广东国资委课题·粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书（2023）：南粤集团（案例十三）

南粤集团坚持以“服务粤澳合作，共创美好湾区”为企业使命，践行“爱国爱澳，善作善成”的价值观，发扬“笃行致远，守正出新”的企业精神，遵循“紧随湾区所向，聚焦澳门所需，发挥南粤所能”的经营理念，向着“成为具有强引领力和影响力的湾区一流企业”的美好愿景奋力前行，逐步构建了粤澳合作城市综合运营服务、跨境金融服务、中医药产业园开发运营等三大核心业务板块，涵盖银行、融资租赁、第三方支付、食品批发、生鲜超市、环保科技、人力资源服务、工程建设、酒店文旅、物业管理、跨境电商、中医药等多元业态，融入了澳门经济社会生活的方方面面，已经成为保障澳门社会民生稳定、促进澳门经济适度多元发展的中坚力量。

（一）开展城市综合运营服务，积极发挥粤澳合作桥梁纽带作用

南粤集团先后策划、推动和实施了澳门大学横琴新校区和粤澳新通道（青茂口岸）等一批标志性重大跨境工程项目，为丰富“一国两制”伟大实践和推进粤港澳大湾区建设作出了积极贡献。南粤集团作为澳门鲜活商品供应保障的主要力量、负责运营管理澳门唯一的批发市场，是澳门居民名副其实的“菜篮子”，保持着四十多年“零事故”的骄人纪录。旗下联丰超市是澳门首家将生鲜农产引入现代超市的企业，门店总数已达33家，占据澳门生鲜行业龙头地位。南粤集团还是人力资源服务供应商和澳门环保服务运营商，多年来在澳门人力资源引进、推动澳门生态环保事业发展方面发挥着积极作用。

（二）开展跨境金融服务，加快释放跨境金融创新活力

南粤集团大力发展银行、融资租赁、第三方支付、基金管理等跨境金融多元业务，积极打造跨境金融服务平台。旗下控股银行澳门华人银行是澳门12家本土注册银行之一，在澳门本地拥有5家分行，并设有广州代表处，资产规模近百亿元人民币。广东南粤融资租赁有限公司资产规模和质量保持稳步提升，是首家获澳门特区政府行政许可在澳门成立金融租赁公司的内地企业。第三方支付极易付公司聚合支付业务，不断拓展并推出了澳门本地电子钱包Uepay。由集团策划发起并积极推动的广东粤澳合作发展基金于2018年5月正式投入运作，实现了粤港澳大湾区金融合作的重大突破。

（三）开发运营中医药产业园，积极探索多元产业发展

南粤集团围绕南粤科技园和南粤中医药产业园两大园区，积极布局中医药大健康产业，全力打造澳门经济适度多元新的增长极。其中，南粤科技园占地面积2.7万平方米，是澳门产业发展基础最齐全、发展潜力最大的中医药大健康产业新型园区;横琴南粤中医药产业园首期规划总用地面积167亩，总投资额达30亿元人民币，是澳门特区政府支持横琴粤澳深度合作区发展重点产业项目。通过招投并举，南粤集团引进粤港澳三地众多知名企业在南粤科技园落户或合作生产，投建的南粤大健康制造厂获批注册生产10多种保健食品，在推动创建澳门制造、澳门品牌方面已初显成效。通过合作共建，南粤集团打造了一批澳门行业标杆：获广东省政府注资5亿元人民币参与设立广药集团澳门国际总部，并正在横琴粤澳深度合作区和南沙区规划建设相关重点项目，全力推动构建中医药大健康产业发展服务平台;与金域医学集团合作成立的南粤·金域医学实验室，在澳核酸检测每日混检承载量达25万人次，为澳门疫情防控发挥了至关重要的作用，成为粤港澳医疗科技领域合作的有力缩影;与日本LAOX、大北家等知名企业合作投资产业项目，联合湾区院校机构共建中医药大健康产业领域国际学术交流与成果转化中心，逐步构建起中医药健康产业共享发展新生态。

（一）粤澳合作城市综合运营服务水平稳步提升

澳门新批发市场不断优化各项管理措施，顺利完成ISO年审认证，持续提升市场管理水平，服务质量获商户普遍认可。旗下联丰超市继续稳居澳门生鲜行业龙头，积极拓展批发、订购、外卖、快递代收等业务，社区覆盖面不断扩大，服务能力显著提高。建筑工程业务多维发力，混凝土业务、机电维保业务市场规模保持稳定，海外建材业务保持稳定经营，各个工程项目按照计划顺利推进。人力资源服务业务方面，通过稳定现有业务渠道、开发多种业务模块、推进数字平台建设和深入开展地方合作，在招聘服务、港澳劳务、派遣外包等方面全年累计服务人数超过600万人次，服务单位超1万家。物业保安服务方面，在银行类保安物业板块拓展了广发银行澳门分行、华人银行和中银附属新中物业的保安服务业务;在澳门政府部门服务板块中标了中联办机关大院、新竹公寓及新竹苑宾馆保安服务、澳门海关保安服务及氹仔北安码头保安服务项目。电商服务方面，旗下电商平台南粤分享汇着力打造企业智慧化采购平台，不断优化服务方案，电商平台活跃度不断提高，业务模式、产品种类、辐射范围不断扩大。

（二）跨境金融服务业务保持稳健发展

集团按照“防范风险、激发活力、发挥价值”的总体工作思路，积极促进包括银行、融资租赁、第三方支付和基金管理等在内的金融业务快速稳健发展。旗下澳门华人银行注册资本增至10亿澳门元，总营业收入为3.43亿人民币，同比增长率14.32%，抗风险和盈利能力得到进一步提升。融资租赁公司在澳门成立南粤金融租赁（澳门）股份有限公司，并与中银澳门分行、工银澳门、澳门国际银行、澳门发展银行等金融机构达成战略合作协议，发挥澳门金融机构多样、灵活的金融服务优势，为公司提高展业能力赋能。融资租赁公司累计投放实体企业37亿元，上缴税收2024万元，服务实体经济发展。电子支付方面，澳门华人银行与澳门通股份有限公司合作的账户绑定Mpay电子货币钱包已于2022年2月投入服务，个人客户可以用银行账户绑定Mpay进行消费。粤澳合作发展基金方面，特区财政储备已把“广东粤澳合作发展基金”（粤澳基金）2018-2019年度的投资收益，合计约4亿人民币调拨回澳。

（三）中医药健康产业及其园区开发运营加快步伐

集团已建成南粤中药厂，南粤GDP进出口仓主体建设完成率100%，相关设备将可有效支撑大健康制造厂产能。集团旗下天然药物公司大力开展招商工作，43家已签署全产业链服务合同（含接近签署），落地占比超过85%，共有非药产品72款，药品10款（含接近签署）。开辟跨境电商仓储通关通路。基于南粤科技园3号楼地面层建设并申请澳门中成药及化药批发零售牌照，与专业技术方合作开展国际药品进出口仓储物流服务业务。2022年11月，公司与广交物流集团旗下佛山广交供应链公司开始“澳门药品转运分拨中心”的合作运营，共同构建粤澳跨境电商新通路。科研项目合作创新集聚效应初显，与中科院深圳先进院联合开展的广东省科学技术厅、澳门科学发展基金会“粤澳科技创新联合项目”—《复合葫芦素E的组织工程人工骨构建以及治疗骨缺损的应用研究》，已获澳门科学技术基金会资助;与华北电力大学清洁能源技术研究院挂牌成立“制药工艺实验室”;与广州中医药大学联合申报广东省普通高校重点实验室项目“粤港澳高校脾胃疾病病机和方药研究联合实验室”。年内集团6个常规性核酸检测站采样总量逾320万人次，实验室核酸检测总量逾540万人次，筑牢了防疫战线，为澳门疫情防控大局稳定起到了至关重要、不可替代的作用。

南粤集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省委省政府决策部署，继续做强主业、做优多元、做大效益、做响品牌，不断巩固拓展高质量发展新局面，全面履行政治责任、经济责任、文化责任、社会责任、生态责任，以实实在在的成绩检验主题教育成效。