总台《在华外企ESG行动报告》上线，责任云研究院荣誉支撑！

“环境、社会和治理”（Environmental，Social and Governance，简称ESG）是联合国于2004年提出的企业管理理念和投资理念，强调经济、环境、社会协调发展，发挥资本的力量解决社会环境问题。ESG理念在全球政府和市场主体中得到广泛实践和推广，并成为发达国家、新兴市场国家的主流投资理念和实践策略之一。近年来，ESG在中国也进入了加速发展时期。

党的二十大提出了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大目标。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期必须抓紧抓好的工作。ESG所倡导的经济繁荣、环境可持续、社会公平的价值内核与我国高质量发展、共同富裕、实现“双碳”等重要战略目标高度契合。这些重要战略目标为ESG理念在中国的实践探索了道路、指明了重点、深化了内容，为ESG在中国的发展提供了宏大的舞台，为ESG在中国的实践提供了丰富的内涵和广阔的空间。构建中国特色的ESG体系，提高我国在全球ESG体系中的影响力和话语权，为未来ESG发展明确方向已势在必行。

为深入贯彻党的二十大精神，践行主流媒体责任，促进中国特色ESG体系的建设，提高中国在全球ESG领域的影响力，中央广播电视总台联合国务院国资委、全国工商联、中国社科院国有经济研究智库、中国企业改革与发展研究会于2023年推出“中国ESG（企业社会责任）发布”暨榜样盛典系列活动。通过构建接轨国际、符合国情的ESG评价体系，对A股和港股影响力较大的中国上市公司进行ESG综合评价，陆续发布不同维度的主题报告，总结宣传ESG卓越实践，并于2023年12月2日成功举办首届“中国ESG榜样”年度盛典，以贯穿全年的矩阵形式，传递责任声音，传播价值贡献，以榜样的力量引导中国企业提升ESG建设水平，为中国经济社会的高质量发展提供助力。《年度ESG行动报告》《科技创新ESG行动报告》《粤港澳大湾区ESG行动报告》《金融业ESG行动报告》《“一带一路”ESG行动报告》《年度ESG卓越实践报告》六本主题报告已于2023年6月至10月期间陆续发布。

作为中国市场经济中的重要组成部分，外资企业伴随着中国改革开放进入中国，是中国对外开放的参与者、见证者和受益者。中国经济韧性强、潜力大、活力足，外资企业在中国获得了利润增长、成本优势、技术支持、产业链配套等，并始终对中国经济发展前景充满信心。同时，外资企业也以其资金、技术和管理经验，与中国企业共同推进中国经济高质量发展，为中国经济社会发展作出重要贡献。2012年至2022年，外资企业为中国贡献了22.5%的工业增加值、16%的税收、38.7%的进出口、20.7%的研发投入和接近10%的城镇就业岗位。

中国一直致力于持续推进高水平对外开放，近年来出台一系列政策，外商投资环境不断优化。2023年《政府工作报告》将“外资”单独列为一项重要内容，强调以“更大力度吸引和利用外资”。同年8月，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6方面提出24条政策措施，进一步提振外商投资信心。2023年11月，在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席指出，“中国已经成为最佳投资目的地的代名词，下一个‘中国’，还是中国”，展示了国际社会对中国发展前景的坚定信心。2024年1月，国务院总理李强在瑞士达沃斯出席午餐会，同跨国公司负责人进行交流，提出“我们敞开怀抱真心欢迎各国企业继续投资中国”，再一次坚定了外资企业在华发展的信心。2024年《政府工作报告》再次强调要“加大吸引外资力度”。

政策支持下，外资企业不断扩大在华投资规模，以实际行动对中国经济投下“信任票”。全球管理咨询公司科尔尼发布的2023年外商直接投资信心指数(FDICI)报告显示，中国的外商投资信心指数排名从2022年的第10位跃升至2023年的第7位。2023年，全国新设立外商投资企业53,766家，同比增长39.7%，实际使用外资规模达11,339.1亿元人民币，引资规模持续保持高位。此外，外资企业纷纷在华设立研发中心，加快先进制造业和现代服务业在中国融合发展，助力中国产业升级及全球产业链、创新链稳定畅通。

随着中国经济结构的转型升级和可持续发展理念的深入人心，融入中国ESG大潮、践行ESG理念已成为外企在中国经营发展的必然选择。众多在华外企将商业价值与社会价值相融合，在落实全球总部可持续发展总体战略的同时，将ESG价值主张与中国新发展理念、高质量发展要求相结合，积极开展中国本土化ESG行动，为中国可持续发展贡献力量。近年来，中国推动外资企业低碳发展、绿色转型的顶层设计也不断加强。2022年10月，国家发改委等六部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，提出要加快外商投资绿色低碳升级，引导外资积极参与碳达峰碳中和战略。在政策推动下，在华外企抢抓绿色发展机遇，积极投身到助力中国实现“双碳”目标的进程中，着力打造绿色产业链，携手各方迈向绿色转型之路。

在此背景下，开展在华外企ESG相关研究具有重要意义，一是有助于总结、宣传世界一流跨国公司在经营所在地的本土化优秀实践，促进中外企业在可持续发展方面的交流合作；二是能够助推在华外企更好融入中国社会，加强与中国利益相关方的沟通交流，让在华外企的ESG实践创造更大的社会价值；三是能够更好地展示在华外企的社会贡献，引导全社会客观充分认可并支持在华外企的发展，展现中国改革开放的辉煌成就。

《在华外企ESG行动报告》是2023年度“中国ESG（企业社会责任）发布”的又一本主题报告，关注在华外企如何全面拥抱中国式现代化发展新机遇，秉持“在华为华”（In China For China）观念，深入践行ESG理念，为中国可持续发展注入新动能。本报告将通过系统评价在华外资及港澳台企业ESG表现，遴选出“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业，总结优秀外资企业践行ESG理念的经验，以榜样的力量推动外资企业提升ESG实践水平，深度融入中国经济社会高质量发展大局。

研究发现，在华外企将践行ESG理念扎根中国发展大局，外企ESG与中国可持续发展同脉共振。“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”ESG指数平均得分75.2分，达领先水平，其中东亚企业ESG整体表现更优。在华外企探索搭建ESG顶层架构，夯实在华可持续发展基础；积极融入中国经济社会高质量发展大局，充分响应中国发展战略，主动承担跨国企业的社会责任，在践行“双碳”目标、加速创新研发、打造多元职场、推动数字转型、创造民生福祉、推进乡村振兴等领域积极作为，创造社会价值、共享美好未来。可以预见，在华外企将积极融入中国ESG发展浪潮，充分发挥自身优势持续提升ESG绩效，携手更广泛的利益相关方，共建更加包容、更可持续的未来。

研究路径为：基于可持续发展理论、经济外部性理论和利益相关方理论，构建环境、社会、治理“三位一体”ESG评价模型；以党的二十大报告、“十四五”规划纲要、2023年政府工作报告3个权威文件为指导，研读国内外标准指引，对标国内外主流ESG评级体系，构建接轨国际、符合国情的ESG评价指标体系；基于公开渠道收集企业ESG信息，进行内容分析和定量分析，计算ESG指数得分，遴选出ESG治理完善、实践有力、成效显著的“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业，编制形成《在华外企ESG行动报告》（见图1）。

图1  研究路径

在构建ESG评价模型时，打破现有主流ESG评级体系重点关注ESG风险管理（即企业的负外部性）的常规思路，将企业经营发展对社会环境的正向价值与贡献（即企业的正外部性）纳入考量，创新构建了包含“环境、社会、治理”三个维度且兼顾风险管理和社会价值贡献的ESG评价模型（见图2）。

图2  评价模型

以党的二十大报告、“十四五”规划纲要、2023年政府工作报告3个权威文件为指导，深入对标全球报告倡议组织《GRI标准（2021版）》、香港联合交易所《环境、社会及管治报告指引》等13个国内外ESG标准指引，以及明晟（MSCI）、标普全球（S&P Global）、中证、国证等8个国内外ESG评级体系。按照接轨国际、适用本土的原则，设定ESG评价议题，并细化通用指标体系和分行业指标体系。基于此，构建了包括3个一级指标、19个二级指标、127个三级指标的通用指标体系。其中，63.78%的指标接轨国际，92.13%的指标与国内相关标准契合，25.20％的指标是体现本土特色的社会价值类指标，对中国特色的回应重点体现在现代产业体系建设、新型工业化建设、乡村振兴、区域协调发展、创新驱动、促进就业、应对公共危机、信息安全、公共服务九大特色指标。

同时，考虑到外资企业的特殊属性，在对在华外企开展ESG评价时，以《“十四五”利用外资发展规划》《中国外商投资指引（2023版）》等重要文件为指导，充分结合在华外企履责特征，重点考察了多元共融文化、本地化雇佣、供应链本土化、本地化采购等特色议题或指标。在此基础上，考虑到不同行业ESG风险议题的重要性差异较大，为保证评价的科学性，参考国民经济行业分类（GB/T 4754-2017），依据行业特性构建分行业ESG指标体系。

参考2023年《财富》世界500强排行榜、《2022年胡润中国外商投资企业百强榜》、中国国际跨国公司促进会“2023在华跨国公司300强”、中国社科院《企业社会责任蓝皮书（2023）》“外资企业社会责任发展指数（2023）”等权威在华外企相关榜单，综合考虑营业收入、行业属性、影响力、知名度等因素，剔除母公司并非上市公司的在华外资企业，最终筛选出195家在华外资企业作为评价对象。这些在华外企来源地涉及美国、英国、法国、德国、瑞士、日本、韩国等23个国家和地区，分布于制造业，批发和零售业，金融业，信息传输、软件和信息技术服务业等12个行业，具有广泛的国别代表性和行业代表性。

信息来源主要包括2023年内在华外企公开信息（系统阐述在中国的履责理念、战略和具体实践的年度ESG报告、年度社会责任报告、年度可持续发展报告，官方网站社会责任专栏信息）和第三方信息（权威部门官方网站）。

1. 权重设置。根据不同行业对社会环境影响的差异性，兼顾国际通用原则与本土实际情况，设置各行业一二三级指标的权重。

2. 指标赋分。分类处理定性指标和定量指标，采取有无判断、行业内相对值比较打分等方法赋分。

3. 负面扣减。征询专家意见，对评价期内企业出现的负面事件进行判断，对其扣分或者“一票否决”，并调整评价结果。

为直观反映企业ESG水平，将ESG指数划分为八个等级，分别为：五星佳级、五星级、四星半级、四星级、三星半级、三星级、二星级和一星级，各类企业对应的星级水平和ESG发展水平（见表1）。

表1  企业ESG得分等级划分

在中国40余年的改革开放历程中，大批外资企业进入中国市场，从产业、技术、人才等多方面促进中国经济发展，见证并参与了中国的现代化进程，是中国经济建设和社会发展不可忽视的重要力量。近年来，中国推进高水平对外开放、以更大力度吸引和利用外资的一系列举措，不仅推动中国经济实现高质量发展，也提升了跨国企业对中国市场的信心。中国贸促会2024年1月30日发布的《2023年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示，超八成外资企业对2023年中国营商环境表示满意，九成以上认为中国市场富有吸引力，近七成看好未来五年中国市场前景。外资企业在深耕中国市场、抢抓中国机遇的同时，将可持续发展理念融入企业发展和日常经营，以坚定的信心助力中国经济社会高质量、可持续发展。

“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业中，欧美企业占比两成，ESG指数平均得分为66.7分；东亚企业数量占比八成，ESG指数平均得分为77.3分，ESG表现整体领先。据统计，共12家日韩企业入选“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”，ESG指数平均得分为78.2分，其中，三星、松下等随着中国改革开放浪潮较早进入中国的日韩企业，在ESG领域积极贴合中国实际情况，ESG工作起步较早，ESG整体表现较为出色。比较日韩企业、欧美企业各议题ESG指数表现，可以发现日韩企业员工雇佣、环境管理、ESG治理等多个议题的得分明显超过欧美企业，而欧美企业供应链本土化等议题表现优于日韩企业。

图3 “在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业所属国家/地区

随着气候变化问题日益严峻，应对气候变化、实现双碳目标已成为全球共识。为应对气候变化危机，联合国通过《巴黎协定》为全球应对气候变化指明了方向。2020年，中国提出碳达峰碳中和重大战略目标，并实施一系列应对气候变化的战略、措施和行动。在此背景下，落实“双碳”目标、促进绿色低碳发展已成为外资企业履行环境责任的重要实践方向。研究发现，“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业积极响应中国“双碳”号召，超九成围绕“双碳”议题制定了战略、目标、行动计划或路线图。其中，七成明确“碳中和”时间表，为碳中和的实现作出承诺。例如，西门子确定“去碳化”中国本地目标，承诺于2030年实现自身运营碳中和，2050年实现供应链碳中和。

与此同时，在华外企密切关注产品对环境产生的影响，将低碳节能融入产品全生命周期，以切实行动践行绿色发展理念。据统计，八成“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业将环保理念融入产品设计、生产、使用到弃置的全流程，力求实现全生命周期的绿色环保。部分企业同时下发各环节的执行制度及具体目标，或在产品整个生命周期测定碳排放量，致力于在整个产品生命周期中减少环境负荷。例如，鸿海建立了有害物质全生命周期管理，并在设计、采购、使用等各环节下发专项执行制度，明确执行要求，力求产品对环境、健康影响最小。

在世界经济下行的背景下，中国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》显示，中国排名第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。得益于中国不断深化的科技创新政策和日渐成熟的庞大市场，在华外企不断加大在华创新研发力度，持续优化产业结构布局，从“中国制造”走向“中国创造”“中国研发”，以自身的核心技术助力中国提升产业技术水平、融入全球产业链。研究发现，半数“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业披露2022年在华研发投入，研发投入平均达70亿元。超六成企业在华设立研发中心，部分企业更是将全球研发中心落户中国。可以看到，越来越多的在华研发中心正成长为跨国公司全球研发的重要组成部分。例如，2023年，松下冰箱全球研发中心正式落户无锡，此次研发中心的成立真正实现了从松下冰箱的关键零部件到冰箱整机的独立自主研发，打通了从先行要素到量产研发一体的全产业链条。

数字经济作为新一轮科技革命和产业变革的新型经济形态，已成为推动全球经济增长的重要引擎。中国是全球数字经济发展最快的国家之一，近年来更是将数字能力提升到国家战略的新高度。数据显示，从2012年到2022年，中国数字经济规模从11万亿元增长到50.2万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至41.5%。在华外企加快构建数字生态，通过制定数字经济发展战略、加快数字技术创新、加强数字化治理等举措，助力“数字中国”建设。研究发现，入选“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”的企业中，九成披露了与数字化相关的战略、行动或管理模式，开启数字化转型进程。部分外企以数字化为驱动力，在生产过程中利用智能化、信息化手段促进节能减排与三废管理。例如，广汽本田所建设的数智化空压站节能率约10%，每年节约电力1,357,955kWh/年，节省能源费用951千元/年，每年减少碳排放1,092吨二氧化碳；LG化学推出注射记录智能盒，客户只需轻按药品盒按钮，即可将用药量、用药部位等信息自动保存并记录于手机App“EuDi”中，为客户提供创新的数字化体验。

多元化与包容性（Diversity & Inclusion）关乎人性关怀、道义责任，也关乎价值创造和竞争优势，是社会（S）维度下的核心议题之一。近年来，“多元”“包容”被频繁用于跨国公司人力资源管理战略中，构建多元包容的职场文化已逐渐根植于跨国公司DNA中。分析发现，在华外企均将多元包容、性别平等作为履行员工责任的必选项，实施人才本地化战略，营造健康、公平且富有成效的工作环境。例如，Apple将社群的概念融入Apple的DNA和企业文化，要求所有员工都必须完成无意识偏见和包容性培训，所有经理都必须接受包容性领导力培训，包容性和多元化措施已纳入对Apple领导者的年度审查流程；中国LG通过加强本地化校园及社会招聘、积极开设语言课程、开展文化体验活动等方式，吸引更多优秀的本地人才加入公司，努力实现海外业务增长和本地人才发展共赢。对关键指标进行分析发现，入选“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”的企业中，13家披露了本地化雇佣比例，在华外企中国籍员工平均占比超90%；17家披露了女性管理者占比，平均约为26.9%，高于“中国ESG上市公司先锋100”企业的女性管理者平均占比20.2%。

供应链ESG管理是企业塑造ESG影响力的重要组成部分，已被纳入多个ESG信息披露标准或强制披露范围。企业与供应商不仅是上下游交易关系，还是以互相成就为核心的可持续的关系。跨国公司必须与合作伙伴共同进步，辐射带动全球范围内的供应商共同担负社会与环境责任。研究发现，在华外企深度融入中国产业链、供应链体系，高度重视与本地伙伴建立紧密关系，携手上下游企业共同打造负责任、绿色可持续的供应链。9家“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业披露了本地化采购比例，平均达75%。同时，在华外企积极促进供应商在可持续实践方面的改善，例如，台达组成供应链ESG委员会以整合全球各采购体系，从新供应商选择与承认、持续ESG风险管理、绩效评估、供应商参与及长期改善四个阶段管理供应链；POSCO秉承“携手发展的企业公民”的经营理念，围绕与合作企业共同成长的责任蓝图与价值体系，持续推进供应链可持续发展，制定ESG购买方针，与供应商共同推进ESG管理；赛诺菲中国根据“负责任的采购”说明，对中国供应商开展相应的培训和能力工作坊活动，并设立“供应商日”，确保他们能够遵守赛诺菲中国的企业社会责任原则和高质量标准。

投身慈善公益事业是外资企业践行ESG理念的重要举措。许多跨国公司将公益上升至战略高度，致力于在东道国开展具有标志性、引领性的慈善公益项目，并凭借持续多年的系统建设和资源投入获得了当地社会的赞誉。研究发现，在华外企是践行企业公益慈善的先行者，超九成“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”企业打造了公益品牌项目，为中国本土企业做好慈善公益提供了宝贵经验。例如，2008年，现代汽车中国联合韩国国际环保组织“生态和平亚洲”，启动Hyundai Green Zone——内蒙古盐碱干湖盆地治理项目，面向生态脆弱地区开展“查干诺尔盐碱干湖盆治理”“正蓝旗宝绍岱诺尔盐碱干湖盆治理”等生态治理行动；截至2022年底，赛莱默“水印计划”在河北、云南、江苏等14个省区的137所学校开展，帮助项目学校建设或改造饮水设施、提供净水设备，建造无害化卫生厕所，开展卫生健康教育活动，超过7.6万名师生受益。

外资企业始终与中国国家战略同频共振，围绕乡村振兴、促进就业、区域协调发展等多个领域重点发力，响应中国本土利益相关方的需求，为构建新发展格局、实现高质量发展做出了特殊且重要的贡献。

持续强化责任管理是企业系统推动ESG工作的基础。建立健全ESG治理机制和管理体系，能够更好地将ESG理念融入生产经营全过程，确保ESG工作的有效性和高质量开展，帮助企业提高应对风险的韧性，实现社会价值和商业价值的双重提升。入选“在华外资及港澳台企业ESG先锋20”的企业中，超六成的企业已在华设立ESG治理架构，基于完善的顶层设计推动ESG工作更好落地。分析表明，在遵循全球总部ESG策略的同时，外资企业还在中国探索建立了ESG治理架构，夯实ESG工作基础。例如，SK中国以总裁为领导，统筹公司社会价值实践工作，内设社会价值推进室，负责社会价值工作计划制定等具体事务，并将社会价值工作推进情况纳入KPI考核，季度、年末考核并商讨业务推进情况；2023年5月，索尼（中国）HR＆ESG管理架构正式成立，下设可持续发展部门，以期在实现更可持续的经营、不断提高企业价值的同时，致力与社会实现同步可持续发展。

杨雯钦

责任云集团市场运营部高级总监

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