为进一步推进国有企业高标准履行社会责任，2024年11月7日，由国务院国资委社会责任局主办，责任云研究院承办的“第七届中国企业论坛之国有企业社会责任平行论坛”在北京顺利召开，会议以“高标准履行社会责任 创造可持续发展价值”为主题。国务院国资委、中国社科院、中央企业、地方国资委和国有企业代表等各方嘉宾参加会议。
国务院国资委秘书长庄树新莅临指导并作致辞。国务院国资委社会责任局副局长柳长森解读《中央企业社会责任蓝皮书（2024）》《中央企业海外环境、社会及治理（ESG）蓝皮书（2024）》《中央企业上市公司环境、社会及治理（ESG）蓝皮书（2024）》《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》。华润（集团）有限公司党委书记、董事长王祥明，中国核工业集团有限公司总经理、党组副书记申彦锋，中国石油化工集团有限公司总经理、党组副书记赵东，中国安能建设集团有限公司党委书记、董事长陈奕辉，河北省国资委党委书记、主任王普清，山西省国资委党委书记、主任王文保，北京能源集团有限责任公司党委书记、董事长姜帆，铜陵有色金属集团控股有限公司党委书记、董事长龚华东等中央企业、地方国资委、地方国有企业代表依次作主题发言。会议由国务院国资委社会责任局局长李军主持。
会上，《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》正式发布。该课题由国务院国资委社会责任局指导、责任云研究院执行，这是连续第三年发布《国资国企社会责任蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》以国资国企社会责任工作调查问卷为基础，从责任管理和责任实践两个方面，展现国有企业社会责任工作开展情况。
《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》
一、国有企业社会责任管理进展
《蓝皮书》围绕强化组织领导、健全制度机制、深化履责实践、加强沟通传播、完善监督考核、推进ESG工作六个方面，系统呈现国有企业社会责任管理现状。
国有企业社会责任管理呈现六大特点：
国有企业切实发挥党委(党组)的领导作用，把社会责任工作纳入重要议事日程，筑牢组织保障。调查显示，95.29%的国有企业党委/党组通过多种方式支持和推动社会责任工作。具体来看，79.47%的国有企业党委/党组通过作为最高领导机构统筹管理公司社会责任工作；65.91%的国有企业党委/党组审批公司社会责任信息的披露；52.73%的国有企业党委/党组审定公司社会责任理念；43.13%的国有企业党委/党组审批公司社会责任工作制度和管理办法的制定；42.00%的国有企业党委/党组审批公司社会责任工作战略规划的制定；40.49%的国有企业党委/党组参与制定公司社会责任工作年度计划。
国有企业党委/党组支持和推动社会责任工作情况
国有企业根据自身实际，加快建立健全社会责任工作制度体系，不断提高社会责任工作的规范化、制度化水平。调查显示，75.28%的国有企业已经或正在制定社会责任工作相关年度计划和总结报告。具体来看，25.47%的国有企业已编制社会责任2023年度总结报告；10.49%的国有企业已制定社会责任2024年度工作计划；34.83%的国有企业尚未制定社会责任工作年度计划和总结报告，但在公司年度计划和总结报告等材料中包含社会责任专题内容；13.86%的国有企业正在推进社会责任工作年度计划和总结报告的制定。
国有企业社会责任工作年度计划和总结报告制定情况
社会责任实践是社会责任管理有效性的出发点和落脚点，逻辑清晰的实践要求，能够有效引导企业从内到外、层层深入地推进履责实践。调查显示，82.02%的国有企业推进所属企业建立社会责任组织体系。具体来看，62.36%的国有企业推动所属企业明确社会责任工作执行部门(归口管理部门)；59.93%的国有企业推动所属企业设立社会责任兼职人员；52.81%的国有企业推动所属企业编发社会责任报告；31.27%的国有企业推动所属企业建立社会责任领导机构；13.11%的国有企业推动所属企业设立社会责任专职人员。
国有企业推进所属企业建立社会责任组织体系情况
国有企业丰富社会责任传播形式与内容, 深化与利益相关方交流沟通。调查显示，87.08%的国有企业通过多元化渠道与利益相关方有效沟通。具体来看，71.72%的国有企业参加上级主管单位、权威机构组织的交流活动和重大平台；53.18%和14.61%的国有企业分别通过定期发布企业社会责任报告和编写企业社会责任通讯与利益相关方沟通；23.03%和15.17%的国有企业分别通过邀请利益相关方参与企业社会责任项目和企业社会责任会议进行沟通；18.73%的国有企业发放问卷征求利益相关方意见；6.74%的国有企业就专门事项召开新闻发布会。
国有企业与利益相关方沟通的主要渠道
国有企业建立健全社会责任工作监督管理和考核评价制度，加强日常监督，强化激励约束，持续提升社会责任工作水平和能力。调查显示，43.69%的国有企业将社会责任工作纳入绩效考核。具体来看，29.19%的国有企业将社会责任工作纳入部门年度工作绩效考核；21.28%的国有企业将社会责任工作纳入公司关键绩效指标(KPI)中；16.57%的国有企业将社会责任工作纳入个人年度工作绩效考核。
国有企业将社会责任工作纳入绩效考核情况
国有企业统筹谋划社会责任与ESG工作，推动控股上市公司ESG治理能力和绩效水平，增强在资本市场的价值认同。调查显示，54.37%的国有企业推进控股上市公司开展ESG工作。具体来看，29.28%的国有企业推进控股上市公司编制发布高水平ESG报告；28.14%的国有企业推进控股上市公司加强ESG实践；22.05%的国有企业推进控股上市公司健全ESG治理体系；19.01%的国有企业推进控股上市公司完善ESG工作制度。
国有企业推进控股上市公司开展ESG工作情况
二、国有企业社会责任实践进展
在地方国资委的指导推动下，国有企业社会责任实践进展呈现以下特征：
广大国有企业切实发挥保暖保供保民生、稳产稳供稳物价的国家队、主力军作用，有力维护经济社会稳定。
宁波农商发展集团常态保供装卸集散
天津水务集团尔王庄水库
广大国有企业坚持预防为主、应急为重、管理为要，聚焦交通运输、建筑施工、矿山、危化等重点行业领域，切实压紧压实各级责任，落实落细安全风险防控措施。
淮北矿业集团部分职工及家属使用淮北矿业集团自主研发的VR设备开展事故案例警示教育
水利集团在黑龙江省“安全生产月”活动启动仪式开展综合救援实战演练
广大国有企业全面落实就业优先政策，拓宽就业渠道，提升就业层次，有效防范和缓解失业风险；坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，积极构建和谐劳动关系。
金川集团校园招聘现场
福建国资公司2023年8月毕业生就业招聘夜市
广大国有企业大力推进科技创新，在关键核心技术攻关上勇挑重担、在发挥科技创新主体作用上敢打头阵、在科技成果转化应用上主动作为。
柳钢集团与华特气体战略合作生产出的半导体芯片刻蚀气
河北建投集团智慧园区——智慧运营中心
广大国有企业着力推动产业结构转型升级和战略性新兴产业集群化发展，积极探索建立跨区域合作机制，为促进区域均衡发展和共同富裕奠定坚实基础。
包钢集团稀土磁性材料生产线
首钢集团宇宙产业峰会在首钢园举行，首钢与六家企业签约
广大国有企业持续优化能源结构、创新低碳技术、加强保护生态，坚定不移走绿色发展之路。
京能集团全过程数字化的国内首个碳中和风电场
北控集团燕京啤酒利用厂房屋顶安装太阳能光伏板
广大国有企业统筹推动重大基础设施、产业培育和特色优势资源开发等项目投资布局，把资源优势转化为发展优势，扎实助力乡村振兴，促进城乡融合发展。
吉高集团设立乡村振兴帮扶展销专区
福建省能源石化集团在东坑村投入38万元完成了新村街道水泥路面“白改黑”改造项目
广大国有企业积极服务大局、服务城市、服务产业、服务民生，扎实推进惠民工程建设，深耕社会公益慈善与社区治理，提升服务人民美好生活水平。
久事集团“安心送学”护航上下学路
湖北联投集团便民公交开通仪式
此外，《蓝皮书》还收录了10家国有企业的“十佳案例”（见表1）和69家国有企业的优秀案例（见表2）。
表1 《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》十佳案例
入选企业 |
案例名称 |
四川省能源投资集团有限责任公司 |
绿色低碳 科技赋能 高寒山区风电场技术新突破 |
中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 |
守护赤水河生态 打造“绿水青山就是金山银山”的“茅台样板” |
广东省广新控股集团有限公司 |
实业立企 世界500强再启新程 |
北京控股集团有限公司 |
构筑长远气候韧性 护航企业高质量发展 |
北京能源集团有限责任公司 |
立足主业 创新驱动 以清洁力量保障绿色能源供应 |
河钢集团有限公司 |
“氢”启未来 领跑绿色发展新赛道 |
安徽省交通控股集团有限公司 |
“皖美驿站”融入乡村振兴 产业帮扶助力共同富裕 |
浙江省交通投资集团有限公司 |
数字化赋能高速公路救援新模式 全心服务公众美好出行 |
云南省能源投资集团有限公司 |
绿色能源产业引领者 云南省绿色能源产业集团打造资源利用新典范 |
广东粤海控股集团有限公司 |
珠三角配水工程保障粤港澳大湾区供水安全 |
表2 《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》收录的优秀履责案例（69家）
议题类别 |
入选企业 |
案例名称 |
安全应急管理 |
淮北矿业（集团）有限责任公司 |
画好安全文化“五线谱” 共绘高质量发展“同心圆” |
新疆机场（集团）有限责任公司 |
以安全为基石 以科技为引擎 全面推动新疆机场高质量发展 |
|
辽宁省水资源管理集团有限责任公司 |
勇担防汛抗旱使命 筑牢灾害防御“堤坝” |
|
黑龙江省水利水电集团有限公司 |
筑牢防汛屏障 投身灾后重建 以国企担当擦亮民生服务品牌 |
|
服务民生事业 |
福建省高速公路集团有限公司 |
打造服务经济发展 服务群众生活 服务乡村振兴的综合平台 |
深圳市地铁集团有限公司 |
聚焦轨道交通事业高质量发展 用心用情服务城市保障民生 |
|
上海久事（集团）有限公司 |
打造“安心”系列出行产品 助力人民城市建设 |
|
江西长天集团有限公司 |
聚焦健康主业 专注民生事业——长天集团用心用情用力绘就民生幸福图景 |
|
河南交通投资集团有限公司 |
除雪融冰展担当 保驾护航平安路 |
|
辽宁省交通建设投资集团有限责任公司 |
创新发展 服务为民 打造高速公路服务供给新模式 |
|
宁夏水利水电工程局有限公司 |
壮心治水润民心 精工筑梦谱新篇 |
|
湖北联投集团有限公司 |
“联投新青年”共同缔造安居湖北“新样板” |
|
河北高速公路集团有限公司 |
支援霸州市灾后重建 提前完成康仙庄产业园项目建设 |
|
合规诚信经营 |
深圳交易集团有限公司 |
打造要素交易廉洁合规管理体系“深圳样板” |
辽渔集团有限公司 |
凝心聚力促发展 提质增效重回报 |
|
三峡人寿保险股份有限公司 |
履行三峡国企担当 助力服务民生公益 |
|
内蒙古产权交易中心有限责任公司 |
践行社会责任 心怀国之大者 |
|
天津泰达投资控股有限公司 |
深入践行ESG理念 厚植高质量发展绿色底色 |
|
潞安化工集团有限公司 |
展现国企责任担当 携手共创长远价值 |
|
激发创新活力 |
广西柳州钢铁集团有限公司 |
打破国外技术垄断 实现超纯氦气自研自产 |
开滦（集团）有限责任公司 |
培育新动能 塑造新优势 为高质量发展持续蓬勃向上提供科技支撑 |
|
河北建设投资集团有限责任公司 |
“数字转型+智慧运营”为高效管理和幸福生活赋能 |
|
云南锡业集团（控股）有限责任公司 |
打造国家知识产权示范企业 提升锡铟产业核心竞争优势 |
|
河南能源集团有限公司 |
把握高质量发展首要任务 因地制宜发展新质生产力 |
|
天津轨道交通集团有限公司 |
智慧赋能京津冀协同发展 打造“轨道上的京津冀” |
|
青岛啤酒集团有限公司 |
创新驱动高质量发展 为美好生活创造快乐 |
|
加快产业升级 |
山西交通控股集团有限公司 |
数实融合 数智赋能 “晋e行”助力山西高速出行服务品质再提升 |
广东恒健投资控股有限公司 |
锚定广东前沿科技力量 构建创新联合体发展新模式 |
|
包头钢铁（集团）有限责任公司 |
以实干实绩实效在“两个稀土基地”建设进程中当主力、打主攻 |
|
深圳国际控股有限公司 |
构建多式联运新格局 打造综合物流枢纽新典范 |
|
山东省港口集团有限公司 |
勇担使命 联动陆海 扛牢黄河重大国家战略责任担当 |
|
广西投资集团有限公司 |
“产融投”协同赋能高质量发展 深耕产业培育新质生产力 |
|
首钢集团有限公司 |
建设一“高地”一“支点” 打造长安街西轴线上的重要城市功能区 |
|
江西省咨询投资集团有限公司 |
精彩纵横采购咨询有限公司 履行国企担当助力招标采购领域数字化转型 |
|
酒泉钢铁（集团）有限责任公司 |
绿色发展 “风”“光”无限 |
|
落实节能减排 |
河北港口集团有限公司 |
坚持绿色低碳发展 引领港口绿色转型 |
广东省能源集团有限公司 |
响应“双碳”目标 助力绿美广东建设 |
|
广东省广晟控股集团有限公司 |
积极响应“双碳”政策 打造高质量发展“绿色引擎” |
|
西部机场集团有限公司 |
坚持以绿色低碳赋能转型升级 不断推动集团高质量发展 |
|
铜陵有色金属集团控股有限公司 |
厚植 “绿” 的底色 迸发 “进”的动能 |
|
山东发展投资控股集团有限公司 |
聚焦绿色低碳高质量发展 擘画新质生产力新画卷 |
|
新疆新业国有资产经营（集团）有限责任公司 |
绿色赋能助推高质量发展 建设国内一流煤化工产业投资集团 |
|
青岛地铁集团有限公司 |
创新驱动 履行国企担当 推动绿色低碳高质量发展 |
|
全力稳产保供 |
深圳能源集团股份有限公司 |
绿色能源涌动 为粤港澳大湾区高质量发展注入澎湃动力 |
宁波农商发展集团有限公司 |
全力推进菜篮子高质量保供服务 打造中国式现代化民生国企典范 |
|
甘肃省电力投资集团有限责任公司 |
加快祁韶直流配套调峰电源建设 助力新能源产业快速发展 |
|
天津水务集团有限公司 |
“供水人”365天不停歇 用心守护供水“生命线” |
|
吉林省能源投资集团有限责任公司 |
履行国企社会责任 保障吉林能源安全 |
|
四川省紫坪铺开发有限责任公司 |
精细调度水库 助建“天府粮仓” |
|
天津能源投资集团有限公司 |
强化能源保障 践行社会责任 “民呼我为”服务擦亮国企品牌 |
|
申能（集团）有限公司 |
践行人民城市理念 筑牢能源安全底线 |
|
深化对外开放 |
内蒙古国贸集团有限公司 |
提升中欧班列品牌 彰显对外开放的“北方窗口” |
云天化集团有限责任公司 |
发挥产业链供应链优势 建设面向南亚东南亚辐射中心的排头兵 |
|
湖北机场集团有限公司 |
保障机场高效运行 不断深化对外开放 |
|
厦门象屿集团有限公司 |
赓续丝路精神 绘就“一带一路”新图景 |
|
安徽江淮汽车集团股份有限公司 |
高质量共建“一带一路” 打造中国汽车品牌出海“新”名片 |
|
提供就业保障 |
福建省国有资产管理有限公司 |
促进就业保障 助力乡村振兴 增强民生服务 |
宁夏农垦集团有限公司 |
实干担当 克难奋进 全力夺取宁夏农垦集团改革发展新胜利 |
|
新疆兵团勘测设计院集团股份有限公司 |
以高质量人才工作 助力企业高质量发展 |
|
金川集团股份有限公司 |
金川集团提供就业保障 构建可持续发展新引擎 |
|
助力乡村振兴 |
吉林省农业投资集团有限公司 |
扛稳国家粮食安全重任 创新高标准农田建设新模式 助力吉林省“千亿斤粮食”产能建设工程 |
广西农垦集团有限责任公司 |
加快完善全产业链体系 助力乡村振兴 |
|
吉林省高速公路集团有限公司 |
党建凝聚振兴力量 合力擘画乡村蓝图 |
|
甘肃省农垦集团有限责任公司 |
兴品牌 强产业 助推甘肃农业高质量发展 |
|
云南省交通投资建设集团有限公司 |
精准施策共发力 有效助推乡村全面振兴 |
|
上海国盛（集团）有限公司 |
优势赋能展担当 国有资本助力乡村振兴 |
|
福建省能源石化集团有限责任公司 |
勇担国企责任 定点帮扶强村富民 |
|
湖北交通投资集团有限公司 |
共同缔造 让高速公路建设“不止于路” |
|
安徽建工集团有限公司 |
以实干促实效 推动皖美乡村振兴 |
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