中国企业对气候相关披露国际标准的回应

《中国企业可持续信息披露进展报告（2023）》以我国中证800成分股为研究样本，在分析TCFD、IFRS S1、IFRS S2、ESRS以及美国SEC气候草案等国际主要可持续相关披露准则的基础上，构建适用于中国企业的气候相关披露分析体系；基于 WIND数据库提供的可持续披露信息，结合企业可持续相关报告，对气候相关披露信息进行采集整理；根据构建的分析体系，从不同要素分析中国企业气候相关披露的整体情况以及行业、企业性质特征，对标国际披露实践，识别中国企业气候相关披露面临的挑战与机遇，并选择优秀披露案例进行展示。

• 通过研究，发现中国企业气候相关披露十大特征：

2022年，99%的中证800成分股在可持续报告中披露了气候相关信息，体现出气候相关披露已得到中国企业的普遍重视。但由于我国使用TCFD作为披露标准的企业较少，对标TCFD与ISSB的气候事项的平均披露率不足三成。12个气候事项中，仅有气候相关度量指标1个事项的披露率过半数，将气候风险纳入企业整体风险管理、可持续绩效与薪酬挂钩，以及不同气候情景下的战略韧性三个事项的披露率均低于10%。整体上看，中国企业与国际气候相关披露标准的接轨程度较低。

气候事项披露率图

12个披露事项中，中央企业在董事会监督、管理层的职责、成立可持续专业委员会／工作小组、气候风险与机遇、将气候风险纳入企业整体风险管理、气候相关度量指标6个事项中均有最高的披露率；但是在将气候绩效与薪酬挂钩，风险识别、评估与管理流程以及气候变化管理目标与规划事项上，中央企业的披露程度有待进一步提高。地方国有企业具有类似特征，但是整体披露率与中央国有企业相比还存在一定差距。

气候相关披露企业性质特征

其他企业与外资企业在风险识别、评估与管理流程以及气候韧性分析、温室气体排放、气候变化管理目标与规划等涉及较多量化数据与管理工具的披露事项上具有优势。这类企业往往较早使用国际气候相关披露标准与工具，具备一定的技术基础。

民营企业在样本公司中数量占比最高，但整体披露率较低，在12个事项中，民营企业在9个事项上的披露都处于末位。与此同时，部分头部民营企业气候相关披露表现优异，不同民营企业之间的披露水平存在较大差异，民营企业有待在头部企业的引领下提高整体披露水平。

金融行业平均披露率为48%，位列行业第一。科学研究和技术服务业平均披露率为47%，位列第二。平均披露率超过30%的有卫生和社会工作业（39%）、电热燃气及水生产和供应业（37%）、采矿业（37%）、交通运输、仓储和邮政业（35%）、住宿和餐饮业（32%）以及房地产业（31%）。文化、体育和娱乐业披露水平最低，仅为2%。能源行业表现不如预期，制造业样本规模最大，但是整体披露水平较低。

气候相关事项行业平均披露率

12个披露事项中，金融行业在11个事项的披露率中均排名行业前五。紧随其后的是科学研究和技术服务业，在10个披露事项中排名行业前五，采矿业为8项、电热燃气及水生产和供应业为6项。其中科学研究和技术服务业与电热燃气及水生产和供应业的披露优势体现在战略和指标与目标要素，采矿业的披露优势集中在治理要素。

气候相关披露行业特征

中国企业已从治理层面重视可持续相关议题，ESG治理架构初步完善，管理层可持续发展职责披露明晰，但是搭建气候专项治理架构的企业不多。仅有9%的企业明确了董事会在气候治理中的监督作用，21%的企业明确了管理层的气候治理职责，8%的企业将可持续绩效与薪酬体系挂钩。从气候治理要素整体上来看，董事会的监督与薪酬激励机制有待进一步健全。

气候治理平均披露率

35%的企业描述了气候相关风险机遇及应对措施，这一比例仅为国际水平的一半。其中14%的企业披露了转型风险，13%披露了气候相关机遇，8%披露了实体风险。此外，中国企业对气候风险与机遇的识别与应对多停留在定性描述层面，缺乏气候风险与机遇可能对财务状况、财务业绩和现金流量造成的定量分析，仅有44家企业披露了不同气候情景下的战略韧性。中国企业在气候相关前瞻性定量信息及其在指导气候战略上的应用，还有待进一步探索和提高。

气候风险管理是四要素中披露率最低的一项，17%的企业披露了识别、评估与管理气候风险的相关程序，9%的企业将气候风险管理纳入企业整体风险管理范围。现阶段中国企业缺乏气候风险管理的有效工具，对风险与机遇识别的同质化披露程度较高，气候风险管理与企业整体风险管理的关联性不足。此外，中国企业多披露对自身气候风险的识别、评估与管理流程，缺乏对供应链系统气候风险的考量，仅有3%的企业披露了供应链气候风险的识别、评估和管理相关信息。

气候风险管理披露率

由于我国长期以来对环保信息的高度重视，中国企业在排放类指标的披露上表现良好，披露率超过70%，为所有气候相关披露中最高的事项。但是这一优势仅体现在排放信息，对ISSB关注的其他指标与目标信息披露不足，包括易受气候相关物理风险、转型风险和机遇影响的资产或业务活动的数量、总额和百分比，以及企业为应对气候相关风险和机遇而发生的资本支出、融资或投资金额等。此外，2022年没有样本公司披露内部碳定价相关信息，内部碳定价尚未在中国企业中发挥相应的管理与激励作用。

2022年，337家中证800企业披露了范围1与范围2排放数据，但仅有46家企业披露了范围3排放数据，披露率为6%。在这46家企业中，30家企业披露了范围3排放总量，16家企业细化了排放类别。目前中国企业范围3排放数据的采集主要集中在排放占比较低、但是数据采集容易的上游运输环节，对在范围3排放中占较大比例的“购入的商品和服务（第1类）”以及下游销售环节的碳排放信息披露较少。不管在披露数量还是信息颗粒度上，中国企业对范围3的披露都处于起步阶段，与国际披露水平存在较大差距。

范围1、范围2与范围3披露率

2022年，32%的中证800企业披露了气候相关目标，27%明确了实现“碳达峰”与“碳中和”的目标，整体披露率低于国际水平，同时缺乏企业应对气候变化的长期规划与实施路径信息。94%的企业披露了碳排放管理措施，体现了中国企业实现节能减排、绿色发展的决心，但是这些措施多集中在企业自身，通过开展产业链协作减排以实现全链减排的企业不足10%。

总的来说，中国企业气候相关披露已取得初步进展。未来中国企业应积极构建气候相关事项的规范、执行、监督与激励体系，明确应对气候变化与减排的目标与实现路径，借鉴国际气候风险评估与管理工具，制定评估与监控指标，强化企业气候韧性，将可持续发展战略嵌入价值链管理。同时，逐步完善气候信息披露制度，建立数据采集与监测系统，提升气候相关信息披露质量，全面提升企业可持续发展能力。