从拉萨北上，Z6802次列车缓缓驶入唐古拉山南坡和念青唐古拉山北麓之间。当海拔逐渐攀上4500米的高度，那曲市出现在眼前。
那曲地处西藏北部，位于青藏高原腹地，是西藏脱贫攻坚主战场之一。杭州对口支援那曲25年来，先后选派9批共44名优秀中青年援藏干部人才，推进实施了一大批援藏项目，为羌塘高原注入了新的活力，为两地友谊谱写了新的篇章。
第九批杭州援藏工作组自2019年7月29日接棒来到那曲以来，秉持“色尼所需、杭州所能”的初衷，弘扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦，与其苦熬消耗生命、不如苦干为民服务”的那曲精神，继承发扬援藏的优良传统，用心用情用力做好新时代援藏工作，助推那曲巩固提升脱贫攻坚成果、实现更好发展，在羌塘高原上创下多个西藏、全国乃至世界之最。
“产业+就业”全力战脱贫
世界海拔最高的首条口罩生产线15天投产
这段时间，在那曲色尼区的精康商贸有限公司的口罩生产车间里，一条被誉为世界海拔最高的口罩生产线依然在日夜开工。“目前，我们的生产线日生产量达到了5万余只。”精康公司经理欧珠介绍。
2020年年初，新肺炎疫情在国内暴发，防疫口罩一度成为紧缺品。第九批杭州援藏工作组立足产业，寻找杭州与那曲两地资源的最佳结合点。
“当时有了这个想法之后我们迅速行动，从3800公里外的杭州，克服重重困难引进了一条生产线，同时还解决了无纺布、熔喷布等原料紧缺的问题。”杭州援藏干部、那曲市色尼区委常务副书记潘渭透露，从合作意向到成功投产，这条生产线只用了短短15天。
这条生产线不仅解决了疫情期间当地口罩供应困难的问题，还带动了当地30余位贫困群众实现就业。6月初，随着国内疫情逐渐缓解，精康公司首批2万只一次性防护口罩成功出口到了尼泊尔，实现“立足色尼、辐射那曲、返销内地、争取出口”的初步目标。
欧珠提到，疫情期间，他一直待业在家，接到任务后，在杭州工作组的安排下，他第一时间赴杭州进行了为期一个月的技能培训。回藏之后，在他的带领下，精康公司已经培养出数十位技能娴熟的工人，这条生产线也成为那曲培养“色尼制造”现代企业管理人才重要基地。
“藏区气候环境恶劣，原本对口罩需求量也比较大。”欧珠表示，随着疫情防控进入常态化阶段，口罩生产也将进入转型，“未来，我们会设计生产更多具有防风保暖、样式丰富的日用口罩，最大限度地继续发挥这条生产线脱贫致富的作用。”
色尼区是高寒纯牧业区，牧业是当地群众最主要的收入来源。自入藏以来，第九批杭州援藏工作组通过各种途径促进农牧民增收。2020年1月，2020年杭州市·都市圈优质农产品迎新春大联展会在杭州开幕。在工作组的沟通协调下，那曲市色尼区组织四家优质农牧民合作社参展，产品包括那曲虫草、特色奶制品、牦牛肉干、手工艺品、藏香等15种产品。5天时间里，色尼区展区累计现场销售额达73.4万元。
产品走出去，人也需要走出去。通过与杭州市和山海协作工作领导小组的沟通衔接，18家杭州企业为色尼区提供了就业岗位1610个。在工作组的积极对接下，杭州市人社局还与那曲市色尼区人民政府签订劳务协作协议，搭建杭州、色尼就业供需对接平台。2019年11月1日，首批那曲籍高校毕业生28人顺利赴富阳、桐庐两地企业就业， “政府主导、援藏落实、企业主体、部门协同”的那曲籍高校毕业生异地就业“杭州模式”基本形成。
创新治理改善民生
西藏首条区县级市民热线“3991580”
小到送煤气上门，大到薪资纠纷、就业困难，在色尼区西藏首条县区市民服务热线“3991580”工作室里，我们拿到了一本厚厚的市民服务热线案件汇总表。自2019年12月2日开通以来，已接到群众求助电话76个，受理案件76起，案件办结率达97%。
“以往很多当地居民的诉求都没有出口，有些小问题拨打12345热线，甚至会直接反映到了自治区政府，一级一级再转到当地部门进行处理，费时费力，影响也很不好。”色尼区信访局局长次旺介绍，2019年年底，杭州援藏工作组创新地将12345热线进行了本地化，“‘1580’就是‘要我帮您’的谐音，从制定完善运行制度，到与建设单位沟通协商，甚至到工作室的LOGO设计，杭州援藏工作组事无巨细地参与其中。”
次旺透露，热线开通至今，信访案件同比2019年1至5月减少了54.5%，热线回应群众诉求、方便百姓生活的作用相当明显，成功打通了联系服务群众“最后一公里”。
“这条热线是转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，畅通社情民意，搭建党委、政府联系服务群众桥梁的一项重要举措。”色尼区区委书记李东表示，热线不仅是社情民意的“晴雨表”、政风行风的“监督仪”、社会管理的“减压阀”，也是色尼区形象的展示窗口，取得了显著的社会效果。
除了疏通民意、改善民生的首条热线，杭州工作组将更先进的社会治理经验从杭州带到羌塘高原上。
潘渭透露，目前工作组正在积极对接杭州市相关部门，主导色尼区“诚信色尼”的建设工作，帮助当地建立健全公共信用体系、社会信用体系、企业信用体系和个人信用体系，发挥诚信建设对构建和谐色尼的促进作用，形成以公民诚信建设为基础、政府诚信建设为关键、企业诚信建设为重点、法治建设为保证的“诚信色尼”。
教育扶贫传承25载
启动西藏首个区县级“内地援藏班”
1995年，首批杭州援藏干部和杭州日报共同发起在那曲建设一所希望小学的倡议，短短一周，共有124家单位、56000余人踊跃捐款，捐款总额达225万余元。不久后，那曲杭州希望小学在色尼区香茂乡拔地而起，成为浙江教育援藏的一个起点。
25年后，第九批杭州援藏工作组在那曲开启了新的传承。
7月以来，在色尼区政府开放式的大院里，随处可见“海亮援藏班”招生简章。这是援藏工作组携手杭州海亮教育管理有限公司、浙江海亮慈善基金会促成的好事。7月10日，首期“海亮援藏班”通过视频的方式正式签约，标志着色尼区成为西藏首个开办内地援藏班的县区。
色尼区教育局负责人旦增朗杰介绍，首期“海亮援藏班”将招收30名色尼区籍学生，“按分数自高到低，在报名学生中逐一录取，同时适当向农牧民建档立卡贫困户家庭和在职干部子女进行倾斜”。
“‘海亮援藏班’在色尼区教育史上具有里程碑意义。”李东表示，首期“海亮援藏班”从构想到洽谈，再到“云签约”，时间非常短，彰显出色尼果决、杭州速度。
教育扶贫润物无声，需要创新更需要坚持。一年多来，杭州援藏工作组还联合浙江公益组织，针对那曲的中小学启动了“圆梦那曲”系列活动。目前，活动已捐赠260万余元。
卫生医疗“开疆辟土”
设立西藏海拔最高的内分泌科
那曲市色尼区平均海拔高达4527米，高寒缺氧、低气压以及特殊饮食习惯造成了内分泌代谢性疾病在当地高发。2019年11月，入藏才4个月的杭州第九批医疗援藏团队迅速针对“高发病率、低知晓率、低就诊率、低治疗率”这一现状，在色尼区人民医院成立了内分泌科，这也是西藏海拔最高的内分泌专科。
自创建以来，内分泌科积极完善科室硬件设施，置齐全内分泌常见疾病基本治疗药品，引进先进设备，开展内分泌专科特色检验新项目25个。同时制定内分泌常见病如痛风及高尿酸血症、糖尿病、高血压病等的诊疗规范，进一步提升当地年轻医师诊治能力，降低漏诊误诊率。
同时，在杭州援藏医生的帮助下，医院还设立了慢性病患者健康管理档案，普及患者健康教育知识，定期电话随访跟踪。目前，内分泌科已累计接诊门诊患者400余人次，基本覆盖内分泌科常见病种，切实有效地改变了那曲地区无内分泌专科的尴尬局面，解决了患者外出就医带来的不便，减轻了贫困群众的经济负担。
硬件之外，杭州医疗援藏团队还不断加强当地年轻医师梯队建设，积极举办各项临床技能培训及三基训练，努力提高年轻医师诊疗水平，为当地医院培养了一批专业技能过硬、带不走的好医师。
内分泌科副主任医师吴晗鹏采取“一对一”模式，手把手带教藏族学生，从基本体格检查操作到实验室结果的解读，从疾病诊疗思路到正确医患沟通技巧，无不倾囊相授。
在一次日常门诊中，当地年轻医师普拉姆正在为一位来配高血压药的73岁那曲镇孤寡老人测量血压，吴晗鹏观察到该患者皮肤干燥皱缩，且不停地舔舐嘴唇，初步判断患者可能存在血糖异常，立即劝说患者检测血糖，果然末梢血糖高达29.2mmol/L（毫摩尔每升）。
“这种情况很可能引发高血糖高渗性昏迷或者酮症酸中毒等严重并发症，如果不能及时有效治疗，很可能危及患者生命。”吴晗鹏在汇报院领导后，果断启动危重病人抢救程序，以最经济有效的治疗手段挽救患者生命。通过三天治疗，患者血糖明显下降，各种并发症得到有效控制，最终转危为安。这场惊险的抢救行动，也给当地年轻医师上了一堂生动的实践课。
