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国务院2023年度立法工作计划:预备制定碳排放权交易管理暂行条例

国务院2023年度立法工作计划:预备制定碳排放权交易管理暂行条例 深瑞同华
2023-06-13
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碳市场每周行业简报

2023年6月13日     第9期

News

NO.1   新疆维吾尔自治区九部门发布了关于印发《自治区建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》

2023年6月1日,新疆维吾尔自治区九部门发布了关于印发《自治区建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》的通知。《方案》明确了主要目标,到2025年,自治区碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。碳排放基础通用标准、碳减排标准、碳清除标准、碳市场标准等国家标准有效推广实施。到2030年,碳排放基础通用标准、碳减排标准、碳清除标准、碳市场标准等国家标准实施全覆盖。

《方案》提出,开展碳排放和碳监测计量技术研究,提升碳排放测量和碳监测能力水平。成立自治区碳计量技术委员会,加强碳计量政策研究,研究制定碳排放计量模型、碳排放计量数据质量评价方法等计量技术规范,强化碳排放和碳监测计量数据规范性要求,为碳交易、碳核查等提供计量技术支撑。

NO.2   湘潭市统筹推进碳排放权、用能权、电力等交易市场建设

2023年6月5日,湘潭市工业和信息化局关于印发《湘潭市碳达峰实施方案》的通知,《方案》指出,统筹推进碳排放权、用能权、电力等交易市场建设,加强不同市场机制间的衔接。推进碳排放权建设,健全排污权等环境权益交易制度。做好用能权有偿使用和交易机制与能耗双控制度的衔接。有序开发林业碳汇资源,积极对接国家碳汇市场。审慎稳妥探索将碳排放权、国家核证自愿减排量等碳资产、碳确权、环境权益等作为合格抵质押物,提高绿色企业和项目信贷可得性。到2025年,实现全市所有工业企业建立碳账户,常态化开展碳排放信息披露,气候投资基金规模达到5亿元,完成亚洲开发银行贷款湖南低碳城市试点项目建设。

引导控排企业积极参与国家碳排放权交易、用能权交易和电力交易,以市场机制倒逼控排企业节能减碳。引导新能源生产企业参与国际国内自愿减排市场。积极推进林业碳汇项目应开尽开和参与全国碳市场交易。建立碳普惠机制,引导全民减碳。

NO.3   国务院2023年度立法工作计划:预备制定碳排放权交易管理暂行条例

2023年6月6日,国务院办公厅发布了关于印发国务院2023年度立法工作计划的通知。《通知》指出,在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。制定生态保护补偿条例、节约用水条例。预备提请全国人大常委会审议进出境动植物检疫法修正草案、国家公园法草案。预备制定碳排放权交易管理暂行条例,预备修订消耗臭氧层物质管理条例。

NO.4   《阿拉善盟碳达峰实施方案》—积极申报纳入全国碳交易市场重点排放单位

2023年6月6日,内蒙古自治区中共阿拉善盟委员会办公室印发《阿拉善盟碳达峰实施方案》。《方案》提出:积极申报纳入全国碳交易市场重点排放单位。做好碳排放报告核查复查工作,督促重点排放单位开展线上交易、配额清缴履约。组织用能单位参与自治区用能权交易市场。推行合同能源管理,推广节能综合服务。

NO.5   《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理暂行办法》发布

2023年6月7日,湖南省工业和信息化厅印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理暂行办法》,总则提出依照本暂行办法开展工业碳减排标杆企业认定涉及的碳排放核算,按照国家相关部委发布的温室气体排放核算方法执行。申报条件共六条,其中申报企业应按照相关主管部门发布的标准、指南开展碳排放核查工作,并能提供申报期及申报期上年度的碳排放核查报告(温室气体排放核查报告),且应在申报期2年内开展一次清洁生产审核,未开展清洁生产审核工作的实行一票否决制。

NO.6    西藏:推动企业完善能源三级计量体系

2023年6月8日,西藏自治区经济和信息化厅发布了关于印发《西藏自治区工业领域碳达峰实施方案》的通知。《方案》提出,夯实工业领域碳达峰统计核算基础能力,持续加强能源统计分析、碳排放核算,推动企业完善能源三级计量体系。结合西藏自治区工业互联网公共服务平台建设,融合重点行业碳达峰碳中和公共服务,面向企业、园区提供低碳规划和低碳方案设计、低碳技术验证和碳排放、碳足迹核算等服务。

NO.7   重庆万盛经济开发区:推广绿色电力证书交易

2023年6月8日,重庆市万盛经开区管委会发布了关于印发《重庆市万盛经开区碳达峰实施方案》的通知。《方案》指出,依托重庆市碳市场综合服务平台,推动重点排放企业在线“一站式”管理碳资产、实现碳履约、促进碳减排、完成碳交易。运用大数据、物联网、碳排放计算模型等技术手段,构建覆盖人口组成、能源生产结构、终端消费量、重点行业、规模及以上企业碳排放、用户碳足迹、碳交易和碳吸收等多维度的智能监测指挥平台。做好纳入碳排放权交易市场的重点排放单位管理、监督和指导,加强碳排放权交易和电力交易的统筹衔接,落实节能节水、资源综合利用等经济激励机制,推动煤电能源、精细化工、新材料等减排潜力大的行业更加科学高效实施减排方案,利用CCER等相关机制推动节能降碳新技术、新产业、新业态发展。推广绿色电力证书交易,全面推进电力需求侧管理。


END



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