
将数字技术广泛应用于政府管理服务,推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态,充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用……
日前,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称意见),就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。

当前,作为我国网络强国战略、大数据战略等一系列重大部署的重点之一,数字政府建设已经从探索阶段转向纵深发展阶段,应用场景不断丰富,技术水平不断提升。数字政府体现在政府政务、城市管理的方方面面,在部门业务协同、资源集中共享、模式创新、安全保障方面,仍然面临着诸多的挑战。
首先,目前政府多个部门已经开始了数字化建设,比如交通、医疗、社保、政务、疫情防治等,但部门之间一体化的协同业务模式尚未建立起来,统筹调度机制仍待完善。同时,城市之间的数字业务也相对独立,顶层设计、技术框架、管理流程和模式未形成统一标准,对于跨行业、跨区域和跨部门的业务问题,缺乏有效、便捷的解决方案。
其次,数字政府建设和管理,是以数据集中和共享为前提的,但是各个部门之间的数据标准不统一,数据质量参差不齐,使得数据的关联、匹配难度大,无法发挥数据最大价值。另一方面,各部门之间的数据共享、沟通能力有待提升,公共部门数据在实际场景的应用深度和广度仍需挖掘。
最后,数字政府在提供便捷、智慧高效服务的同时,在数字基础设施、信息数据传输、智能分析决策等环节的风险和安全问题也日益凸显。基础设施的集中开放,大量终端的接入,多源数据分析等,增加了数据泄露、信息丢失等风险。
明确七方面重点任务
意见提出了两个阶段的工作目标,到2025年,与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全,政府履职数字化、智能化水平显著提升,政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展,数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。到2035年,与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
数字政府亟需全面推进
意见明确,数字政府要全面推进。从横向覆盖面来看,数字政府建设将在政府职能的各个方面加以推进,包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、政务运行、政务公开等。从纵向过程来看,数字政府建设将贯穿政府运行的全生命周期,包括决策、执行、监督等各个环节。
从数字政府建设的实现路径来看,意见明确,构建数字政府全方位安全保障体系、科学规范的数字政府建设制度规则体系、开放共享的数据资源体系以及智能集约的平台支撑体系,从而使数字政府的安全保障、制度规则、数据资源和平台支撑都能够得到显著提升。这意味着数字政府建设特别需要在安全底线、制度红线、数据要素和平台支撑等方面协同推进,使数字政府达到协同、高效、稳健、安全的目的。

北京聚通达科技股份有限公司(文中简称:聚通达)董事长侯战斌先生表示:安全保障是数字政府建设的底线,也是未来需要高度重视的议题。特别是当数字政府建设到一定阶段后,数字平台承载了几乎所有的政府数据和业务,数据安全和个人信息保护问题就成为其重中之重。厘清数字安全的管理责任,夯实数字安全基础设施,增强数字安全保障能力,是数字政府建设尤为关键的课题。
聚通达开创数字政府建设新局面
聚通达董事长侯战斌先生表示:成熟完备的数字政府体系框架不是一蹴而就的,而是应当围绕经济社会发展迫切需要,主动查缺陷、准确识需求、科学补短板。
对此,聚通达必须正视各类政务公开平台和大数据管理系统在工作中的贡献与不足,着力强化改革思维,注重顶层设计和基层探索有机结合、技术创新和制度创新双轮驱动,才能系统筹划疫情防控和经济社会发展所需的信息资源、技术资源,以数字化改革助力政府职能转变,促进政府治理各方面改革创新,推动政府治理法治化与数字化深度融合。
在新的数字政务建设需求与趋势下,政府信息化建设逐渐向着平台化、协同化的方向发展。基于云计算、大数据等信息技术,创新政务发展方式,推动我国数字政务发展,从追求个体效率(部门信息化)到追求整体效率(政务协同),实现资源整合和信息共享,是数字政务的发展方向,也是打造未来智慧型政府的基本要求。

经过多年建设,聚通达在数字政务方面已有成熟经验,可满足政府的智慧转型需求,可以解决目前存在重复建设、系统分散、信息孤岛等问题,通过按需定制灵活接入,全面覆盖政务全维度应用,建立能够整合各业务板块,支撑业务协作办公的一体化平台,实现政务内部信息共享,打造智慧高效的政府办公模式。同时搭载协同办公系统人脉旺,深度还原政府办公业务场景,提升行政运行效能。通过以人为中心的工作桌面,据个人工作职能、岗位特点为其专项定义工作平台,便于信息的获取,一站式的办公方式,从而提高工作效率,促进时间的有效利用,减少重复性工作,办公主次分明条理化。
聚通达成立于2007年,通过“1+X+N”产品及服务体系为企业提供全行业解决方案,服务客户包括某市纪委和检察院的智慧化办公系统、某省级政府数字化转型平台系统、某国资银行智慧食堂、某市应急管理部数字运营服务、某市级政府的融媒运营管理、省部级,国家级重大项目。

目前已获得70+荣誉资质,113个软著,31个专利,“双高新”企业 ,并获得CMMI5技术认证、北京专精特新“小巨人”企业 、国家级专精特新“小巨人”企业 , 2021年度第二批北京市市级企业技术中心认定、首届APEC“创新之光”中小企业技术创新优秀成果奖、ITSS信息技术服务3级认等诸多荣誉资质。2022年随着聚通达“四叶草”服务升级,IP与元宇宙业务全面升级,已发展为可覆盖企业全生命周期的全栈服务商。
数字政府建设是整个经济社会数字化改革的关键,也是数字中国建设的重要组成部分。随着数字政府建设的全面、系统提速,数字政府将开启全新局面,将更多成果更公平、更精准地惠及百姓民生,开创美好的数字化新生活。
惟改革者进,惟创新者强,未来,聚通达将立足自身研发优势,实现软件服务质量标准化。结合5G时代技术特点,突破更多“平台+场景应用”,持续助力政务实现全渠道服务智能化、一网通办智能化、服务热线智能化、政务监管智能化、内部协同智能化,携手迈入“智慧政务”时代。

