规范接收、强化水质管理等方面，努力实现二次供水管理标准化。同时，水务集团针对二次供水水箱清洗消毒、夏季防汛隐患、冬季防寒防冻等开展专项排查，对极端强降雨天气下二次供水安全工作开展桌面推演。2022年，水务集团先后组织完成河西区谊诚公寓、滨海新区朝阳公寓等4处小区二次供水改造，主动与行业主管部门对接，制定了北辰区淮兴园、淮盛园、淮祥园、淮和园等小区二次供水解决方案。水务集团全年新增运维二次供水设施88处，总数1431处，运维率48%。

（三）为民贴心服务显成效

改造项目施工过程中，水务集团充分结合现场情况，采取各种措施减少对居民日常生活的影响。经常性为避免地面开挖给车辆和行人带来的不便，破路作业避开早晚高峰;为降低施工噪音，水务集团还引进低噪音发电机。为提升地埋加压管道的防腐性能和承压等级，部分管道采用了新型钢丝网骨架PE管道，切实做到了用心用情为群众解难题。通过各类提升改造工程，2022年供水高峰期间客服工单量同期下降13.94%，有效应对了今夏用水高峰供水低压问题。

谊城公寓二供改造现场

水务集团将深入学习贯彻党的二十大精神，深度聚焦供水服务中群众的急难愁盼问题，不断健全供水应急体系，持续增强安全供水保障能力;对标行业一流，突出问题导向，加大老旧管网改造推动力度、持续推进低压片治理、规范管理提升服务，持续改善居民用水体验，提高供水服务质量和效率，为全面建设社会主义现代化大都市贡献水务之为。