2018年，山东省取消了对劳务企业的资质及安全生产许可证要求。日前，吉林省住建厅也正式发文了：
1、取消施工劳务企业的安全生产许可证。
2、从2019年11月15日起，以上企业的安全生产许可证自行失效。
3、不得把安全生产许可证作为必要的招标条件。
文件原文：
吉建安〔2019〕53号
各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局，各建筑业企业：
为进一步优化我省的营商环境，深化“放管服”改革，鼓励企业高质量安全发展，经省住建厅研究决定，取消预拌混凝土专业承包、施工劳务企业的安全生产许可证。从2019年11月15日起，以上企业的安全生产许可证自行失效，招标代理机构或直接发包的发包单位在发布招标文件时不得把安全生产许可证作为必要的招标条件。
本《通知》自2019年11月15日起执行。
吉林省住房和城乡建设厅
2019年11月11日
劳务公司面临转型
基于《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》（征求意见稿）（建办市函[2017]763号）的规定，全面取消劳务资质是大趋势，劳务公司面临转型。
针对建筑工人存在流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题，文件明确提出：
1、逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。
2、取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。
3、放宽市场准入限制，鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型。
4、施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理，严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖。
5、建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，施工企业（包括专业作业企业）应在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用，依法为建筑工人缴纳社会保险。
2019年11月14日，住建部官网公布关于同意浙江、江苏、广西开展建筑产业工人队伍培育试点的批复，再次提出：
鼓励引导现有劳务企业转型、发展专业作业企业、建设建筑产业工人基地、强化企业自有工人队伍培育、完善职业技能培训和鉴定体系、健全建筑产业工人保障机制等方面推进试点工作。
举个例子，二领以前是个包工头，后来干脆成立了劳务公司，他把村里的张三李四七大叔八大侄都收进这家劳务公司，啥活都接，有钱就干。但是没了劳务企业资质，他需要转型专业作业企业。二领只好把原来公司里干杂活的辞了，把剩下精壮的培训一下，建立了个脚手架搭设专业公司，继续未竟之事业。
在这个过程中，一部分劳务公司可能因缺乏企业管理经验而退出。
重申一遍，未来的用工趋势是以专业作业企业为主，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。所以不管是农民工，包工头还是劳务公司，如果不想被社会淘汰，最好顺应趋势，提前布局，谋划转型！
全面取消招标文件收费
为中小微企业松绑减负
在为中小微企业松绑减负方面，宁夏财政厅全面取消招标文件收费，规定各代理机构提供的招标文件应全部使用电子文档下载方式免费提供。进一步规范投标保证金的收取和退还。并鼓励采购人免收履约保证金或者降低履约保证金收取比例。宁夏财政厅还鼓励采购人按照合同约定实行政府采购合同资金预付，由采购人根据项目情况以及供应商历史履约情况向中标供应商预付部分合同资金，以缓解供应商运营压力和交易成本。同时，加快政府采购合同资金支付，明确要求采购人按照合同约定及时向中标供应商支付合同资金，加快合同资金支付进度，降低供应商资金占用成本。
严格执行审查制度
保障公平竞争权
在保障公平竞争权方面，宁夏财政厅严格执行公平竞争审查制度，对各级财政部门制定的涉及市场主体的政府采购制度办法必须严格执行公平竞争审查制度，未经公平竞争审查的，不得出台。保障各类企业公平竞争，要求各采购人及代理机构在政府采购活动中，要按照公平竞争原则对各类所有制企业公平对待。对采购人、各级公共资源交易中心及代理机构变相限制供应商自由参与政府采购活动的多种行为进行了列举，谨防变相限制供应商自由参与政府采购活动行为的发生。另外，保障采购代理机构依法从事政府采购代理业务，各级财政部门和公共资源交易中心不得通过备案、审核等方式限制代理机构在本地从事代理业务，不得干预采购人自主选择采购代理机构。
为了进一步畅通供应商维权渠道，宁夏财政厅计划从创新监管模式入手，通过建设全区统一的政府采购在线质疑投诉系统，将线下质疑投诉全部转为线上运行，为供应商提供标准统一、高效便捷的维权服务。
此外，《通知》还从优化办事流程，提升服务水平；规范信息公开，提升政府采购透明度；强化监督管理，加大综合监管力度等方面对全面优化宁夏政府采购营商环境作出了具体规定。
来源：吉林省住建厅、基建通、建筑管理、政府采购信息（作者宋晓雨）
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