天津国资委课题·天津国资国企社会责任蓝皮书（2023）：天津滨海农商银行（案例二十三）

乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代"三农"工作的总抓手。习近平总书记在党的二十大报告中再次对推进乡村振兴作出了深刻论述和全面部署。金融是现代经济的核心，乡村振兴战略目标的实现离不开金融的有力支持。农商银行作为与"三农"联系最紧密的金融机构，服务三农、支持小微是农商银行的宗旨和使命，也是农商银行的战略和定位。随着乡村振兴战略的深入实施，农业农村发展速度进一步加快，新主体、新产业、新业态、新市场加速涌现，为农商银行加快发展带来了难得的机遇。

在此背景下，天津滨海农商银行坚持党建引领发展，突出乡村振兴主责，专注支农支小主业，担当普惠金融主力，充分履行本土金融机构职责使命。

（一）完善体制机制，厚植发展根基

为服务乡村振兴战略，推动"三农"工作长足发展，天津滨海农商银行董事会设立了"三农"委员会，成立"三农"金融服务工作领导小组和乡村振兴专项工作领导小组，董事长、行长亲自挂帅，专题研究"三农"工作。总行层面设立乡村振兴及普惠金融部，专项负责全行普惠型涉农贷款的营销推动和考核管理，从组织架构、审批机制、考核激励等方面构建长效机制，确保"三农"金融服务落到实处、做出实效。

天津滨海农商银行"十四五"规划和信贷投放指引中明确对乡村振兴战略的支持导向，顺应农业结构调整、农业现代化和绿色发展方向，加大对"三农"信贷领域的政策倾斜和资源倾斜。专项制定了《"三农"金融发展目标和服务资源配置方案》，发布《"三农"金融服务业务营销指导意见》《关于加快乡村振兴业务营销推动的通知》，制定"乡村振兴示范村"作战图，明确乡村振兴政策、重点领域、营销目标和实施路径，组织开展整村授信业务和特色普惠涉农业务营销，强化对当地知名挂牌农产品的授信支持。

下沉网点，扩大服务辐射范围，布放自助机具，拓宽基础金融服务覆盖面。目前，天津滨海农商银行共有涉农网点83家，占全行网点总量的81.37%。选树3家乡村振兴特色支行，并设立了"乡村振兴流动服务站"，联动村委会或龙头企业定期开展党建共建、"金融下乡""展台到村"等活动，将金融服务做实做细，送到田间地头。

（二）加强产业融合，助力乡村振兴

加强银政合作，做强特色产业。天津滨海农商银行与天津市农业农村委员会、各涉农区等区政府和部门深化合作，依托天津市不同区域特色产业，打造现代农业产业园区或特色产业小镇。以行政村为单位，对符合条件的特色村整村授信，农户无需任何抵押，即可使用资金。2022年以来，围绕天津市确定的示范村、竞争村，加大倾斜信贷资源，已为茶淀村葡萄、崔庄村冬枣、小站镇水稻等50个特色农业示范村授信2.4亿元。

加强银担合作，为企业提供担保增信服务。天津滨海农商银行推出"银行+担保公司+农户"的农业金融模式，由天津农业担保公司为涉农企业提供担保，解决了涉农小微企业轻资产、抵押物不足导致融资难题。

加强银保合作，定制服务场景。结合农产品交易环节中的应用场景，推出"银行+保险"组合的"链保融"产品，以农产品交易流通环节中产生的应收账款作为担保，为企业提供优质、高效的金融服务，截至2022年末，天津滨海农商银行涉农供应链融资2650万元。

在开展产业帮扶的基础上，天津滨海农商银行落实天津市委市政府结对帮扶工作要求，通过采取驻村帮扶、消费扶贫、新疆对口帮扶等方式，积极助力"三美""四乡""五个现代化"建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，已累计投入资金约1100万元。2022年，天津滨海农商银行还向天津结对帮扶和对口支援的偏远地区捐赠100万元，助力巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶。

（三）创新信贷产品，服务"津农精品"

针对涉农区域客户"短频快""小碎散"的融资特点，天津滨海农商银行推出"流水贷""微易贷""秒贴"等10余款融资产品，缓解了涉农区域"融资难"问题。为解决部分涉农主体抵押担保不足的问题，天津滨海农商银行推出"信e贷"产品，能够实现"一次授信、随借随还、循环使用"，截至2022年末，已为涉农主体提供信用贷款16.99亿元，比年初增长10.07亿元。

突破不动产抵押等传统思想，扩大抵押物范围，推出支持保单、注册商标专用权、生物资产、农业大棚等新型抵质押的"乡村振兴贷"产品，充分满足"三农"领域小微企业融资服务需求。同时，服务农家院等乡村旅游产业发展，推出乡村振兴贷子品牌"乡村旅游贷"新产品。

位于天津市蓟州区东施古镇的绿普生蔬菜种植有限公司是天津市"津农精品"品牌企业。该公司占地面积210亩，拥有温室大棚54栋、核心发明专利53项，连续6年被评为国家级农业高新技术企业。该公司作为高新技术蔬菜种植企业，在生产建设上资金投入巨大，每年都会采购大棚配套材料、种苗、有机肥等生产资料，但因种植行业生产周期较长，资金占用较多，加之受到新冠病毒肺炎疫情因素影响，利润丰厚的采摘活动暂停，使得公司流动资金缺口较大。天津滨海农商银行以大棚设施作为抵押物，通过"乡村振兴贷"产品，为其循环授信400万元，解决了该公司流动资金不足的问题。

截至2022年末，天津滨海农商银行为天津市"津农精品"14家企业投放普惠小微贷款8746万元，持续加大对百姓"米袋子""菜篮子""肉案子"等关乎民生产业支持力度，积极为百姓民生保障等领域提供信贷资金支持，支持中华老字号食品生产及加工企业，充分发挥贷款资金兴农、惠农作用。

天津滨海农商银行将以高度的政治责任感和使命感，全力以赴落实推进乡村振兴战略总体要求，持续加大对农业产业、农村基础设施建设的支持力度，充分发挥农村金融主力军、乡村振兴主办行、普惠金融排头兵的作用，不忘初心、坚守使命，在助力乡村振兴的时代图景中展现金融作为。

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